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整改落實情況報告
2018年6月9日至7月20日，環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查，發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視，周密部署，對存在的問題進行了深入研究，提出了具體整改措施，明確了完成時限，責成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成。現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站
交辦問題：1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書，責令其停止營業(yè)。目前，加油設(shè)備已全部拆除，儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠
交辦問題：督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下，拒絕檢查。
整改落實情況：經(jīng)查，該廠屬于“散小亂污”企業(yè)，現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn)，DF-2車間露天噴漆，VOCs無組織排放，無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進行了拆除，并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工
交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆，無廢氣收集處理裝置，VOCs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施，廢氣直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司
交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，家具板材涂漆工藝無VOCs收集處理設(shè)施，VOCs無組織排放。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進行了斷電、拆除，現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機械廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，1、露天進行產(chǎn)品設(shè)備噴漆，無廢氣收集處理設(shè)施，VOCs無組織排放，2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施，廢氣直排。
整改落實情況：針對存在問題，我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn)，并落實整改措施，目前已經(jīng)建成12米6米噴漆密閉車間，安裝了UV光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉，安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備，現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查時，該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝VOCS治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi)，在直接外排。
整改落實情況：經(jīng)查，該廠位于魯莊村，屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng)，不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn)，督察人員到達廠門口，員工見執(zhí)法車輛，便緊急關(guān)閉廠門。10：05分之10:20分督察人員敲門，有1男1女共兩名員工前往詢問情況，督察人員出示證件表明身份后，不但不予開門讓進入，當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來，該廠才開門。該廠長時間未開門，執(zhí)法人員未能進入廠區(qū)，企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育，講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī)，要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元，現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn)，熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實情況：經(jīng)查，該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題，我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締，8月5日對此攤點進行回頭看，按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn)，1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損，收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離，無法起到收集作用，車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用，現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施，熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改�，F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護檢修完畢，并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除，同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元，現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠
交辦問題：該廠正在生產(chǎn)，存在以下問題：1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識，現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸)，使用燃煤做燃料，配套布袋除塵設(shè)施，無脫硫設(shè)施，SO2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況，VOCS直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn)，液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設(shè)施，VOCs直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前VOCs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn)，存在問題：1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施，煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設(shè)施，粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況：沒有環(huán)保手續(xù)，粉塵直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會，正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款，現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司
