政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)情況報告，歡迎大家閱讀!
【關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)情況報告1】
艱巨的財政任務(wù)，要求有一只政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、廉潔清正的財政干部隊伍，基于局領(lǐng)導(dǎo)班子對干部隊伍建設(shè)的重視，以及全體干部日益增強的時代緊迫感、責任感,多年來全局上下全力打造出一整套全方位、多角度具有獨特特色的財政干部隊伍建設(shè)體系。
一、加強核心班子建設(shè)，打造財政隊伍的“火車頭”。
隊伍建設(shè)，班子是關(guān)鍵,有了好班子，才能帶出好隊伍。當前的財政改革，要求財政有一支年輕化、學(xué)者化、高水平、高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)、講學(xué)習(xí)、抓思想。局領(lǐng)導(dǎo)班子不但重視業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更加重視政治理論和經(jīng)濟理論的提高。黨組每周五的中心組學(xué)習(xí)習(xí)慣已堅持了多年，為把學(xué)習(xí)落在實處，重點抓了三個環(huán)節(jié)，一是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，認真制定計劃，精心選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)專題，圍繞貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤和諧社會的新思想，結(jié)合工作實際，設(shè)置多個專題。二是實施環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)前下發(fā)專題，準備學(xué)習(xí)提綱，會上主要采取討論方式。三是反饋環(huán)節(jié)。每次學(xué)習(xí)后都要向全局通報學(xué)習(xí)情況并向上級組織部門反饋。
(二)、講規(guī)矩、定程序。在注重領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的同時，為了強化領(lǐng)導(dǎo)班子這個核心，財政局班子堅持三條原則，即堅持民主集中制的原則，堅持用制度管人的原則，堅持身體力行原則。要抓班子，就要加強對“一把手”的監(jiān)管，堅持和健全民主集中制，為實行民主理財，在財權(quán)的分配上，變“一支筆審批”為“集體審批”，年初本級專項資金安排由集體討論決定，追加預(yù)算由集體研究，同時局內(nèi)干部的任免、人事變動等問題堅持黨組全體討論，較好地實現(xiàn)了決策的民主集中制。為保證制度的規(guī)范性，制定了《財政局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》、《財政局干部選拔任用制度》、《專項資金撥付及跟蹤檢查制度》實現(xiàn)了制度管人的良性機制。有了好班長，才能帶出好班子，其身正，不令則行，其身不正，雖令不從，局長主動下放權(quán)力，只分管國庫科，各支出科室由副局長分管。建立了“預(yù)算資金請款”報告審批程序，加強了分管與分工協(xié)作，預(yù)算單位的請款報告，由原來局長簽字，變?yōu)槭紫扔啥睫k部門下發(fā)到各主管科室，主管科室拿出具體意見后，要先報給分管局長簽署意見后局長簽示，有效的制度約束和規(guī)范的運作程序不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性，也使決策事項得到有效落實。
(三)、講團結(jié)，求合力。團結(jié)就是力量，要克服工作中的困難，就必須發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神。班子成員相互配合，補臺不拆臺，即講黨性、講大體、講協(xié)作，也是政治上志同道合的同志。局內(nèi)堅持民主生活會制度，領(lǐng)導(dǎo)參加雙重組織生活，經(jīng)常與中層干部交流談心，通過溝通思想，化解矛盾，維護了領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)統(tǒng)一，班子和諧增強了團隊合力，促進了財政干部的交流與融合，使良好的協(xié)調(diào)優(yōu)勢在各項工作中發(fā)揮出來。
