以普法工作為平臺，把質(zhì)量控制和管理作為切入點，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。下面是小編為大家提供的上半年依法行政工作情況報告，歡迎閱讀。
2017年上半年依法行政工作情況報告【1】
201X年上半年，我委認真按照省政府辦公廳《關于印發(fā)江西省201X年法治政府建設工作要點的通知》(贛府廳字〔201X〕8號)的總體要求，深入貫徹中央關于全面推進依法治國和省委關于全面推進法治江西建設的決策部署，圍繞全委中心工作，堅持依法行政，強化法制監(jiān)督，以法治保障全省工信領域經(jīng)濟發(fā)展，為加快實現(xiàn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造良好的工信法治環(huán)境。
一、上半年依法行政工作主要情況
(一)以貫徹落實十八屆四中、五中全會和省委十三屆十二次全會精神為主線，深入推進依法行政。
一是加強依法行政理論知識學習培訓。進一步完善領導干部學法制度，緊緊圍繞學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，將法制學習納入委黨組中心組學習計劃，形成領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。上半年安排處級黨員干部教育培訓100余人。我委加強機關各業(yè)務處室(單位)對業(yè)務內(nèi)相關法律法規(guī)學習培訓工作，廣泛開展法律法規(guī)的學習、培訓活動。其中，我委五月份組織了一期“201X年全省無線電監(jiān)測技術和行政執(zhí)法業(yè)務培訓班”，共計56人參加;我委各設區(qū)市無線電管理局組織協(xié)管辦和設臺單位共組織各類培訓14期620余人參加;同時，我委共有68人參加工信部、省法制辦組織的行政執(zhí)法人員相關培訓，進一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
二是及時制定年度工作要點。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省201X年法治政府建設工作要點的通知》(贛府廳字[201X]8號)要求，結合我委工作實際，及時制定了《江西省工信委201X年推進依法行政工作要點》、《江西省工信委關于法治江西建設201X年工作要點及工作計劃的通知》，圍繞省政府下達的各項任務進行了逐項分解，責任落實到具體科室，明確責任分工，確保推進依法行政各項工作落到實處。
(二)以優(yōu)化決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權力運行。
一是落實完善政府立法工作制度。全力推進我委上報的并已列入省政府201X年立法計劃的《江西省鹽業(yè)實施管理辦法》、《江西省電子政務管理辦法》省政府規(guī)章建議項目出臺工作，力爭在201X年內(nèi)出臺。全力做好我委上報的《江西省工業(yè)園區(qū)管理條例》、《江西省信息化促進條例》、《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例(修訂)》、《江西省促進發(fā)展新型墻體材料條例(修訂)》、《江西省無線電管理條例》、《江西省電子認證服務管理辦法》6項立法建議項目的調(diào)研、修改、論證工作，使其立法條件進一步成熟完善，爭取列入2017年度省政府立法計劃。
二是優(yōu)化重大行政決策機制。根據(jù)《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《江西省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，及我委重大行政決策相關管理的要求，制定了《省工信委進一步規(guī)范重大行政決策程序的規(guī)定》、《江西省工信委重大行政決策合法性審查工作制度》，進一步提升了我委重大行政決策的科學化、民主化、法治化水平。
三是推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。根據(jù)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務院令第310號)和《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)<江西省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的通知》(贛辦發(fā)〔2015〕4號)要求，進一步推進我委和公安機關、檢察機關之間形成責任明確、程序規(guī)范、監(jiān)督到位的“兩法銜接”工作機制，強化三方協(xié)作配合，結合我委實際，制定《江西省工信系統(tǒng)移送涉嫌刑事犯罪案件立案追訴標準》，對買賣其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的，偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的，非法批準占用土地新建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的，非法經(jīng)營食鹽的四項違法犯罪行為明確了案件移送標準。
四是細化行政處罰裁量權。根據(jù)省法制辦《關于做好規(guī)范行政處罰裁量權有關工作的通知》要求，我委對《江西省工信系統(tǒng)行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》進行了全面清理。進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權，合理限定了行政處罰自由裁量幅度，進一步提高了行政執(zhí)法工作水平，促進行政執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范、高效運行。