交辦問題：執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份，亮明執(zhí)法證后，保安不予開門，拒絕檢查�，F(xiàn)場調(diào)查情況：該公司保安是由保安公司聘請，由于保安制度，未能及時通知單位負責人，造成未及時開門。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育，講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī)，要求其積極配合環(huán)保檢查工作，并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠
交辦問題：無環(huán)評手續(xù)，地面未硬化，物料露天堆放，未覆蓋，無抑塵措施。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司
交辦問題：其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除，該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設(shè)備廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，無環(huán)保手續(xù)，噴漆車間無voc收集處理設(shè)施，粉塵無組織排放。
整改落實情況：針對存在的問題，前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施，并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn)，噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房，露天噴漆，VOCs直排。
整改落實情況：經(jīng)查，該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠，實為蔡橋門業(yè)的切割車間，不存在噴漆作業(yè)。現(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除，做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠
交辦問題：檢查時該廠正在生產(chǎn)，在散亂污名單外，存在以下問題：1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況：該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù)，屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠
交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn)，無環(huán)保手續(xù)，油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施，但未對產(chǎn)生的VOCs進行處理。
整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司
交辦問題：1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放，路面積塵嚴重，未覆蓋，廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況：該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營，該公司有工商營業(yè)執(zhí)照，無環(huán)評手續(xù)。
整改落實情況：針對存在問題，我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備，散體物料已覆蓋。
整改落實情況報告
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后，城中街道認真貫徹落實會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合城中實際，制定我街道的實施工作方案，通過對機關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺，及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題，并嚴格制定實施方案，明確整改責任人和整改落實時間，按序時進度推進，確保機關(guān)行政效能有力提升�，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
一、查擺的問題
(一)思想認識方面的問題
一是對效能建設(shè)的意義和重要性認識不到位，有與己無關(guān)，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認識不足，認為效能建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，與辦事人員關(guān)系不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后，制定落實整改方案不及時，推進力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。
(二)工作紀律方面的問題
一是機關(guān)考核制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經(jīng)常化，制度化，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應(yīng)付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴謹，沒有嚴厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機制。
(三)工作作風(fēng)方面問題
工作不夠深入細致，大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題
一是服務(wù)大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務(wù)對象的滿意，工作效率不高。
二、主要原因
(一)對理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作，忽視了主動自學(xué);有時有實用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學(xué)者，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定，定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
(三)創(chuàng)新意識不夠強。習(xí)慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘于老模式，缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù)，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施
針對上述存在的問題，我街道認真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責任人，確保各項任務(wù)落到實處。
(一)加強學(xué)習(xí)，提高認識，確保機關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。
抓好學(xué)習(xí)，建立落實各項學(xué)習(xí)制度。認真組織學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神，召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會，緊密結(jié)合兩者，提高對搞好機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識，確保機關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。
(二)嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執(zhí)行到位。
一是建立健全以崗位責任制、服務(wù)承諾制，失職追究制等、機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，有事要履行請假手續(xù)，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關(guān)工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制，對于違反效能建設(shè)影響機關(guān)形象，按照相關(guān)規(guī)定進行處理，絕不姑息。