(四)講實干，出業(yè)績。局領(lǐng)導(dǎo)班子面對著營口市財政供需矛盾十分突出的形勢，為緩解壓力，化解矛盾，把理財重點放在預(yù)算編制和專項資金管理上，年初在零基預(yù)算的基礎(chǔ)上，首先，對預(yù)算單位細化每一筆支出每一項費用，擠出預(yù)算支出中的一些水分，例如把那些歷史上延續(xù)下來的，屬于不合理或已失去使用效益的老專項砍掉。其次，實行預(yù)算內(nèi)外綜合預(yù)算，所有財力統(tǒng)一編制、統(tǒng)籌考慮，將預(yù)算外資金優(yōu)先安排于單位硬性支出上，杜絕各單位把本單位的收費收入等視為活錢，靈活機動地使用，大搞福利等做法。第三，規(guī)范預(yù)算編制，實行層層上報，層層把關(guān)，每一個項目由業(yè)務(wù)科室與主管局長、局長面對面集體討論，民主決定，業(yè)務(wù)科室反映的具體情況，局長認真聽取，發(fā)現(xiàn)錯誤當場改正，經(jīng)測算，每年核減不合理支出3000多萬元。專項資金管理方面，大搞監(jiān)管改革，針對以前財政部門重籌資輕監(jiān)管、輕問效的做法，變事前監(jiān)督為事前項目審查、事中使用監(jiān)管、事后追蹤問效的全過程監(jiān)管。
二、適應(yīng)新的工作任務(wù)，建立科學(xué)、高效的組織結(jié)構(gòu)
隨著公共財政建設(shè)步伐的加快，財政部門承擔的工作任務(wù)越來越重，管理范圍越來越廣，工作責任也越來越大。近年來我局以機構(gòu)改革為契機，建立了一套科學(xué)高效的組織機構(gòu)。
(一)、機構(gòu)情況。財政局局機關(guān)20個科室，局屬事業(yè)單位10個。
1、 局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置情況：
辦公室、綜合科、預(yù)算科、國庫科、采購辦、行政政法科、教科文科、基建科、農(nóng)業(yè)科、社會保障科、流通科、債務(wù)金融科、會計科、企業(yè)科、行政監(jiān)察科、人事教育科、機關(guān)黨委、離休辦、專項資金管理科、土地收益資金管理科。
2、 事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置情況：
財校(縣處級)、收費處、財源辦、培訓(xùn)中心(副縣級)、
財政研究所、信息中心、事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、財政周轉(zhuǎn)金管理辦公室、國庫收付中心(含8個分中心)。
(二)、人員情況。營口市財政局在職人員396人，其中公務(wù)員77人(編制72人)，機關(guān)工勤5人(編制5人)，事業(yè)319人(編制320人);離退休75人(含離休12人)，其中機關(guān)40人，事業(yè)35人。
(三)、為適應(yīng)部門綜合預(yù)算、國庫集中支付、資金監(jiān)管等一系列改革，近年成立主要機構(gòu)如下：
為實現(xiàn)財政項目專戶資金管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，確保財政項目專戶資金安全高校運行，我局成立財政項目專戶資金專門核算機構(gòu)?財政專項資金管理科，對全部財政項目專戶資金實行專賬集中核算。
2015年為防范財政資金風險，嚴密財政資金撥付工作流程，我局成立撥款稽核科，負責監(jiān)督資金支付管理業(yè)務(wù)的全過程。
為加強政府債務(wù)的監(jiān)督管理，防范政府債務(wù)風險，建立政府債務(wù)償債機制，我局成立專門的管理機構(gòu)?營口市政府債務(wù)管理辦公室，負責政府債務(wù)的審批、財務(wù)監(jiān)督、資金償還等工作，并向使用貸款資金的項目單位派駐財務(wù)總監(jiān)，直接監(jiān)督項目單位的財務(wù)情況。
三、大力倡導(dǎo)廉潔自律，增強防范意識
開展反腐倡廉是加強財政干部隊伍建設(shè)的客觀需要。我局結(jié)合財政干部的思想實際，運用多種形式和方法，不斷開展勤政廉政教育，加強制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行財政干部廉潔從政的各項規(guī)定。在財政干部中牢固樹立廉潔奉公思想，增強防范意識，提高拒腐防變能力。
(一)開展多種形式的思想教育，鞏固反腐的思想防線。利用每周五的政治學(xué)習(xí)時間和不定期的黨員生活會，認真學(xué)習(xí)黨章和《鄧小平文選》、《江澤民文選》等，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于樹立的重要講話精神，牢固樹立的榮辱觀;認真學(xué)頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，出版并發(fā)行了《財苑警示錄》、《行政違法案例選》等書籍，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性;抓好示范教育和警示教育，到本地新生農(nóng)場監(jiān)獄現(xiàn)場聽取犯人現(xiàn)身說法，請原地稅局、銀行經(jīng)濟犯罪人員到單位，由全體干部集中聽取報告，增強了全體干部的法律意識，樹立了黨員干部政治上做“明白人”、經(jīng)濟上做“清白人”、作風上做“正派人”的廉潔從政理念。
