調(diào)研報(bào)告要通過自身深思熟慮,作出抓住本質(zhì)、符合實(shí)際的正確判斷,防止拾人牙慧,避免人云亦云,下面是精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告,歡迎參考:
XX鎮(zhèn)村位于縣西南部,距縣城70公里,距集鎮(zhèn)7公里,屬省級(jí)貧困村。幾年來,在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續(xù)實(shí)施,牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善,但貧困落后的面貌依然沒有得到徹底改變,扶貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀分析
(一)基本情況:全村共167戶,755人,4個(gè)聯(lián)牧小組,低保戶70戶144人,單親家庭18戶,殘疾人8名,五保戶8人,黨員10名,草場面積12.12萬畝,2015年牲畜年末存欄數(shù)為23085混合頭,其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實(shí)施的牧民定居行動(dòng)計(jì)劃,參加牧民定居行動(dòng)計(jì)劃104戶,因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區(qū),2010年被定為州首批“旅游精品村”。
(二)貧困現(xiàn)狀:該村現(xiàn)有絕對(duì)貧困戶27戶,占總戶數(shù)的16.1%,絕對(duì)貧困人口112人,占總?cè)藬?shù)的14.8%。在鎮(zhèn)“六村一社”中,村人均草場面積最小、人均牲口擁有數(shù)量最少、人均收入最低,身背債務(wù)無償還能力人員較多、無房戶數(shù)較多、無從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴(yán)重得過且過戶主較多,且是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個(gè)無集體經(jīng)濟(jì)村。
二、致貧原因分析
(一)生產(chǎn)資料嚴(yán)重匱乏。村人均草場擁有量為90畝左右,為藏哇、汾甲等草場較小村人均草場擁有量的一半,較嘎爾瑪、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠(yuǎn),這對(duì)以養(yǎng)殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命的,屬典型的先天性營養(yǎng)不良。
(二)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是牧道需求量依然巨大,很多地方、很多時(shí)候牧場搬遷、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱,生產(chǎn)效益大打折扣;二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚,三類畜越冬問題依然棘手;三是定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續(xù)維護(hù)資金缺乏,村安全飲水、電力保障、村內(nèi)道路、公共廁所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施亟待改善,“精品旅游村”并沒有能夠成為村增收致富的法寶。
(三)歷史淵源造成觀念守舊落后。一是長期區(qū)域性落后,使村習(xí)慣于當(dāng)“老幺”,對(duì)脫貧摘帽動(dòng)力不足、信心不足;二是習(xí)慣于對(duì)省級(jí)貧困村長期的扶持,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,自力更生、勤勞致富家庭寥寥無幾,扣緊貧困帽,不愿脫帽大有人在;三是文化素質(zhì)普遍偏低,無長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃、無專業(yè)就業(yè)技能,對(duì)外出務(wù)工挑三揀四,往往高不成低不就;
(四)因?yàn)?zāi)因病致貧返貧。一是部分家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,若遇雪、疫情等自然災(zāi)害,抵御和承受風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱;造成貧困或是返貧可能性極大;二是突遇重病,致使勞動(dòng)力減少,高昂的醫(yī)療費(fèi)用使牧民債臺(tái)高筑。
三、貧困戶意愿訴求
在走訪中,貧困戶提出了較多愿望,其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個(gè)。按照期望值高低進(jìn)行排序,如下:
1.首要愿望是解決住房問題。貧困戶中無定居房家庭較多,即使是冬房也往往破敗不堪,他們最希望得到的幫助就是解決住房問題。
2.次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多,最希望在醫(yī)療方面得到關(guān)懷和幫助。
3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的幫助。所有貧困戶家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問題,希望得到幫助。特別是無牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持,希望多創(chuàng)造就業(yè)崗位,解決就業(yè)難問題。
四、下步工作打算
按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,針對(duì)貧困情況、致貧原因、貧困戶愿望,結(jié)合實(shí)際,作如下打算:
(一)依托區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道,壯大集體經(jīng)濟(jì)。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級(jí)旅游景區(qū)核心區(qū),又緊挨景區(qū)公路,是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗(yàn)藏家風(fēng)情體驗(yàn)的理想之地,區(qū)域優(yōu)勢明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集體經(jīng)濟(jì)愿望強(qiáng)烈,F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)民俗風(fēng)情體驗(yàn)寨,預(yù)計(jì)投資300萬元,其中,縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金100萬元,幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬元,村集體預(yù)投資20萬元,村民預(yù)籌資60萬元,資金缺口90萬元。
(二)積極爭取各類項(xiàng)目,提高公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)民情意愿收集情況,實(shí)施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程,大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)扶貧先扶志,治窮先治愚。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念,有針對(duì)性地解決思想觀念上的問題。使貧困戶開闊了視野,增強(qiáng)自立意識(shí)和脫貧信心,激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力,在全面建成小康社會(huì)的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀能動(dòng)性。
(四)培養(yǎng)技能,提供崗位,解決閑散青年就業(yè)。草場小,牲畜少致使村閑散青年較多,這部分人,就業(yè)技能欠缺,不善于學(xué)習(xí),就業(yè)無門。對(duì)此,針對(duì)實(shí)際情況,安排各種就業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能,同時(shí),通過結(jié)對(duì)轄區(qū)大型企業(yè),擴(kuò)大公益性崗位編制,爭取就業(yè)崗位。
(五)解決村文化場所問題。興建文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋,慢慢實(shí)現(xiàn)通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。