五是充分發(fā)揮法律顧問職能。按照《關于建立政府法律顧問的指導意見》要求，認真落實《江西省工信委法律顧問工作制度》，進一步發(fā)揮法律顧問在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議，為防范行政決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。今年上半年，委法律顧問審核我委相關文件12件，認定為規(guī)范性文件7件(含黨組內(nèi)規(guī)范性文件2件)，提供法律咨詢30余次。
六是加大政務公開力度。進一步健全政府信息公開工作機制，深入推進重點領域信息公開，繼續(xù)梳理完善我委權力和責任清單，通過我委門戶網(wǎng)站集中展示，及時動態(tài)更新，方便公眾獲取和監(jiān)督。加大對我委取消、下放、保留的行政審批、職業(yè)資格等事項的公開力度，重點公開我委保留的行政許可事項清單，以及清理規(guī)范后的行政審批中介服務事項清單。加大信息公開力度，做好政策解讀，及時回應社會關切，我委明確了政務信息報送工作負責人，明確了專兼職信息員撰寫、報送信息稿件和宣傳報道材料的任務，上半年獲評“全省信息報送先進集體”，辦公室孫超同志獲評“全省信息報送先進個人”。據(jù)初步統(tǒng)計，我委上半年主動公開政府信息4000條，依申請公開信息30條。完善新聞發(fā)言人、政府信息公開保密審查、澄清等制度，有力保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(三)以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法。
一是加強行政執(zhí)法人員與執(zhí)法行為監(jiān)管。進一步提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設符合依法行政要求的法治專門隊伍，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。加強監(jiān)督檢查，嚴格落實《江西省工信委關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，推廣隨機抽查機制，規(guī)范事中事后監(jiān)管。圓滿完成“六五”普法規(guī)劃總體要求，我委無線電監(jiān)督檢查處獲評全省法制宣傳教育先進集體，法規(guī)處關朝江同志獲評法治宣傳教育先進個人。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，有序推進“七五”普法工作，結合我委工作實際，制定了《江西省工信委201X年度法治江西建設宣傳工作實施方案》，對年度法治宣傳教育作出強調(diào)和部署。
二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。建立“雙公示”長效機制，嚴格執(zhí)行《江西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案》，對我委作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)在本部門門戶網(wǎng)站進行公示，并同步將公示內(nèi)容推送省公共信息交換共享平臺。我委對照省編辦新發(fā)布的《江西省工信委行政審批事項公開目錄》，指定專人對我委法定行政審批事項及時進行梳理并更新，在我委的門戶網(wǎng)站公布了《江西省工信委行政許可公開目錄》、《江西省工信委行政處罰公開目錄》。進一步強化科技、裝備在工信行政執(zhí)法中的應用，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制執(zhí)法手段。
三是加強行政許可窗口管理。認真根據(jù)《江西省工信委行政許可窗口綜合管理制度》和《江西省工信委行政許可窗口及電子監(jiān)察管理辦法》，按計劃安排調(diào)整窗口人員，強化窗口工作人員崗前培訓。及時在我委門戶網(wǎng)站更新行政窗口辦公地點和聯(lián)系方式，方便申辦人員進行相關咨詢和辦理。對行政審批項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準，編印成冊并在行政窗口醒目位置進行擺放，使申辦人員在辦理過程時一目了然。認真指導抓好每一個審批項目的辦理，不斷加強我委行政許可窗口的日常建設和管理。據(jù)統(tǒng)計，我委上半年按規(guī)定通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政審批項目共5件。
四是強化重點領域執(zhí)法與監(jiān)督。加強重點領域和重要環(huán)節(jié)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大無線電管理、節(jié)能監(jiān)察、黃金管理、散裝水泥和預拌混凝土監(jiān)管、新墻材監(jiān)管等重點領域的行政執(zhí)法力度。據(jù)初步統(tǒng)計，201X年上半年，全省市縣散預辦累計實施行政執(zhí)法檢查1600次，決定立案30起，責令停止違法行為80起，行政處罰6起;全省各級墻革辦實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查1005次，責令停止違法行為11起，決定立案3起，行政處罰2起。全省無線電執(zhí)法部門先后查獲“偽基站”8起，查處“黑廣播”案件32起、手機詐騙案件2起、衛(wèi)星電視干擾器2起、移動通信干擾器7起、其他無線電業(yè)務非法設臺23起，查獲考試作弊案件16起，實施行政處罰14起，排查各類無線電干擾77起。
(四)以維護和諧發(fā)展環(huán)境為重任，積極化解矛盾糾紛。