二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制，對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核，由分管領(lǐng)導(dǎo)打分，街道紀工委負責考核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定，并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保依法行政水平
一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題，立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的，應(yīng)及時引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
二是強化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效，成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子，服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負責，安排專人負責企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題，街道主動介入，積極向上協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責，所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理，簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負責，施工現(xiàn)場也成立了指揮部，抽調(diào)街道的精干力量，負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督，委托區(qū)招投標中心進行公開招投標，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
三是成立了機關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對機關(guān)效能建設(shè)情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進問責機制，對于整改落實不到位的及時問責，處理到位，努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
整改落實情況報告
2018年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后，我區(qū)高度重視，對春節(jié)期間保密工作進行了專題研究，并迅速行動，積極整改�，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
一、完善保密組織體系
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理，將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系
結(jié)合我區(qū)實際，對原有的保密制度進行全面清理，對缺項部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定，以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度，進一步嚴格規(guī)范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關(guān)現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關(guān)所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查，沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進行了匯總檢查，確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了切實將保密工作落在實處，我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入，計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進行重新構(gòu)建，統(tǒng)籌安排，綜合考慮，以適應(yīng)保密工作和機關(guān)日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓(xùn)，逐步提高全體工作人員的保密意識和能力，以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之，我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機，通過進一步建立健全保密工作規(guī)章制度，嚴格規(guī)范工作人員保密行為，不斷強化工作人員保密意識，努力提高保密工作軟硬件保障水平，切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
整改落實情況報告
根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署，我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行了梳理，采取了各種措施抓整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
一、整改工作的基本情況
我局整改工作自2018年8月全面啟動以來，所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實，長期整改任務(wù)目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》，近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域，共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實情況：09年年底已制定出臺關(guān)于2019年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃，涉及十大類別，共計投資220億元，縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二，關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實情況：截至09年10月底，湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河?xùn)|污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工，通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收，共計投資5.52億元，該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面，涉及五個問題。第一，關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況：局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿，定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法，我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將市本級內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核，作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二，關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況：為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺，招標辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》，將九華示范區(qū)建設(shè)項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面，建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》，加強了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管，采取了網(wǎng)上電子合同備案制度，新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面，各類綜合規(guī)費應(yīng)收盡收、按章收繳，沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況：該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設(shè)局，我局履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責。