(二)、具體落實中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》。制定了落實廉政建設(shè)責任制的實施辦法，規(guī)定了局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的職責，即“誰主管，誰負責”和“一級抓一級”的指導(dǎo)原則，局里成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員為組員的機關(guān)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了黨組書記作為廉政建設(shè)的第一責任人，下屬各單位的主要負責人為本單位廉政建設(shè)的第一責任人。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都有責任分管，又在自己的責任范圍內(nèi)有分工負責的責任對象，保證了責任主體在黨風廉政建設(shè)中找準位置，杜絕了相互推委的現(xiàn)象;在明確責任關(guān)系的基礎(chǔ)上，逐級簽訂了責任書。由于我局下屬單位多，職工數(shù)量多，為使廉政制度覆蓋全局，局廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各分管領(lǐng)導(dǎo)還親自抓下屬單位的廉政建設(shè)工作，促使各下屬單位逐一落實了廉政建設(shè)責任書，組成了各下屬單位的廉政建設(shè)監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督組，形成了關(guān)系清楚、責任明確、覆蓋全局的責任網(wǎng)絡(luò)，避免了黨風廉政建設(shè)的盲區(qū)。
(三)、進一步建立健全并嚴格執(zhí)行黨的民主集中各項制度，規(guī)范辦事程序，加強《黨風廉政建設(shè)責任制》、《廉政談話制度》、《行政過錯責任追究暫行辦法》等一系列制度的落實。加大黨務(wù)、政務(wù)公開工作力度，通過各種渠道增強政務(wù)公開的透明度，明確政務(wù)公開的責任人和責任，建立黨務(wù)、政務(wù)公開責任追究制度。認真實行中層干部述職述廉、民主評議制度，進一步推進黨務(wù)政務(wù)公開工作，積極推進“陽光財政建設(shè)”。
(四)、利用財政改革的大好時機，抓好反腐敗源頭治理工作。首先健全完善會計集中核算體系，在原有六個核算中心的基礎(chǔ)上，又增設(shè)兩個中心，實行會計集中核算后，各單位的所有資金都通過統(tǒng)一的帳戶進出，提高了單位收支的透明度，堵塞了挪用、亂支漏洞。在受理結(jié)報過程中，對不符合規(guī)定的收支和憑證不予受理，規(guī)范了收支管理，強化了財政監(jiān)督，也從源頭上制止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;其次，規(guī)范政府采購行為，強化了機構(gòu)建設(shè)，完善了規(guī)章制度。規(guī)范了政府采購流程，逐步擴展業(yè)務(wù)范圍，制定當年的政府采購計劃，提高政府采購的透明度，實行招標采購方式，確保政府采購活動“公開、公平、公正”，從源頭上禁止了商業(yè)賄賂等行為;第三， 深化財政支出管理改革，實行部門綜合預(yù)算，細化預(yù)算編制方法，把單位各項收入全部納入預(yù)算管理，強化財政對預(yù)算資金流量和流向的監(jiān)督控制，保證預(yù)算資金及時、足額到位。積極推行各項財政專戶制度改革，相繼建立了“償債專戶”、“棚戶區(qū)改造專戶”、“工資專戶”、“社會保障專戶”，保證了各項重點資金的及時到位;第四、加強財政支出管理，嚴格控制會議費、差旅費、出國費、辦公設(shè)備購置費等支出范圍、額度，制定《會議費管理暫行辦法》，認真執(zhí)行《差旅費開支標準和管理辦法》切實防止了差旅費報銷中虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生;第五、認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院新頒布的《財政違法行為處罰條例》，強化財政監(jiān)督職能，進一步規(guī)范財經(jīng)運行秩序。圍繞關(guān)系國計民生的重大財政政策作為監(jiān)督檢查重點，對工業(yè)、糧食的重大項目展開專項檢查，對公教人員工資發(fā)放情況實行跟蹤檢查，為適應(yīng)新的形勢的需要，加大財政監(jiān)督檢查力度，打擊財經(jīng)領(lǐng)域的違法行為，我局成立了監(jiān)督監(jiān)察局新機構(gòu)，保障財政改革的順利實施。
四、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強服務(wù)意識
推進干部作風建設(shè)，關(guān)鍵是要找準抓住問題，切實解決問題。當前政府機關(guān)普遍存在著思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路等幾個方面的問題，主要表現(xiàn)在服務(wù)不主動、質(zhì)量不高、效率不高，工作因循守舊、不求創(chuàng)新，做事缺乏熱情。為切實解決這些問題,
