健全完善藥品和高值耗材供應(yīng)保障體系。落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見,建立部分藥品價格談判機制。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的2017關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查報告,歡迎大家參考!
【2017關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查報告1】
全省工商系統(tǒng)立足工商行政管理職能,認真履行監(jiān)管職責(zé),深入開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項治理,強化商業(yè)賄賂案件的查辦力度,深入推進醫(yī)藥廣告整治工作,切實維護文明誠信的廣告市場秩序,取得新的工作成效。
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
全省工商系統(tǒng)高度重視糾醫(yī)專項治理工作,充分認識到抓好糾醫(yī)專項治理工作既是維護社會弱勢群體權(quán)益的需要,也是營造公平競爭市場環(huán)境的需要,更是和諧社會的需要,增強做好專項治理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。省工商局把糾醫(yī)專項治理工作列入全局性重點執(zhí)法,通過制定下發(fā)《2017年全省糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》、執(zhí)法工作會議強調(diào)、單列執(zhí)法辦案年度工作目標等方式進一步推進工作的開展。堅持“有部署、有查處、有檢查”的工作原則,繼續(xù)把治理醫(yī)藥領(lǐng)域不正當競爭行為作為各級工商行政管理機關(guān)日常監(jiān)管執(zhí)法的重要組成部分,列入全省工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法和公平交易執(zhí)法工作的全局性工作之一,并作為績效考評的重要指標之一。在日常工作中,也采取各種措施加強督查檢查,在中期執(zhí)法工作檢查和執(zhí)法效能督查中,重點檢查了解各地開展醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ髑闆r。
二、加大查處力度,依法查處涉醫(yī)涉藥案件
(一)繼續(xù)加大力度治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為
各級工商行政管理機關(guān)緊緊圍繞中央和省委及國家工商總局的部署,結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法的實際,加大對醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查處。泉州永春縣工商局立案查處了福建省永春縣醫(yī)藥公司商業(yè)賄賂案,沒收違法所得84608.8元并罰款5萬元。泉州市工商局立案查處了泉州市艾格美康復(fù)器具有限公司涉嫌商業(yè)賄賂案等5起醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案,案值32萬元,罰沒金額49.46萬元。福州市鼓樓區(qū)工商立案查處了龔某某向閩侯縣上街鎮(zhèn)紅峰村沙?衛(wèi)生所賄賂案,沒收違法所得2842.40元并處罰款100000元。福州市工商局還立案查處了福州市榕參醫(yī)藥連鎖有限公司涉嫌商業(yè)賄賂案、福建宜又佳醫(yī)藥連鎖有限公司涉嫌商業(yè)賄賂案等6起案件,有力地震懾了醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂違法行為。
(二)深入開展醫(yī)藥廣告整治工作
1.醫(yī)藥廣告監(jiān)測工作落實到位。全省互聯(lián)的監(jiān)測網(wǎng)實現(xiàn)對省市兩級廣電媒體實時監(jiān)看監(jiān)聽、24小時不間斷錄制,同時全面加強對省內(nèi)報刊廣告的監(jiān)測,監(jiān)測預(yù)警能力大大增強。1-5月份全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測檢查各類廣告94.94萬條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告1.73萬條次,廣告總違法率為1.82%。其中,監(jiān)測檢查藥品廣告8.32萬條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告0.26萬條次,違法率為3.13%;監(jiān)測檢查醫(yī)療廣告52.71萬條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告1.13萬條次,違法率為2.14%;監(jiān)測檢查保健食品廣告18.04萬條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告0.15萬條次,違法率為0.83%。