三個縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導(dǎo)協(xié)助時，我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》，擬由政府討論通過后頒布實施。第四，關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況：建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設(shè)計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房)，節(jié)能強制性標準設(shè)計率和執(zhí)行率達到100%。09年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動，有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五，關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況：我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》，法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法，目前已交政府常務(wù)會議討論。
三是民生工程方面，涉及三個問題。第一，關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況：全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬M2的建設(shè)任務(wù)，超過省考指標0.5萬M2。11月下旬，對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示，解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合，在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二，關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況：已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險，9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三，關(guān)于加強市政設(shè)施建設(shè)和維護工作的落實情況：以創(chuàng)園工作為契機，兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%，人行道完好率達到92%。
四是自身建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實情況：該項工作被列入局黨委例會議定事項，并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進行了升級，工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制，局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳，且每月報送至少一條政務(wù)信息。第二，關(guān)于作風(fēng)和效能建設(shè)的落實情況：局黨委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，共簽訂廉政建設(shè)責任狀102份、259人，全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設(shè)的過程監(jiān)管，包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督，確保了工程建設(shè)的廉潔運作。為推進作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，成立了局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，本人擔任組長，紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》，以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。
(二)長期整改任務(wù)的完成情況
根據(jù)整改工作方案，局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務(wù)，涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個方面。目前整改工作的進展情況如下：
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實情況：目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神，確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路，下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn)，促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二，關(guān)于增強城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識的落實情況：我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作，制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向，將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風(fēng)光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中，較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況：我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”，不斷引導(dǎo)和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施，并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點，爭取打造一批龍頭企業(yè)，對有市場發(fā)展前景的企業(yè)，在資質(zhì)升級、增項，技術(shù)力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二，關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導(dǎo)的落實情況：我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路，提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標，把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定，進一步加大調(diào)研力度，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破，實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于加強人才保障工作的落實情況：局黨委對人才工作歷來高度重視，將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職，在全市“百千工程”、科學(xué)發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉，并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度，為建設(shè)局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第二，關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況：我們嚴格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動為契機，開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試，對園區(qū)、企業(yè)辦理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務(wù)。