(一)、采取多種形式的學(xué)習(xí)活動，從轉(zhuǎn)變干部隊伍的思想作風入手。制定《營口市財政局學(xué)習(xí)貫徹“三個代表重要思想實施方案》《營口市財政局機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)要點》通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、八榮八恥等主題教育活動，全局黨員干部的思想認識、工作作風、精神面貌有了明顯改善和提高;艱苦奮斗、廉潔從政，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，群眾觀念、責任意識，腳踏實地干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的大局意識明顯增強;其次《關(guān)于在市財政局各支部開展爭創(chuàng)“三個一流”主題活動的實施意見》即爭創(chuàng)一流的隊伍、培育一流的作風、創(chuàng)造一流的業(yè)績
(二)、嚴明組織紀律，制定行為準則，使作風建設(shè)制度化、規(guī)范化。一是制定了《財政局全體干部工作行為準則》，具體包括：日常工作行為準則、主要工作請示回報制度、參加會議制度、請假制度、對外交往行為準則、公正廉潔行為準則等;出臺《營口市財政局機關(guān)工作人員文明辦公規(guī)范》制定十條文明辦公用語、行為方式，要求對前來辦事的人員做到要有好的態(tài)度，做到來有迎聲，去有送聲，問一聲好，倒一杯茶，遇事不推諉，不扯皮，并設(shè)立了考核方法、等級評定、獎懲方式，樹立好財政部門良好的對外形象;針對某個時期內(nèi)突出問題制定《國慶節(jié)放假期間的幾項規(guī)定》、《關(guān)于加強機關(guān)工作紀律重申工作時間“三不準”的規(guī)定》《關(guān)于在全局范圍內(nèi)集中治理工作人員工作時間玩電腦游戲的緊急通知》《關(guān)于禁止使用局內(nèi)微機上互聯(lián)網(wǎng)的通知》并對違反規(guī)定的個人采取撤職或降級處分。二是完善首問責任制、服務(wù)承諾制、限制辦結(jié)制、責任追究制等，遇事不推諉，不扯皮，對領(lǐng)導(dǎo)簽字、手續(xù)完備、使用合理的資金，兩天內(nèi)必須撥付到用款單位，樹立好財政部門良好的對外形象。;
(三)、把作風建設(shè)與完成工作任務(wù)強化財政管理結(jié)合起來。一是全面推行政務(wù)公開，打造陽光財政。制定《營口市財政局政務(wù)公開實施辦法》，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，實行政府采購公開、公物拍賣公開、收費公開;對各科室職責和工作規(guī)程作了明確界定和要求，公布各部門的工作流程圖，公開財政資金審核、批準、撥付流程圖，加強對工作的監(jiān)督;二是抓好“窗口建設(shè)”。會計科、國庫集中支付中心和行政審批服務(wù)大廳，是財政部門的對外服務(wù)窗口，為加強自身建設(shè)，這些部門進一步加強了職工培訓(xùn)，完善操作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。三是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革，預(yù)算編審改革。在原有6個會計核算中心的基礎(chǔ)上又新增兩個教育核算中心，加強的全市學(xué)校財政資金的收入和報賬等財務(wù)工作，設(shè)立預(yù)算編審中心，保證在每年3月份之前即編制出全年預(yù)算，
(四)、完善監(jiān)督考核制度，實行目標管理。成立由紀檢、人事、黨委組成聯(lián)合檢查小組，建立行風建設(shè)檢查考核制度，堅持平時抽查和定期考核相結(jié)合，對在行風建設(shè)中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。同時拓寬監(jiān)督渠道，從社區(qū)群眾、預(yù)算單位聘請92名財政監(jiān)督員，依靠廣大群眾的參與和支持，對財政系統(tǒng)的行業(yè)風氣進行檢驗、評判和監(jiān)督，按照廣大人民群眾的意愿，不斷改進工作作風和服務(wù)質(zhì)量，促進財政系統(tǒng)行風的轉(zhuǎn)變。年初制定《營口市財政局工作目標管理實施方案》對業(yè)務(wù)工作、機關(guān)黨建提出明確的工作目標和工作內(nèi)容，各部門一把手為第一責任人，成立機關(guān)工作目標管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負責日常工作，對各部門的工作實行考評和獎懲。
五、做好培訓(xùn)工作，提高干部素質(zhì)
面對當前財政工作的新情況、新任務(wù)、新問題，需要不斷地去學(xué)習(xí)掌握一些新的理論知識和技能，充實自己，進一步提高分析問題和解決問題的能力。近年來財政干部培訓(xùn)工作呈現(xiàn)以下特點：
