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杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理若干意見
(市人事局 市財(cái)政局 市科技局)
二○○八年七月十八日
為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體要求，吸引更多的大學(xué)生在杭創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市高校畢業(yè)生和留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(杭政辦函〔2008〕146號(hào))精神，現(xiàn)就杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理提出以下意見：
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是以向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)為重點(diǎn)，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)和載體，是加快科技企業(yè)孵化器發(fā)展的重要形式。
(一)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的條件：
1.政府重視和支持，制定了扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施;
2.一般設(shè)在科技智力資源較密集的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)或科技園區(qū)內(nèi);
3.擁有一定規(guī)模的場(chǎng)所和相應(yīng)的配套設(shè)施，具備吸引一定數(shù)量大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐的條件;
4.服務(wù)功能較完善，能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請(qǐng)、企業(yè)登記注冊(cè)、商務(wù)、融資等方面的“一站式”服務(wù);
5.有較高素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平的管理服務(wù)人員和科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的認(rèn)定。
由區(qū)、縣(市)政府向市人事局提出建園申請(qǐng)，經(jīng)市人事局會(huì)同市科技局、財(cái)政局等部門考察評(píng)估后，對(duì)符合條件的授予“杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園××分園”的牌子，并報(bào)市政府備案。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，市人事局等部門做好指導(dǎo)服務(wù)工作。各級(jí)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，提高工作效率和服務(wù)水平，并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，探索、總結(jié)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)園規(guī)范有序發(fā)展。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要面向市場(chǎng)，建立健全具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)業(yè)園管理制度，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，辦出特色，努力把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園打造成孵化知識(shí)型產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)人才的重要基地。
三、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的政策
經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和園內(nèi)孵化企業(yè)，可參照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快科技企業(yè)孵化器發(fā)展實(shí)施辦法的通知》(杭政辦〔2006〕26號(hào))的規(guī)定，享受相關(guān)扶持政策。各級(jí)各有關(guān)部門要制定相應(yīng)政策，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的扶持力度，積極吸引科技類、文化創(chuàng)意類以及商業(yè)模式創(chuàng)新的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