二、整改工作的基本做法
局系統(tǒng)全面開展整改落實工作以來，通過全面動員、深入發(fā)動、積極投入，各項近期、中期整改任務(wù)已經(jīng)基本完成預(yù)定任務(wù)，長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進行“回頭看”，局系統(tǒng)整改落實工作取得良好效果，得益于三個方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵階段。為此，局黨委針對各類整改意見建議，制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務(wù)一覽表，組織召開局系統(tǒng)大會一一進行了研究、分解，并交辦至每一個分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室部門。局黨委明確要求，每一個科室、部門都要按照局學(xué)教辦要求，不定期進行整改情況的回復(fù)。期間，學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組還開展了兩次“回頭看”、一次網(wǎng)友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制，局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實。
二是加強作風(fēng)建設(shè)。為保障整改落實工作的順利推進，局黨委重視加強和改進干部作風(fēng)，旨在通過作風(fēng)建設(shè)為完成整改任務(wù)提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風(fēng)建設(shè)工作機構(gòu)，確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段，定期開展了與聯(lián)點社區(qū)的共建行動，政務(wù)中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)，部分下屬單位開展了行風(fēng)評議和文明窗口創(chuàng)建。這些措施都有效推動了干部作風(fēng)的優(yōu)化，提高了干部的責任意識、民生意識和服務(wù)意識，強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務(wù)發(fā)展大局的自覺性。
三是健全體制機制。學(xué)習(xí)實踐活動要取得長效的關(guān)鍵就在于體制機制的建設(shè)和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段，成立了作風(fēng)建設(shè)、專項治理、行風(fēng)評議、“兩型機關(guān)”創(chuàng)建等各類領(lǐng)導(dǎo)小組，配套制定并下發(fā)了相關(guān)文件。這些制度和文件對規(guī)范市場監(jiān)管、開展聯(lián)動執(zhí)法、提高服務(wù)水平以及自身建設(shè)等發(fā)揮了顯著作用，既提升了建設(shè)局的社會形象，也形成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。
三、整改工作的基本成效
通過認真扎實的抓整改、促落實，局系統(tǒng)的干部作風(fēng)、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。
一是干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。通過開展持續(xù)的整改工作，廣大干部職工的紀律意識有所增強，在遵守各項規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務(wù)觀念得到增強，對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待，服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識得到了強化和深化。
二是行政效能進一步優(yōu)化。在日常工作中，絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率，對職責范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉，對當場能解決的問題立即解決，對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統(tǒng)的政務(wù)公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿意率的雙提高。
三是公眾形象進一步提高。在學(xué)習(xí)實踐和整改落實工作過程中，局系統(tǒng)創(chuàng)新實行“一線辦公”，為企業(yè)、園區(qū)加快發(fā)展保駕護航;全面推進道路提質(zhì)改造、背街小巷改造、道路維護管理等各項工作，展現(xiàn)了建設(shè)局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設(shè)局系統(tǒng)的公眾形象。
2019年，我們將繼續(xù)加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦，爭取12項近期、中期整改任務(wù)進一步落實和完善，爭取6項長期整改任務(wù)取得更快速、更顯著的進展，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
整改落實情況報告
省委教育實踐活動第十五檢查組毛玉金組長、同志們：
根據(jù)《關(guān)于對第一批教育實踐活動單位整改落實情況進行檢查的通知》要求，現(xiàn)就省體育局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們嚴格按照中央和省委部署要求，下真功、出實招，動真格、求實效，從嚴從緊、從細從實，有效整治“四風(fēng)”問題，有力推動了體育事業(yè)的發(fā)展。
一、整改落實情況及主要成效
(一)堅持標本兼治，推動全面整改與專項整治雙管齊下
1.全面整改，務(wù)求實效。圍繞貫徹落實省委常委班子“兩方案一計劃”，我們于2018年11月制定出臺了《青海省體育局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，明確了全面整改和專項整治的路線圖、任務(wù)書、時間表。尤其是新任局長調(diào)整到位后，堅持一把手掛帥，帶頭整改，主動摸清家底、定制路數(shù)、精準發(fā)力，以“穩(wěn)、準、狠”的決心和力度，解決存在的矛盾和問題。局班子成員積極帶頭，主動把自己擺進去、融進去，緊扣時間節(jié)點，不滿足于“過得去”，更強調(diào)“過的硬”，做到真轉(zhuǎn)、真改、徹底改。同時，強化黨委、支部的主體責任，把主體責任落實到每一個黨委、支部，層層傳導(dǎo)壓力，強化一把手作為第一責任人的職責定位，落實“一崗雙責”，始終把活動牢牢抓在手上，把責任扛在肩上，以身作則，靠前指揮，不搞“權(quán)利下放”，不當“甩手掌柜”，做到在認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一招、剖析解決突出問題高一籌，確保整改取得實效。以開展黨員干部個人整改情況“向組織匯報、請群眾監(jiān)督”活動為契機，列出整改落實清單，實行銷號式管理。截止目前，局系統(tǒng)267名黨員干部向組織匯報了554條問題的整改落實情況，其中，已整改331條，占59.75%;正在整改的223條，占40.25%。