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視財政干部培訓(xùn)工作，把干部培訓(xùn)放到事關(guān)財政改革成敗的高度去思考去定位，每年都要安排培訓(xùn)經(jīng)費20萬元，專門成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把局長親自擔任，小組每年都要召開專門會議，討論培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標。制定《2015-2010年營口市財政局干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》及各年度的培訓(xùn)計劃，有計劃、有目標地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)中陸續(xù)制定《培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理制度》、《授課教師開和制度》、《培訓(xùn)后勤保障制度》、《培訓(xùn)學(xué)習(xí)定期通報制度》等，有制度保證、有組織紀律地達到每期培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)《財政干部崗位資格管理暫行辦法》，建立干部培訓(xùn)上崗制度，規(guī)定凡在崗人員和擬入用和調(diào)入人員，必須參加培訓(xùn)取得相應(yīng)資格或考試合格，否則不與錄用和上崗，把學(xué)習(xí)和干部的自身利益聯(lián)系起來，增強學(xué)習(xí)的強制性。
(二)、拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，確�？茖W(xué)化、多元化。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞老工業(yè)基地振興做大財政蛋糕這一中心工作，著重加強新知識、新業(yè)務(wù)、新方法、新技術(shù)的培訓(xùn)，堅持四個“加強”、四個“突出”：
一是加強政治理論培訓(xùn)，切實提高政治素質(zhì)。組織干部認真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會及全省財政工作會議精神，牢固樹立財政經(jīng)濟觀、財政法治觀和財政政績觀，全面提升理財理念和理財水平，為實現(xiàn)遼寧的偉大振興和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。二是加強法律法規(guī)培訓(xùn)，努力提高法律素質(zhì)。按照市委、市政府“四五”普法依法治理規(guī)劃，結(jié)合財政工作的需要，圍繞行政許可法、預(yù)算法、會計法等法律法規(guī)，開展依法行政、依法理財?shù)呐嘤?xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高廣大財政干部的法律素質(zhì)和依法行政水平。三是加強財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。除開展財政基礎(chǔ)知識培訓(xùn)以外，還積極開展以財政預(yù)算管理體制改革、稅收制度改革、財政支持企業(yè)改革與發(fā)展政策、財政支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展政策、社會事業(yè)改革與發(fā)展及財政政策取向為重點的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高廣大干部的業(yè)務(wù)能力。四是加強技能培訓(xùn)，提高工作效率。主要進行財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)知識應(yīng)用的培訓(xùn)，提高干部的計算機應(yīng)用水平，不斷提高工作效率。
同時，針對我市財政系統(tǒng)干部的實際情況，在培訓(xùn)內(nèi)容上堅持四個“突出”。
一是突出理論性。把鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、“三個代表”重要思想等理論知識作為政治培訓(xùn)的主要內(nèi)容，用科學(xué)的理論武裝干部頭腦。
二是突出針對性。針對不同的干部群體和不同時期的工作重點，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部整體綜合素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)狀，把培訓(xùn)內(nèi)容確定為基本技能和基本素質(zhì)的提高上;針對年齡較大、對計算機知識知之甚少的干部安排計算機知識講座，等等。
三是突出實用性。根據(jù)不同培訓(xùn)對象的工作需要，安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容，努力使培訓(xùn)內(nèi)容貼近學(xué)員實際，與學(xué)員的層次相一致，與學(xué)員的需求相吻合，提高課程“含金量”。
