篇一
近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省、市、縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署及要求,緊緊圍繞“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制、法制)建設(shè),扎實有效地開展工作,并取得了一定成效�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報如下,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正:
一、主要工作成效
(一)應(yīng)急管理組織體系逐步健全。為切實加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)黨政副職任副組長,黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、綜治辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院、派出所、城管隊、中心學(xué)校和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦,由黨政辦主任兼任應(yīng)急辦主任。一直來,鎮(zhèn)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展,多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件。特別是今年年初的低溫雨雪天氣和上半年的防汛期間,我鎮(zhèn)迅速組織相關(guān)部門,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),科學(xué)應(yīng)對,充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了“鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)小組重在處置落實”的工作機(jī)制。
(二)應(yīng)急預(yù)案體系基本框架初步建立。按照國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊,縱向到底”,對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實現(xiàn)全覆蓋的要求,鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前,我鎮(zhèn)印發(fā)了《春華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分專項應(yīng)急預(yù)案,基本搭建起了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案框架體系。
(三)應(yīng)對突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預(yù)備役、各村(居)委會民兵為骨干,以公安、城管、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體的應(yīng)急救援隊伍。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況和現(xiàn)有條件,設(shè)立了專門的工作場地和應(yīng)急救援裝備存放室,配置了專業(yè)的應(yīng)急救援裝備,如鐮刀180把,撲火拖把60個,鐵鏟60把,鋤頭60把,手鋸30個,水壺12個等;建立了專門的綜合應(yīng)急工作制度,并明確了專人負(fù)責(zé)。同時我鎮(zhèn)緊扣直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手,以講座、現(xiàn)場咨詢、短信、宣傳欄、宣傳資料、宣傳車、橫幅標(biāo)語等方式,對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《動物防疫法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》等進(jìn)行廣泛宣傳。今年上半年,我鎮(zhèn)邀請市應(yīng)急辦、縣消防大隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部講授應(yīng)急相關(guān)知識;在長沙縣20xx年科技活動月啟動儀式即科技下鄉(xiāng)活動現(xiàn)場,發(fā)放宣傳資料1000余冊;春華中學(xué)和大魚中學(xué)組織學(xué)生對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》知識進(jìn)行宣傳和討論。
(四)突發(fā)公共事件防范工作不斷強(qiáng)化。強(qiáng)化專項應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。今年,我鎮(zhèn)共舉行應(yīng)急演練4次,參演人數(shù)達(dá) 800人次。其中,開展全鎮(zhèn)性應(yīng)急演練兩次:一是3月30日在武塘小學(xué)進(jìn)行消防實戰(zhàn)滅火救援演練,老師和學(xué)生僅在5分鐘之內(nèi)就撤離了危險地帶,共出動消防車2輛次,投入警力20人次。二是開展預(yù)防地震災(zāi)害應(yīng)急演練。5月29日,在春華集鎮(zhèn)小學(xué)開展預(yù)防地震災(zāi)害應(yīng)急演練,參演人員100余人,演練所在地100余名居民觀摩了演練,演練取得成功。通過應(yīng)急演練,使應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件能力得到提高,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急分隊成員之間的協(xié)調(diào)配合意識,并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。我鎮(zhèn)還通過對地質(zhì)災(zāi)害、處置突發(fā)群體性上訪事件、重大氣象災(zāi)害、水上搜救、森林消防等應(yīng)急演練,逐步提高了應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置能力等,同時也使參與和觀摩群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,提高了自救和自我保護(hù)的能力。近年來,我鎮(zhèn)各村(居)委會、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)測分析、綜合研判等工作,注重防范重特大事故的發(fā)生。鎮(zhèn)村和各部門單位堅持執(zhí)行24小時值班制度,特別是特護(hù)期、森林防火期和汛期,我鎮(zhèn)采取強(qiáng)力措施加以應(yīng)對,有效控制了不穩(wěn)定因素、森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害的發(fā)生。林業(yè)、水務(wù)等部門及時發(fā)布災(zāi)害信息,提醒社會公眾做好防范準(zhǔn)備,對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用;各村(居)委會、各部門扎實做好應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,突發(fā)公共事件的防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)應(yīng)急管理工作社會氛圍日益濃厚。近年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,并通過標(biāo)語、廣播、政府門戶網(wǎng)站等媒體,主動、及時、準(zhǔn)確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時,積極面向公眾,宣傳普及應(yīng)急避險、自救互救常識,增強(qiáng)了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認(rèn)識,以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時,各級、各部門都能做到識大體、顧大局,在關(guān)鍵時拉得出、打得贏,應(yīng)急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
一是思想認(rèn)識還不到位。個別村(居)委會和部門還缺乏憂患意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。
二是資金投入還不到位。根據(jù)國家和省、市、縣應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費,并納入本級財政年度預(yù)算。因我鎮(zhèn)財政較困難等多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費還十分有限。