2.專項整治，有的放矢。結(jié)合自身實際制定了《中共青海省體育局黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》，明確了專項整治重點任務(wù)，對文山會海、超標配備公務(wù)車、多占辦公用房、“三公”經(jīng)費開支過大等問題亮劍。截止目前，局機關(guān)和局屬單位已開展了多次專項整治活動，共騰退超標辦公用房17間240多平方米，局主要領(lǐng)導(dǎo)率先把自己的辦公室騰退一間作為其他辦公用房。制定了公務(wù)用車管理制度，對公務(wù)用車編制管理、公務(wù)用車管理、公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算管理作了明確的規(guī)定。公務(wù)用車原則上不再固定，用車由辦公室統(tǒng)一派車，節(jié)假日統(tǒng)一封存，沒有出現(xiàn)公車私用的情況。相繼出臺《青海省體育局公文處理辦法》、《青海省體育局公文處理有關(guān)事宜的通知》等，對規(guī)范精簡文件種類、處理程序、強化公文審核把關(guān)等作出具體要求。開短會、講短話、開節(jié)儉的會、開有效的會已經(jīng)成為常態(tài)。年初全省體育局長會議會期由原來的3天壓縮為半天。省體育局黨風(fēng)廉政工作會與機關(guān)黨建工作會、精神文明建設(shè)會議套開，也僅用半天時間，節(jié)約了時間和經(jīng)費。合理使用“三公經(jīng)費”和嚴格控制因公出國(境)人員，與上年同期相比，“三公”經(jīng)費減少50.28%。制定《青海省體育局轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞好服務(wù)行為規(guī)范》、《深入開展嚴肅工作紀律專項整治活動的實施方案》和《青海省體育局干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”》，開展正風(fēng)肅紀，進行明察暗訪，重點治理“庸、懶、散”和“不作為”行為，并特別聘請了來自省人大、省政府、新聞媒體、體育協(xié)會、社會體育指導(dǎo)員等不同行業(yè)的6名同志，擔任省體育局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛接受社會監(jiān)督。今年4月份以來，針對青海體育發(fā)展總公司企業(yè)性質(zhì)不明、“三定”不清、管理不當?shù)葐栴}進行了整治，為其健康有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.建設(shè)廉潔體育。結(jié)合今年舉辦省運會暨全民健身大會、環(huán)湖賽、國際徒步大會等諸多活動以及參加國內(nèi)外競技項目的比賽，集中開展了正風(fēng)肅紀專項行動，著力抓好賽風(fēng)賽紀和反興奮劑工作，堅決反對和抵制“潛規(guī)則”、“暗箱操作”、“假年齡”、“假資格”、“打人情分”、“權(quán)錢交易”等腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣。今年我省將參加國內(nèi)國際比賽76項，截至目前已完成23項，135人次參加，獲得第一名5個、第二名5個、第三名6個、第四名3個、第五名5個、第六名3個、第七名2個、第八名3個，體現(xiàn)了良好的競技體育精神風(fēng)貌。同時，從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會，突出規(guī)程，強化紀律，堅持廉潔辦賽、節(jié)儉辦賽。
(二)堅持用制度固化成果，推動制度完善與強化制度執(zhí)行力有機結(jié)合
1.建章立制。依據(jù)《青海省體育局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)計劃》，結(jié)合實際認真做好制度的“廢、改、立”工作，截至目前，局系統(tǒng)制定、修訂《青海省體育局工作規(guī)則》、《青海省體育局黨組會議事規(guī)則》、《青海省體育局局長辦公會議事規(guī)則》、《青海省體育局工作人員請假、休假管理辦法》、《青海省體育局轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞好服務(wù)行為規(guī)范》等制度174項，保留《青海省體育局網(wǎng)絡(luò)安全責任制度》、《青海省體育局計算機及網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《財務(wù)檔案管理制度》等制度203項，正在制定完善《青海省體育局資產(chǎn)管理辦法》、《青海省體育局彩票公益金項目管理辦法》等制度71項，內(nèi)容涵蓋局系統(tǒng)人、財、物、事的科學(xué)規(guī)范和健康運行，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實的制度體系。
2.強化執(zhí)行。制度貴在執(zhí)行、難在執(zhí)行、效在執(zhí)行。按照全省體育局長會把今年確定為“制度執(zhí)行年”的要求，及時制定印發(fā)了《省體育局關(guān)于開展“制度執(zhí)行年”活動實施意見》，從著力提高認識、著力完善制度、著力落實制度、著力推動工作四方面進行了具體安排，強調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認真對照檢查存在的突出問題，強調(diào)以制度用好權(quán)、管好人、花好錢、干好事，以制度明確責任，以制度推進工作，以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果，確保各項工作在制度化規(guī)范化的軌道上運行，強化各級干部的底線思維，形成有利于科學(xué)發(fā)展、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。全局上下立足實際，認真對照檢查制度執(zhí)行中存在的問題，堅決糾正“邊走邊看，邊等邊拖”等問題，堅決摒棄松散疲沓、反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力等不良習(xí)氣。前不久，局主要領(lǐng)導(dǎo)通過講黨課，對此進行了再次強調(diào)和重申。
(三)堅持重心下移，推動承諾踐諾與上下聯(lián)動齊頭并進
1.深入基層調(diào)研，廣泛征求意見，擴大開放交流。教育實踐活動整改落實環(huán)節(jié)啟動后，我們安排各班子成員深入基層、深入群眾進行廣泛深入的調(diào)研，全方位、多層次征求意見。局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了各市州體育局長座談會、省級單項體育協(xié)會負責人座談會、教練員運動員代表座談會、省垣宣傳和主流媒體負責人協(xié)商通氣會等，廣泛征求對省體育局教育實踐活動整改落實以及青海體育事業(yè)發(fā)展的意見建議，共商青海體育發(fā)展舉措，不斷完善和改進工作。與此同時，加強體育文化的對外交流，與德國、澳大利亞、日本、臺灣等國家和地區(qū)的體育界進行友好互訪，建立了合作機制。建立與高校、媒體、科研等專家的聯(lián)系機制，為體育發(fā)展建言獻策，提供智力支撐。重視和加強離退休老干部工作，以走訪、慰問、組織文體活動等形式，增強老同志們的集體歸屬感，近期還將制定出臺加強離退休老干部工作的實施辦法。發(fā)揮高原體育訓(xùn)練基地優(yōu)勢，先后接待國家運動隊、省外運動隊106人次開展高原訓(xùn)練，多巴國家高原體育訓(xùn)練基地的知名度不斷提升。
2.做好兩個批次上下聯(lián)動工作。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們嚴格落實“機構(gòu)不撤、力量不減、人員不散”要求，按照“兩個批次上下聯(lián)動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的有關(guān)精神，把兩批活動作為上下篇、接力賽，認真部署，真抓實干，注重實效。局領(lǐng)導(dǎo)及教育實踐活動辦公室成員分片聯(lián)點8個市、州文體局。局長、黨組書記張寧同志先后赴海東市、互助縣等聯(lián)系點進行有針對性的對接和調(diào)研，聽取意見，把脈問診，積極幫助基層解決存在的實際問題和困難。針對互助縣東山鄉(xiāng)白牙河村體育建設(shè)健身器材短缺等情況，現(xiàn)場解決價值3萬余元的體育健身器材。副局長才讓太、楊培、局巡視員郭玉京也通過直接走訪、電話溝通、會議座談等形式掌握各自聯(lián)系點教育實踐活動進展情況，有針對性的開展指導(dǎo)，幫助解決困難和問題。各市、州體育主管部門采取多種形式及時反饋本單位的活動進展情況以及需要解決的問題，建立了良性互動關(guān)系，為各項工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。以“一講三促”、“在職黨員進社區(qū)”等活動為載體，心貼心與群眾交朋友，實打?qū)崬槿罕娊怆y題，促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了干群關(guān)系。