四是突出時效性。根據(jù)各個階段財政工作的需要和財政干部應(yīng)急需學(xué)習(xí)和掌握的知識安排培訓(xùn)內(nèi)容。如《農(nóng)村稅費改革》、《新會計制度》等。
(三)、注重效果，確保培訓(xùn)形式的多樣化。在組織實施培訓(xùn)的過程中，我們根據(jù)培訓(xùn)工作的不同特點和不同對象的需求，采取了靈活多樣的培訓(xùn)形式，既解決了工學(xué)矛盾，又保證了培訓(xùn)效果。我們采取了“七結(jié)合”的培訓(xùn)方式，即：長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合。每年我們都舉辦一期三個月的財政干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象主要是財政局中層后備干部和業(yè)務(wù)骨干，同時還舉辦一些一周以內(nèi)的短期培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為全體財政干部，主要培訓(xùn)新出臺的相關(guān)財政政策等內(nèi)容;專題講座和觀看錄像相結(jié)合。為了使培訓(xùn)工作上水平、上檔次，我們除了舉辦專題講座外，還為學(xué)員選擇播放國內(nèi)、省內(nèi)一些知名學(xué)者、教授的講課錄像。如播放中國人民大學(xué)金正昆教授的《政務(wù)禮儀、商務(wù)禮儀講座》、遼寧省委黨校教授儲霞的《“三個代表”與執(zhí)政為民講座》等，既節(jié)約了培訓(xùn)經(jīng)費，又使學(xué)員開闊了視野，提高了培訓(xùn)質(zhì)量;課堂培訓(xùn)和知識競賽相結(jié)合。為了增強培訓(xùn)吸引力，調(diào)動學(xué)員積極性，有些培訓(xùn)內(nèi)容我們采取了以賽代訓(xùn)的方式進行。如計算機培訓(xùn)，由局信息中心編寫計算機知識復(fù)習(xí)題下發(fā)，以局文件形式規(guī)定復(fù)習(xí)時限和參賽范圍，人事科負責參賽報名。競賽時，以科室為單位進行筆試和上機操作考試，局領(lǐng)導(dǎo)和職工全部參加，共有10人分獲一、二、三等獎。通過競賽，使許多干部看到了自己的差距，增加了學(xué)習(xí)的動力和積極性。這種以賽代訓(xùn)的培訓(xùn)形式，受到了學(xué)員的重視和歡迎，通過競賽，實現(xiàn)了培訓(xùn)的預(yù)期目標;撰寫論文和考試驗收相結(jié)合。我們對一些課程采取考試答卷的辦法進行驗收，而對一些課程的驗收則采取撰寫論文的方式。我們認為這樣有利于學(xué)員帶著問題聽課，在學(xué)習(xí)中思考問題，運用理論指導(dǎo)工作，加深對所學(xué)理論的理解和對實際問題的認識，提高干部的調(diào)研思考寫作能力;教師授課與課下自學(xué)相結(jié)合。在教師面授之外，我們強調(diào)讓學(xué)員開展自學(xué)。局里下發(fā)“學(xué)習(xí)教育簡報”，刊登一段時間的學(xué)習(xí)內(nèi)容，用以指導(dǎo)學(xué)習(xí)。采取這種培訓(xùn)形式，不僅方便學(xué)員學(xué)習(xí)，拓展培訓(xùn)空間，而且還節(jié)約了培訓(xùn)成本，提高了培訓(xùn)效益，增強了學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺性;普通培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合。我們在大規(guī)模的培訓(xùn)的同時，還根據(jù)需要設(shè)置專題班，如“上崗培訓(xùn)班”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長班“等;集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合。我們在每年集中組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要求各部門組織有特色的分散培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。如預(yù)算科舉辦農(nóng)村稅費改革培訓(xùn)班、經(jīng)濟建設(shè)科舉辦的基建投資預(yù)決算審核培訓(xùn)班、辦公室舉辦的財政政策法規(guī)培訓(xùn)班。