三是預(yù)案落實還不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已發(fā)布的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。
四是協(xié)調(diào)管理還不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。
三、下步工作計劃
當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。一直以來,我鎮(zhèn)自然災(zāi)害較多,道路交通、公共衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,各類突發(fā)公共事件進(jìn)入了集中多發(fā)期,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期,而且涉及的范圍廣,可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大,應(yīng)急管理工作形勢比較嚴(yán)峻。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)抓試點工作,促組織體系和預(yù)案體系建設(shè) 。各村(居)委會、部門按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,積極開展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室加強(qiáng)督促、指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。并結(jié)合實際,在強(qiáng)化公安、信訪、安監(jiān)、消防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
(二)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作,促應(yīng)急能力建設(shè) 。各村(居)委會、各部門采取有效措施,充分整合駐村民警、 村衛(wèi)生室、民兵隊伍等資源,積極發(fā)揮基層工作人員的作用,加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理,配備必要裝備,強(qiáng)化隊伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律,使這支隊伍在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)抓突發(fā)公共事件防范工作,促預(yù)測預(yù)警能力建設(shè) 。加強(qiáng)危險隱患的排查和監(jiān)管,大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導(dǎo)、分級管理、整體推進(jìn)”的原則,對各類危險隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角;對排查出的危險隱患進(jìn)行安全評估,建立數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,逐步實現(xiàn)從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭治理。危險隱患短時期內(nèi)可以消除的,立即進(jìn)行治理整改;情況復(fù)雜、一時難以排除的,制訂切實可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案,并落實整改措施、責(zé)任人和整改期限等;問題較多、隱患嚴(yán)重、危險較大的,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的,追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)抓宣傳教育工作,促應(yīng)急管理人才隊伍建設(shè)。廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語以及現(xiàn)代傳媒等多種渠道,通過宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式,針對各類易發(fā)的公共事件,面向社會公眾、進(jìn)行宣傳教育,同時,積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn),制定符合我鎮(zhèn)實際情況的應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)規(guī)劃,分期分批組織好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。
(五)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作,促應(yīng)急管理各項工作落實 。應(yīng)急管理工作是各級政府的重要職能,必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。積極開展試點,認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,各有關(guān)單位重點抓好危險隱患排查和應(yīng)急資源普查等工作,應(yīng)急辦認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職責(zé),跟蹤抓好基層應(yīng)急管理試點工作,確保各項工作順利進(jìn)行。對應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評估,對工作做得好的予以表彰獎勵,對工作完成不好的通報批評,有瀆職失職行為的,依紀(jì)依法追究其政紀(jì)和法律責(zé)任。
篇二xx年,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)和幫助下,按照區(qū)實施應(yīng)急管理“334計劃”的工作安排,09年以來分年度推進(jìn),基本實現(xiàn)我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)急管理“四進(jìn)”建設(shè)。以“服務(wù)中心工作,構(gòu)建和諧院橋”為根本,以加強(qiáng)突發(fā)時間信息報告,以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點,依靠群眾、立足基層、夯實基礎(chǔ)、扎實推進(jìn),逐步建立健全完整的應(yīng)急體系,初步形成“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會參與、防范到位、處置高效果”管理工作機(jī)制,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾利益,推動院橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年工作簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。為及時有效控制和妥善處置各類突發(fā)公共事件,鎮(zhèn)黨委、政府堅持完善由書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,黨委副書記和分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,歸口管理單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組,在處理突發(fā)事件中積極發(fā)揮協(xié)調(diào)指揮作用,確保各項應(yīng)急管理措施能夠及時有效地得到落實。同時,按照基層單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作要求,繼續(xù)完善“3+1+1”隊伍建設(shè),一是由6名退伍軍人組成的半專業(yè)化消防應(yīng)急分隊,由30名村干部和20名民兵組成的森林防火應(yīng)急分隊,以及50名機(jī)關(guān)干部組成的突發(fā)事件應(yīng)急分隊。二是完善由6名農(nóng)業(yè)專家、4名醫(yī)療專家、2名工程機(jī)械專家、2名建筑專家和1名電力專家組成的專家應(yīng)急分隊。三是整合基層突發(fā)事件信息員隊伍,鎮(zhèn)級層面明確黨政秘書為信息責(zé)任人,同時在村(居)、企業(yè)和學(xué)校也明確了應(yīng)急管理信息員,確保信息得到及時有效上報。