2.整治醫(yī)藥廣告專項行動成效顯著。一是行動迅速。認真貫徹落實《工商總局等八個部門關(guān)于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的通知》(工商廣字〔2016〕69號)精神,迅速開展專項行動。全省各級工商部門廣泛開展宣傳動員工作,并召集省內(nèi)主要媒體負責(zé)人,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)全國整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動電視電話會議精神,督促媒體自覺開展全面清理自查,即時停止發(fā)布違法醫(yī)藥廣告。二是整治有力。今年以來,全省工商系統(tǒng)查處罰沒款萬元以上的廣告案件115件,罰沒金額321萬元,集中查處了一批屢禁不止、頂風(fēng)發(fā)布、違法情節(jié)嚴重的違法醫(yī)藥廣告。三是定期曝光。加大對違法虛假廣告的曝光力度,利用“福建紅盾網(wǎng)”及時發(fā)布廣告監(jiān)管信息,宣傳整治虛假違法廣告專項行動,定期曝光一批典型違法虛假廣告。四是綜合處置。綜合廣告監(jiān)測、部門轉(zhuǎn)辦、受理舉報等各方面違法廣告線索,認真進行匯總、梳理、整合,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,采取多種形式相結(jié)合進行處理。今年以來,省工商局共發(fā)送短信152條次,約談媒體12家次,送達違法廣告告知書43份,發(fā)布違法廣告警示公告2期,責(zé)令公開更正6次,移送媒體主管部門督促整改5次,轉(zhuǎn)辦查處53批/件,其中已立案查處19件,罰沒金額53.14萬元。
三、加強綜合治理,查處與規(guī)范并重
一是理順職能。我局按照“各司其責(zé)、綜合治理”的原則,分“嚴厲查處大要案件,積極拓寬執(zhí)法領(lǐng)域”和“加快推進市場誠信體系建設(shè),進一步建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制”兩個部分十五個具體項目,規(guī)定了各職能機構(gòu)在治理商業(yè)賄賂專項工作中推進市場誠信體系建設(shè)的任務(wù)分解和工作分工,建立健全分工協(xié)作、共同推進工作格局。二是加快信息化進程。全省工商系統(tǒng)實現(xiàn)了執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)與企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),及時準確錄入商業(yè)賄賂案件信息,在信用分類監(jiān)管中及時生成商業(yè)賄賂違法主體提示信息,指導(dǎo)基層工商所加大對違法主體巡查回訪力度,同時,定期在“福建紅盾網(wǎng)”上公布商業(yè)賄賂違法案件處罰信息。三是加強部門聯(lián)動。聯(lián)合藥監(jiān)部門開展為期3個月藥品廣告專項整治行動,全省各級工商局先后出動執(zhí)法人員8097人次,車輛1587臺次,共檢查藥品經(jīng)營場所3321個(次),廣告經(jīng)營單位752家(次),立案查處涉嫌違法藥品廣告案件28起,涉案金額近20萬元,全省違法藥品廣告得到有效遏制,取得了良好成效;與衛(wèi)生廳建立了黑名單雙向移送制度,積極探索行政處罰與經(jīng)營資質(zhì)管理有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制,并聯(lián)合開展醫(yī)療廣告專項整治行動,監(jiān)測各類醫(yī)療廣告10373例,通報、警告或立案查處725例違規(guī)違法醫(yī)療廣告。四是強化宣傳教育。及時將相關(guān)情況通報省廣告聯(lián)席會議各成員單位。并通過省糾風(fēng)辦糾風(fēng)簡報和省電視臺的《糾風(fēng)之窗》欄目對廣告專項整治工作進行大力宣傳,擴大社會影響面。
四、存在問題及下一步工作計劃
(一)存在問題
1.案件信息共享機制不健全,商業(yè)賄賂案件線索不能得到有效利用。建議行業(yè)主管(監(jiān)管)機關(guān)、檢察機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門與工商行政管理機關(guān)建立商業(yè)賄賂案件線索移送制度,根據(jù)案件性質(zhì),及時將案件或案件線索移送有關(guān)職能部門依法查處。
2.有的媒體單位不認真履行、甚至放棄法定審查責(zé)任和義務(wù),致使違法廣告、虛假宣傳屢禁不止。建議宣傳部門、新聞主管部門加強對媒體履行廣告審查義務(wù)的教育工作,提高媒體的自律意識,對多次不履行審查義務(wù)、刊載違法廣告的媒體,予以吊銷廣告許可資格的處罰。
(二)下一步工作計劃
下一步,我局將根據(jù)《福建省2017年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》的要求,立足職能,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、反映最多的問題,堅持標本兼治,著力治本的工作方針,加大源頭治理力度,進一步深入開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作,著力做好以下工作:
1.整治虛假違法醫(yī)療醫(yī)藥店。以省內(nèi)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告以及宣稱具有治療作用的保健用品廣告為重點,對超出批準的功能主治和保健功能宣傳包治百病等六大類虛假違法廣告進行深入清查整治。充分利用省市兩級廣告監(jiān)測系統(tǒng),及時掌握醫(yī)藥違法廣告發(fā)布動態(tài),充分發(fā)揮廣告監(jiān)測預(yù)警作用,不斷提高廣告監(jiān)管的針對性、科學(xué)性和有效性,根據(jù)廣告監(jiān)測情況采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。嚴厲整治虛假違法醫(yī)藥廣告,進一步加大執(zhí)法辦案力度,對虛假違法醫(yī)藥廣告做到有案必查、違法必究,促進醫(yī)藥廣告市場持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真落實省直六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對大眾傳媒發(fā)布嚴重違法廣告加強監(jiān)管的意見》,用公開更正、消除影響等措施強化對媒體的監(jiān)管,切實履行好醫(yī)藥廣告發(fā)布環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。加強廣告行政執(zhí)法和刑事司法的移送銜接工作,及時移送涉嫌虛假醫(yī)藥廣告案件,加大對虛假醫(yī)藥廣告責(zé)任人的懲治和震懾力度。
2.繼續(xù)加大查處醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂力度。把治理經(jīng)濟領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作作為黨和國家反腐倡廉工作的重要組成部分,圍繞食品藥品安全、工程建設(shè)、物資采購、資源開發(fā)與經(jīng)銷、金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等重點,認真查處。加大對以商業(yè)賄賂手段推銷假冒偽劣商品行為的查處力度,加強對非國家工作人員、中介組織和具有系統(tǒng)性行業(yè)潛規(guī)則特點的商業(yè)賄賂案件的查辦,力爭通過案件查辦,規(guī)范、引導(dǎo)經(jīng)營者公平競爭。
3.密切與有關(guān)部門的配合,形成合力。充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,強化相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力。對查辦虛假違法醫(yī)藥廣告過程中涉及相關(guān)部門職責(zé)的,提請相關(guān)部門采取撤銷廣告批準文號、暫停產(chǎn)品銷售、吊銷醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)診療科目、取消商業(yè)賄賂主體投標資格等措施,形成整體合力。
【2017關(guān)于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查報告2】
為深入推進“雙創(chuàng)雙服務(wù)”主題實踐活動,按照縣紀委、縣監(jiān)察局《青縣 “九項糾風(fēng)專項治理工作”實施意見》中關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的指示精神,現(xiàn)結(jié)合我院衛(wèi)生工作實際,特此于2017年3月13日開展一次全面的自查自糾活動。
通過此次活動我院嚴格落實以下工作
1、強化糾風(fēng)工作責(zé)任制。把糾風(fēng)工作與深化醫(yī)院管理年活動相結(jié)合,堅持糾、建、管、評并舉,強化院長作為醫(yī)藥糾風(fēng)專項治理第一責(zé)任人的責(zé)任,將此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,落實“一崗雙責(zé)”和部門各負其責(zé)的糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)體制。
2、加強收費監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,健全收費管理制度,加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。嚴格實行費用清單制和費用查詢制,提高收費透明度。
3、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。認真執(zhí)行臨床技術(shù)、診療、藥物應(yīng)用、處方管理等規(guī)范,推行藥品用量、金額雙公示、雙排序、雙監(jiān)控“三雙”監(jiān)控制度和用藥合理性評價,認真實施處方點評制度,積極推進合理檢查、合理用藥、合理治療。
4、進一步改善服務(wù)態(tài)度。廣泛深入開展“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”和“三好一滿意”活動,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,堅持以人為本,牢固樹立“以病人為中心”的理念,把群眾滿意不滿意作為衡量醫(yī)療服務(wù)工作的最高標準。增強服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,改進服務(wù)模式,改善就診環(huán)境,提高服務(wù)水平。