近幾年來，在我們的努力下圓滿完成了省、市各項培訓(xùn)任務(wù)。共培訓(xùn)干部2900余人次。完成縣區(qū)財政局長崗位培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)36人;舉辦科級干部和一般干部培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員1800人次;舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員330人次;舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)人員720人。通過培訓(xùn)，全市財政系統(tǒng)干部的素質(zhì)得到了提高，促進了財政各項工作目標的實現(xiàn)。我市財政干部培訓(xùn)工作連續(xù)三年獲市直機關(guān)干部培訓(xùn)工作先進單位，連續(xù)五年受到省廳表彰。
【關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)情況報告2】
，我辦在學(xué)習(xí)貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中以及深入學(xué)習(xí)《決定》，積極創(chuàng)新工作思路，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和干部隊伍建設(shè)。現(xiàn)將我辦一年來領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況匯報如下：
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部工作水平，是我辦今年工作的努力方向�？偟恼f來，工業(yè)區(qū)辦黨委班子是一個政治堅定、團結(jié)務(wù)實的班子，是一個作風優(yōu)良、紀律嚴明的班子，是一個充滿創(chuàng)新、富有活力的班子。大家優(yōu)勢互補，團結(jié)協(xié)作，整體功能得到了有效發(fā)揮，為我們做好各項工作提供了有力的組織保障。“路線方針確定之后，干部是決定因素”。這是我黨多年的經(jīng)驗概括。在明確全年工作思路后，我辦黨委把提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部隊伍素質(zhì)貫穿到各項工作的全過程，在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和干部隊伍的工作水平上狠下功夫，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、加強干部教育培訓(xùn)，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)
1、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)考核制度。重點加強了對科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，特別注重對中央、省、市、縣委各項方針政策和重要工作部署以及上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每月集中學(xué)習(xí)一次，全年集中學(xué)習(xí)了20天。堅持機關(guān)干部定期學(xué)習(xí)制度，每周一例會進行集中學(xué)習(xí)一次。同時把機關(guān)干部學(xué)習(xí)情況納入年度個人考核內(nèi)容。
2、加大干部教育培訓(xùn)力度，提高干部工作水平。我們采取舉辦專題講座、黨員培訓(xùn)班等形式，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、政策理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)。以縣黨委黨校為依托，對黨支部書記、主任進行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時建立了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源，加強對機關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵干部參加學(xué)歷教育，提高干部的綜合素質(zhì)。
二、黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體活力明顯增強。進一步完善了黨委工作運行機制，黨委總攬工作全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮，切實履行了“發(fā)展我縣經(jīng)濟、提供公共服務(wù)、加強黨的建設(shè)”的職責。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責制度更加健全，領(lǐng)導(dǎo)責任強化，班子成員的工作積極性和能動性得到充分發(fā)揮;通過貫徹民主集中制，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、機關(guān)組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力不斷提高。同時關(guān)心干部的工作生活情況，注重培養(yǎng)、推薦、選拔優(yōu)秀年輕干部，重視干部的成長和進步。