二、橫縱到邊,建立健全應(yīng)急預(yù)警體系。一是全面完成鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編修工作,重點完善鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案編制,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是督促重點企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,抓住預(yù)案編制工作的薄弱環(huán)節(jié),掃除工作的盲點�，F(xiàn)已完成各企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案50個,并匯編成冊,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室備案。三是推動村(居)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,各村(居)積極開展應(yīng)急預(yù)案編制工作,推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。二是充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,建立并完善了鎮(zhèn)對村(居)、企事業(yè)單位、學(xué)校的應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,確保全鎮(zhèn)工作“一盤棋”。三是堅持值班制度,認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度,尤其在防汛、抗旱等特殊,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村干部值班制度,確保值班電話24小時暢通,切實保障突發(fā)公共事件信息能夠得到及時接收、采集和報送。
四、預(yù)防為主,開展矛盾化解和安全檢查工作。針對發(fā)生突發(fā)性事件的源頭因素,我們不定期開展社會矛盾糾紛大排查工作,及時化解處理農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛,避免發(fā)生群眾性事件。同時,認(rèn)真實施安全生產(chǎn)月活動,對各類出租私房、廠礦工地、小作坊、小商店等開展安全隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格整改到位,將引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患消滅在萌芽階段。
五、注重宣傳,普及應(yīng)急管理常識。圍繞洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通及火災(zāi)事故、流行病疫情等廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救等應(yīng)急知識,著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》學(xué)習(xí)工作,努力提高群眾應(yīng)急避險意識。一是由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,帶動各村居、企業(yè)、學(xué)校學(xué)習(xí)活動,營造學(xué)習(xí)貫徹落實的濃厚氛圍。二是充分利用利用宣傳櫥窗、印制宣傳品、村頭廣播等傳統(tǒng)媒介,全面開展應(yīng)急管理知識宣傳。三是創(chuàng)新宣傳方式,利用網(wǎng)絡(luò)媒介,進(jìn)一步擴(kuò)大知識宣傳面。四是在中小學(xué)校中開展宣傳活動,努力達(dá)到教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在,我們?nèi)耘f不能掉以輕心。對此,我們更加應(yīng)該保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實做好應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,防備于未然。
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對村(居)、單位和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo),明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作,組織開展各種形式的應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)。積極組建由基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵和青年志愿者等組成的應(yīng)急小分隊,并對其進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能知識的培訓(xùn),做到平時加強(qiáng)防范,險時集結(jié)到位。同時加強(qiáng)物質(zhì)保障,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高應(yīng)急小分隊綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。充分利用村頭廣播、宣傳單、標(biāo)語、穿街橫幅等多種渠道,針對各類易發(fā)的公共事件,廣泛開展應(yīng)急管理宣傳教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。繼續(xù)組織開展企業(yè)員工應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)校師生應(yīng)急知識教育工作,將應(yīng)急管理的理念深入人心。
篇三20xx年,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的指示精神,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共安全和社會安全事件及其造成的損失,對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作。 我縣始終把應(yīng)急管理工作作為一項重要工作在抓。 由常務(wù)副縣長分管應(yīng)急管理工作,縣應(yīng)急管理辦公室設(shè)在縣政府辦公室, 20xx年,我縣適當(dāng)調(diào)整了縣應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各單位全面落實的應(yīng)急管理工作體制,真正做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的良好氛圍。二是 強(qiáng)化責(zé)任,建立了應(yīng)急管理工作責(zé)任制。我縣把應(yīng)急管理工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容, 結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任和義務(wù),使工作落實到人,落實到崗,確保了工作有計劃、有督辦、有檢查、有總結(jié)。
二、完善應(yīng)急體系,明確工作措施。
一是進(jìn)一步整理完善現(xiàn)有預(yù)案。對全縣 20xx年度發(fā)布的各專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步梳理、匯總。各相關(guān)單位都在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級主管部門的要求,結(jié)合我縣實際,重新編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案,使全縣的應(yīng)急預(yù)案形成較為完整的體系。二是進(jìn)一步明確工作措施。每項預(yù)案,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了縣級政府及有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)和工作方法。對基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項,也都做了詳細(xì)周密的安排。
三、強(qiáng)化應(yīng)急演練,加大宣傳教育。