3.按照“局地共建”的思路，推動賽事共建、活動共建、項目共建，積極探索局地合作辦賽、共同搞活動的新形式。立足“中華水塔”的地域特點，圍繞“打造三區(qū)”的戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)辦好中國青海國際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、國際網(wǎng)球賽、國際攀巖賽等活動，積極參與東部城市群建設(shè)。在成功舉辦金銀灘露營大會、崗什卡登山滑雪交流大會等活動的基礎(chǔ)上，最近與海北州政府有關(guān)創(chuàng)建青藏高原山地戶外運動示范基地的體育合作框架已經(jīng)形成并簽訂合作協(xié)議。通過總結(jié)舉辦“激情穿越柴達木”徒步活動、環(huán)青海湖(國際)電動汽車挑戰(zhàn)賽、“激情哈拉湖”冰雪機車挑戰(zhàn)賽、“五彩神箭杯”中國青海國際民間射箭邀請賽等活動的成功經(jīng)驗，進一步推進體育活動與“絲綢之路經(jīng)濟帶”融合發(fā)展。
4.圍繞建設(shè)五級公共體育服務(wù)體系，加大對基層的投入力度。積極推進體育資金、項目和器材進社區(qū)、進學(xué)校、進景區(qū)、進寺院、進農(nóng)(牧)區(qū)、進機關(guān)，目前已落實黃南州、海南州、海北州、果洛州、興�？h、班瑪縣等16個市州、縣級民族體育場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、競技體育、群眾體育及體育產(chǎn)業(yè)項目，投入資金3.1億元，其中，青海體育中心營運費用0.2億元;全省殘疾人體育設(shè)施建設(shè)0.05億元;海東市場館建設(shè)及賽事費用0.03億元;海北州、海南州、玉樹州、果洛州體育設(shè)施建設(shè)補助0.04億元;崗什卡滑雪營地項目0.03億元;房車營地項目0.05億元;為全省45個地區(qū)、單位配建健身路徑63套;為320個行政村配備價值近1000萬元的體育健身器材，包括300個“黨政軍企共建示范村”。已向國家體育總局申報了83個項目，預(yù)算資金2.72億元，其中，涉及我省體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金1.69億元，競技體育0.04億元，群眾體育0.99億元，并將為600個村、98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文體活動廣場配裝體育健身器材,參與推進青�！懊利愢l(xiāng)村”、“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)。
5.以活動為引領(lǐng)，激發(fā)群眾參與全民健身的熱情。充分利用全民健身大會、戶外拓展活動和節(jié)假日、重大活動的時間節(jié)點，形成“月月有賽事、周周有活動、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。調(diào)動和鼓勵單項體協(xié)、行業(yè)體協(xié)、社會體育指導(dǎo)員廣泛開展各類體育活動。按照年初確定的今年全省各類體育活動不少于2萬次的安排，截至目前已開展各類活動6000余次，參與人數(shù)達百余萬人次。今年首次將省直機關(guān)職工運動會、民族傳統(tǒng)體育項目、殘疾人運動項目納入省運會暨全民健身大會中，成為一大亮點。賽會讓“不動族”動起來了，讓閑的人忙起來了，讓殘疾人活躍快樂起來了。從耄耋老者到幾歲小孩，不同性別、不同年齡、不同職業(yè)的人成為“我運動、我健康、我快樂”的參與者、體驗者和受益者。
借助品牌賽事的集聚效應(yīng)，以品牌帶品牌，以品牌推品牌。通過舉辦環(huán)湖賽、國際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、國際徒步大會等品牌賽事，發(fā)揮體育在宣傳展示青海、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展和提高群眾健身意識等方面的特殊作用。
在開展教育實踐活動過程中，我們始終堅持兩手抓、兩推進，一手抓工作，一手抓廉政;一手抓品牌，一手抓發(fā)展;一手抓制度，一手抓執(zhí)行。其特點表現(xiàn)在：改革創(chuàng)新的意愿越來越迫切;面向基層、面向群眾、面向?qū)嶋H的意識越來越強，體育惠民的理念逐步得到落實;抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的力度越來越大，對“四風(fēng)”問題盯住不放，一把手親自抓、領(lǐng)導(dǎo)班子合力抓的局面日益形成;合作辦賽、聯(lián)手活動的氛圍越來越濃，主動走出去，推動體育與文化旅游科技宣傳的融合發(fā)展;對規(guī)劃先行、項目支撐的作用越來越重視，以項目助推規(guī)劃落地，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)資金的引導(dǎo)和撬動作用。
二、存在的問題及整改思路
總體來看，我局的教育實踐活動整改落實工作有收獲、有成效、有進展，但同時還存在一些問題，主要是：有些同志紀律意識不夠強，對制度的剛性約束認識不夠到位，執(zhí)行力、落實力不夠，“推一推、動一動，撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象依然存在;綜合素質(zhì)有待提高;“四風(fēng)”問題還不同程度地存在;上下聯(lián)動、共謀發(fā)展的力度還需要加強等。針對這些問題，在當前和今后一個時期，我們要堅決按照省委省政府關(guān)于教育實踐活動的總體安排，圍繞“堅持正確方向，全面深化改革，奮力打造‘三區(qū)’，建設(shè)全面小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，以推進“制度執(zhí)行年”為契機，努力培育“謀事、盯事、成事”的工作作風(fēng)，積極營造“能干事、干成事、不出事”的良好氛圍，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的體育隊伍。重點做好以下工作：一是正位。進一步找準機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)的定位，理清職責，做到管辦分離、事權(quán)明確。二是篤學(xué)。堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦，以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨員干部主動學(xué)、職工群眾廣泛學(xué)的良好氛圍，提高干部職工的綜合素質(zhì)。三是勤勉。做到守土有責、守土盡責，全力做好群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、品牌賽事、體育融合、體育保障等重點工作，不斷推進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展,更好的把為民務(wù)實清廉的價值理念轉(zhuǎn)化為各級干部的實際行動。四是團結(jié)。始終致力營造有集中有民主、有紀律有自由、有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的良好氛圍。引導(dǎo)干部職工做到對待組織，忠誠履職，知恩圖報;對待同志，和諧共事，知人所長;對待自己，平和致遠，隨遇而安。五是守紀。進一步嚴明黨的各項紀律，嚴格執(zhí)行黨的各項方針政策，做到心懷敬畏、心有所懼、令行禁止，不踩紅線，不碰帶電的“高壓線”,將“重程序、懂規(guī)矩、守紀律”貫穿到各項工作之中，形成有效的激勵和約束機制，確保各項工作有章可循、有章必循、違章必究。
教育實踐活動有期限，貫徹群眾路線無休止，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們要始終堅持問題導(dǎo)向，從思想上、標準上、落實上嚴格要求，以高度負責的態(tài)度，真查真改，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，從嚴上要求，向?qū)嵦幹�，以實際行動不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果。