2、干部管理進一步加強。年初，經(jīng)全體干部大會討論，進一步完善了工業(yè)區(qū)辦干部管理等6項制度，從日常管理、行為規(guī)范、請銷假以及宣傳獎勵等方面制定具有操作性和針對性的措施。同時大膽使用優(yōu)秀年輕干部，切實加強我辦干部管理工作。進一步加強工作紀律，完善工作制度，規(guī)范工作行為，提高工作效率。
三、切實提高工作效率，塑造為民、務(wù)實、清廉的形象
1、大興調(diào)查研究之風。建立調(diào)查研究制度，制定調(diào)查研究計劃，加強調(diào)查研究工作。以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，黨委班子成員帶頭開展調(diào)研，經(jīng)常深入?yún)^(qū)企業(yè)，廣泛聽取黨員、群眾、各企業(yè)代表及社會各界的意見，掌握企業(yè)發(fā)展需求發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，進行科學(xué)決策。
2、集中精力抓好落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，把主要精力放在落實省、市、縣委的各項決策和部署上，著力抓好重點項目建設(shè)，積極推進新企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，努力增加全縣財政稅務(wù)收入，認真解決企業(yè)關(guān)心的熱點、難點問題，切實改善區(qū)規(guī)劃，區(qū)設(shè)施落實到位。對每項工作，做到了責任、時限、結(jié)果“三落實”，高標準完成了年度工作目標任務(wù)，工作能力和水平不斷提升。
3、抓好紀律作風整頓。今年，我們把機關(guān)紀律作風建設(shè)列入重要議事日程，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，針對存在的突出問題，定期進行整頓，擺不足、查根源、議措施、抓整改。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，全面推行“三項工作制度”，即建立推行首問負責制，對前來辦事的，第一個接受辦理的人員要負責到底，對不屬于自己職責范圍的，要做好引導(dǎo)服務(wù);建立推行限時辦結(jié)制，對上級交辦和群眾反映的問題，能當場辦結(jié)的要當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的要明確辦結(jié)時限;建立推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，對干部去向及時掌握，對工作進行協(xié)調(diào)安排，堅決杜絕“走讀”現(xiàn)象。通過抓好各項制度落實，建立了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
四、加強團結(jié)，民主決策，齊心協(xié)力謀發(fā)展
團結(jié)是班子的生命，是凝聚力、戰(zhàn)斗力的標志。團結(jié)才能出政績。我們非常注重維護黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的團結(jié)，正職與副職，全體機關(guān)干部的團結(jié)，站所單位的團結(jié)以及村級組織的團結(jié)。特別是一把手率先垂范抓團結(jié)，在決策中“總攬”不“獨攬”，工作中“大度”不“小氣”，生活中“用情”不“徇情”。班子成員則在相互信任，加強合作，當好配角上下功夫，始終維護班子的團結(jié)。堅持貫徹民主集中制原則，在工作中堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策，凡重大、重要工作決策都堅持集體研究，重大項目都進行公開的招投標。在討論研究工作時，大家充分發(fā)表意見和建議，堅決做到不定調(diào)子，不壓制發(fā)言堵言路，不強制拍板作決定，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，對重大問題堅決做到有主見而不主觀，能果斷而不武斷，堅決避免“一言堂”。班子內(nèi)部形成了團結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
五、大力加強黨風廉政建設(shè)，促進工作作風轉(zhuǎn)變
首先，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，逐步建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范，廉潔務(wù)實的行政管理體制。預(yù)防各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。其次，堅持依法行政，用法律規(guī)范各干部職工的言行，不斷促進法制化管理水平。第三，切實杜絕腐敗行為，強化干部作風建設(shè)。