一是開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。 為提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防患意識,檢驗應(yīng)急隊伍處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,我縣衛(wèi)生部門組織了一次對衛(wèi)生應(yīng)急管理、醫(yī)療救援、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)人員的衛(wèi)生應(yīng)急專題培訓(xùn),組織了鼠疫防控應(yīng)急演練。通過演練,發(fā)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的問題,鍛煉了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,檢驗了應(yīng)急隊伍處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。公安部門也先后開展了消防、重大突發(fā)群體性事件、重大案件、道路安全等各類知識講座和培訓(xùn) 10多期,有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)公共安全事件、突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急演練、防火防災(zāi)應(yīng)急疏散演練、突發(fā)交通事故應(yīng)急演練、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練等各類演練活動5次。通過演練,我縣應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)處置能力、共同救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力都不同程度地得到了鍛煉和提高。二是加大宣傳教育。我縣公安消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“ 國際減災(zāi)日”、“ 世界水日”等專項宣傳活動,結(jié)合各部門業(yè)務(wù)工作,組織開展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識科普宣教活動,增強(qiáng)了公眾的公共安全意識。通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和廣播電視等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,做到應(yīng)急常識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,形成了全縣人民齊心協(xié)力,共同應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急能力。
我縣將應(yīng)急工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性工作在抓。公安機(jī)關(guān)把苦練基本功作為加強(qiáng)和促進(jìn)公安工作的有效途徑,在全體民警中掀起了深化“大練兵”活動的新高潮。按照“貼近實踐、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的要求,堅持“一天一練、一周一訓(xùn)、一月一評、半年一考、一年一結(jié)”,形成“既習(xí)文、又習(xí)武”的練兵格局。先后組織民警進(jìn)行了《治安處罰法》的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和理論知識考試;舉辦了內(nèi)勤民警培訓(xùn)班、法制監(jiān)督員培訓(xùn)班、國保專干培訓(xùn)班和中層干部培訓(xùn)班;交警、巡警、刑偵大隊及各派出所堅持把政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與體能訓(xùn)練、警事技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來,提高了民警的政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。
五、重視分析評估, 完善預(yù)警機(jī)制 。
做好突發(fā)公共事件的分析和評估,摸索出突發(fā)公共事件的一般性規(guī)律,才能做好相關(guān)預(yù)防工作,確保突發(fā)公共事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。根據(jù)多年來處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗以及傳染病、食物中毒事件發(fā)生的季節(jié)性、周期性、地區(qū)和人群分布特點,在重大傳染病流行前期,我們都要向突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)預(yù)防控制建議,便于領(lǐng)導(dǎo)決策,采取相應(yīng)的預(yù)檢分診、行為干預(yù)、預(yù)防接種和監(jiān)督檢查措施。對重大傳染病的監(jiān)測,我們還一直實行日報告、零報告和有事即報告制度。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,就能在第一時間上報并及時處理。
我縣 20xx年應(yīng)急管理工作雖然取得了一些成績,但離《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定和上級的要求還有很大差距。 20xx年我們將在以下幾個方面進(jìn)一步加大工作力度:
一、加強(qiáng)災(zāi)情和疫情的監(jiān)測報告工作, 認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息報送。 堅持 24小時值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)上級關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求,完善突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。 加大對我縣公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,特別是對雪災(zāi)存在較大安全隱患的地段,進(jìn)行 24小時監(jiān)控。
二、加強(qiáng)救災(zāi)抗災(zāi)知識宣傳,提高群眾應(yīng)對災(zāi)害的能力和意識。進(jìn)一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳力度,多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識,營造良好的社會輿論氛圍,提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強(qiáng)公眾的憂患意識、法制意識。推動全縣開展面向鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)的“橫向到邊、縱向到底”的宣傳教育工作,大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。
三、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。 一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。結(jié)合應(yīng)急工作要求,對全縣應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理骨干進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn),指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時開展培訓(xùn)。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。整合縣內(nèi)各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。抓好志愿者隊伍建設(shè)。廣泛動員社會力量,開展應(yīng)急救援志愿者隊伍招募、培訓(xùn)等工作。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過建章立制、理順內(nèi)部管理體制,規(guī)范各項工作制度和工作流程。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體工作人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力,提高辦文、辦會、辦事能力,打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊伍。
20xx 年,我們將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“以人為本、以防為主,居安思危,常備不懈”的工作原則,對照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求,進(jìn)一步深化基層應(yīng)急管理“四進(jìn)”和規(guī)范化建設(shè),切實抓好當(dāng)前應(yīng)急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,努力提高防范和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和損失。