一是加強行政復議工作。加強行政復議能力建設，健全完善行政復議相關配套制度建設，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，201X年上半年，我委收到行政復議申請0件 。
二是積極推進行政調(diào)解。為貫徹落實好省法制辦、省綜治辦《關于做好201X年全省行政調(diào)解工作的意見》文件精神，我委及時下發(fā)了《江西省工信委關于做好201X年行政調(diào)解工作的通知》，對做好我委行政調(diào)解工作進一步進行了強調(diào)和明確。據(jù)統(tǒng)計，201X年上半年，我委受理行政調(diào)解案件0件。
三是依法有效化解矛盾糾紛。堅持定期開展矛盾糾紛排查活動，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解。認真落實專人接訪和領導包案制度，耐心做好相關政策的解答，認真做好信訪答復、復查工作。據(jù)統(tǒng)計，201X年上半年，我委上半年由政府信箱、省長手機、網(wǎng)上信訪、群眾來信等方式收到信訪件11起，經(jīng)省信訪局核查1起，答復7起，正在辦理3起。
二、上半年貫徹執(zhí)行《江西省重大行政決策事項聽證辦法》情況
我委高度重視對《江西省重大行政決策事項聽證辦法》(贛府廳發(fā)〔2014〕39號)的學習和貫徹，已將聽證要求納入《省工信委進一步規(guī)范重大行政決策程序的規(guī)定》內(nèi)，嚴格按照規(guī)范要求，積極推進行政機關依法、科學、民主決策，不折不扣地抓好重大行政決策事項聽證辦法的有效落實。經(jīng)統(tǒng)計，上半年來，我委尚無產(chǎn)生重大行政決策聽證事項。
三、下半年依法行政工作的安排打算
(一)進一步提升依法行政執(zhí)法水平。積極開展行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓，使其熟悉掌握與自身執(zhí)法工作相關的法律、法規(guī)和規(guī)章的具體內(nèi)容，更好地符合行政執(zhí)法工作要求;進一步完善行政許可窗口建設，加強日常業(yè)務管理，規(guī)范管理行政審批事項;完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加強行政處罰案件信息公開工作。
(二)進一步提高規(guī)范性文件管理水平。按照《江西省行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》、《江西省規(guī)范性文件備案辦法》和省法制辦要求，進一步加強規(guī)范性文件的制定和備案工作;根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策措施的變化情況，對規(guī)范性文件實行動態(tài)管理，及時實行再審查、再清理。
(三)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督相關工作。按照《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》，認真抓好《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的貫徹落實，在行政執(zhí)法過程中注重工作評估和經(jīng)驗總結，推廣隨機抽查機制，規(guī)范事中事后監(jiān)管，實行執(zhí)法全過程記錄制度;認真做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合、重大行政執(zhí)法行為的備案審查等工作。
(四)進一步做好“法治江西”建設相關工作。認真落實《中共江西省委辦公廳關于印發(fā)〈法治江西建設201X年工作要點〉的通知》等相關文件要求，在認真學習傳達，深刻領會精神實質(zhì)的基礎上，結合我委工作實際，牢牢把握保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大重點任務，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的責任制，扎實推進工信法治建設發(fā)展。
2017年上半年依法行政工作情況報告【2】
201X年上半年，在省推進依法行政工作領導小組的指導幫助下，我市深入貫徹落實《*關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共江西省委關于全面推進法治江西建設的意見》和《中共上饒市委關于全面推進法治上饒建設的實施辦法》，緊扣發(fā)展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設，各項工作取得新進展、新成效。現(xiàn)將上半年工作情況和下一步工作打算匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)加強領導，認真部署全市依法行政工作
一是統(tǒng)籌安排全市201X年法治政府建設工作。我市根據(jù)省201X年法治政府建設工作要點，及時制定并下發(fā)了《上饒市201X年法治政府建設工作要點》，明確了全年重點工作，并將各項工作任務分解到各縣(市、區(qū))政府、市直各部門，在全市上下形成推進依法行政、建設法治政府工作的合力。二是貫徹落實《上饒市領導干部學法制度》。為充分發(fā)揮政府領導干部學習法律的表率作用，進一步提升領導干部依法行政、建設法治政府的能力和水平，我市制定并下發(fā)了《上饒市201X年度市政府常務會議學法計劃》，規(guī)定市政府常務會議201X年每季度一次安排4次學法活動，主要學習《中華人民共和國立法法》、《人口與計劃生育法修正案》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)。
(二)貫徹落實制度，堅持依法科學民主決策
一是貫徹執(zhí)行《上饒市縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》。201X年上半年，我市根據(jù)《上饒市縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，深入貫徹落實重大行政決策合法性審查制度。把合法性審查作為重大決策的必經(jīng)程序，堅持依法科學民主決策。201X年上半年，市法制辦對30份市政府對外簽訂的合同進行了合法性審查。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。201X年上半年，市法制辦參與起草和審核等各類文件共計57件，回復省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿3份，參加各種立法調(diào)研會5次。并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權限和程序履行職責。三是認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，市法制辦共向省政府報備規(guī)范性文件4件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件3件，并對報送備案的規(guī)范性文件按時效進行通報，報備及時率不斷提高，報備格式進一步規(guī)范化�；咀龅搅擞屑貍�、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。此外，為促進我市市政府向市人民代表大會常務委員會報告重大事項的工作制度化、程序化，市法制辦起草了《上饒市人民政府向市人民代表大會常務委員會報告重大事項的若干規(guī)定的(草案)》，并已經(jīng)市政府第55次常務會議原則通過，現(xiàn)正在修改完善中。
(三)加強權力運行監(jiān)督，促進行政權力公開透明運行
一是落實《上饒市人民政府辦公廳關于貫徹落實江西省重大行政決策事項聽證辦法的通知》，各地各部門依照規(guī)定編制本地本部門的《重大行政決策事項聽證目錄》，向社會公布，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，進行修訂完善。二是開展了生態(tài)保護領域行政執(zhí)法專項調(diào)研督導工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號)，我市檢察部門與政府法制部門于201X年3月20召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制，并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。三是為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我市轉(zhuǎn)發(fā)了《關于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知》(贛府法辦字[201X]10號)，統(tǒng)一了全市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法文書。四是做好了證件換發(fā)和信息報送工作。上半年，我市報送省政府法制辦依法行政信息12篇，在中國上饒網(wǎng)站公開政府法制信息32條，為市本級及部分縣(市、區(qū))300余名行政執(zhí)法人員換發(fā)了江西省行政執(zhí)法證件。
(四)加強行政復議應訴工作，進一步完善預防和化解行政爭議的長效機制
一是認真辦理行政復議案件，化解行政爭議。上半年，市法制辦共收到行政復議申請26件，立案24件，審結21件，6件因調(diào)解成功，當事人自愿撤回復議申請作出終止決定。如，占品忠、項建東和項建波等人不服上饒縣人民政府土地征收決定案，因調(diào)解成功，撤回了行政復議申請;在德興市李宅鄉(xiāng)宗儒村民委員會因與李宅村第二村民小組產(chǎn)生山林權屬糾紛，因不服德興市人民政府林權處理決定行政復議一案，經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)處理決定的四至與現(xiàn)場地形及指界不一致，德興市人民政府自行撤銷了處理決定，申請人撤回了行政復議申請。為辦理好行政復議案件，共召開聽證會10余次，查看現(xiàn)場10余次;接待來電來訪群眾100余人次，參與辦理信訪復核案件4件。二是積極辦理行政應訴案件。201X年上半年，市法制辦共辦理行政應訴案件26件，共出庭應訴22次，所辦理的行政應訴案件，均按時提交行政應訴答辯狀等相關應訴材料，按照法院傳票指定時間出庭應訴。有的案件，因按時調(diào)解，取得了較為滿意的社會效果，如，翁荷花因不服上饒市政府向第三人張進頒發(fā)的《國有土地使用權證》向省人民政府提起行政復議申請，行政復議階段，經(jīng)調(diào)解，申請人翁荷花與第三人自愿達成調(diào)解協(xié)議，達到了定紛止爭、案結事了的良好效果。
(五)建立行政調(diào)解組織網(wǎng)絡，推動行政調(diào)解工作進程
一是建立行政調(diào)解組織網(wǎng)絡。年初，市法制辦根據(jù)收集的市直49個單位的行政調(diào)解機構和人員信息，建立了我市行政調(diào)解組織網(wǎng)絡，并對這些單位的行政調(diào)解工作進行了考評，將考評分數(shù)納入市綜治考評總分。二是為進一步轉(zhuǎn)變行政調(diào)解工作作風，強化工作職責，推進工作落實，提高工作效率，市法制辦與市綜治辦聯(lián)合制定了《上饒市行政調(diào)解工作情況通報制度》，統(tǒng)計分了析201X年上半年度全市行政調(diào)解案件辦理情況和行政調(diào)解典型案例等信息報送省政府法制辦。
(六)完善仲裁運行機制，高質(zhì)高效辦理仲裁案件
