按照中央、省委和示范區(qū)黨工委、區(qū)委關(guān)于2015年度“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活的要求，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料查擺出的“不嚴(yán)不實(shí)”等方面問題以及提出的整改思路和措施，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)示范區(qū)黨工委和區(qū)委關(guān)于民主生活會(huì)的要求，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，有針對性地解決“不嚴(yán)不實(shí)”等方面存在的突出問題，對照檢查取得的成果，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，切實(shí)提高解決自身問題和服務(wù)群眾的能力，確保整改取得群眾滿意的實(shí)效，為建設(shè)“法治楊陵”注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持從嚴(yán)要求，持之以恒。認(rèn)真貫徹各項(xiàng)方針政策，圍繞“不嚴(yán)不實(shí)”，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，針對查找出來的問題和群眾期盼深入開展專項(xiàng)整治，確保有一項(xiàng)、改一項(xiàng)，改一項(xiàng)、成一項(xiàng)。
2. 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。針對局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查的問題和整改措施，黨支部書記帶頭示范、帶頭落實(shí)，帶動(dòng)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，主動(dòng)作為，通過上級帶下級、層層抓落實(shí)，推動(dòng)整改工作取得實(shí)效。
3. 堅(jiān)持開門整改，立說立行。將整改全過程置于群眾監(jiān)督之下，做到言行一致，定下的規(guī)矩絕不突破，作出的承諾一定兌現(xiàn)。通過民主評議、民意調(diào)查等方式，讓群眾評判整改措施實(shí)不實(shí)，結(jié)果滿意不滿意。
4. 堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。立足當(dāng)前，下大力氣解決基層群眾及黨員干部反映強(qiáng)烈的突出問題，讓大家感受到新的變化，看到新的氣象;著眼長遠(yuǎn)，加快制定行得通、管長遠(yuǎn)的體制機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)整改成效，鞏固整改成效，建立健全各類規(guī)章制度。
二、整改內(nèi)容
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
突出重點(diǎn)，抓住根本，針對班子存在的調(diào)研工作不深入、抓工作不實(shí)、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等問題，集體研究，具體到事，責(zé)任到人，認(rèn)真整改。
1.強(qiáng)化理論武裝。制定年度理論知識學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面學(xué)習(xí)黨章和黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)精神和系列重要講話，學(xué)習(xí)《黨章》、廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》，黨的路線方針政策和最新理論，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。用專業(yè)的法律法規(guī)指導(dǎo)普法宣傳、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等職能工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每周1次集中學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)討論不少于30次。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐劍光
責(zé) 任 人：劉皓、蒲靜
整改時(shí)限：3月底前制定《理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》并組織實(shí)施。
2.深入調(diào)查研究。針對查找出來的下基層調(diào)研不深入、調(diào)研成效不明顯等問題，由局黨支部書記牽頭，進(jìn)行專題調(diào)研。班子成員堅(jiān)持每周到基層調(diào)研不少于1天，每年完成2篇質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告，扎實(shí)開展好全省“聚力司法所，強(qiáng)基促和諧”專項(xiàng)活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬馳
責(zé) 任 人：劉皓、王程、蔣選剛
整改時(shí)限：4月，并長期堅(jiān)持。
3.提高班子執(zhí)行力。①進(jìn)一步完善班子議事規(guī)則，突出把方向、謀全局，切實(shí)發(fā)揮好司法行政重要職能、協(xié)調(diào)安排重要事項(xiàng)、研究確定重大決策方面的作用。②充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，牢固樹立“一盤棋”思想，調(diào)動(dòng)全局工作積極性。③建立班子溝通協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)班子工作中的相互溝通協(xié)調(diào)，提高班子決策的質(zhì)量和工作效率。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬馳
責(zé) 任 人：劉皓、蒲靜
時(shí)間安排：4月底前完成整改，并長期堅(jiān)持。
4.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。①嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定《司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》。②嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”制度，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。 ③定期不定期印制違紀(jì)案例，做到警鐘長鳴。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬馳
責(zé) 任 人：劉皓、蒲靜
時(shí)間安排：4月底前完成整改，并長期堅(jiān)持。。
(二)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取務(wù)實(shí)具體的措施，動(dòng)真碰硬、集中攻堅(jiān)，確保專項(xiàng)整治工作一抓到底、見到實(shí)效。
1.嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕慵懶渙散現(xiàn)象。完善修訂機(jī)關(guān)工作人員考勤考核制度，將局機(jī)關(guān)制度進(jìn)行匯總，裝訂成冊。嚴(yán)格執(zhí)行上下班指紋簽制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大遲到早退曠工的處罰，加大對工作任務(wù)不落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律不遵守等庸懶飄浮習(xí)氣的糾治力度，把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐劍光
責(zé) 任 人：劉皓、海文鎖
時(shí)間安排：4月底前完成整改，并長期堅(jiān)持。
2.加強(qiáng)局在區(qū)便民中心設(shè)立的窗口單位的管理。修訂完善局考核辦法等管理制度，要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范內(nèi)部管理，形成比學(xué)趕幫超的工作氛圍，提升法律為民服務(wù)水平，提高群眾滿意度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙科平
責(zé) 任 人：王程、蔣選剛、李英、李常虹
時(shí)間安排：3月底前建立制度，并長期堅(jiān)持。
(三)切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
針對群眾提出的建議，及時(shí)落實(shí)分解，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，提高人民群眾對司法行政工作的滿意度，推動(dòng)我區(qū)司法行政工作良好發(fā)展。深入基層工作指導(dǎo)不夠的問題。①注重調(diào)查研究。每周班子成員深入一線現(xiàn)場辦公一次，指導(dǎo)并解決問題。②多方收集意見，對普遍性的問題，局黨組及時(shí)研究，能及時(shí)改正的立說立改，或者限時(shí)糾正。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬馳
責(zé) 任 人：劉皓、王程、蔣選剛
時(shí)間安排：4月底前建立制度，并建立長效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化管理與服務(wù)。
1.抓好目標(biāo)任務(wù)工作落實(shí)。明確責(zé)任人和工作目標(biāo)，實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，季考核。尤其加大對職能工作實(shí)際效果的考核。獎(jiǎng)勤罰懶，注重實(shí)效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐劍光
責(zé) 任 人：劉皓蒲靜、海文鎖
完成時(shí)限：4月底前建立制度，并長期堅(jiān)持。。
2.強(qiáng)化法律服務(wù)為民措施。設(shè)立楊陵區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心，完善楊陵區(qū)公共法律服務(wù)中心，給群眾提供便捷高效的法律服務(wù);規(guī)范“一村(社區(qū))一律師”機(jī)制，在全區(qū)全面推行人民調(diào)解“358”工作模式，對律師實(shí)行積分考核。創(chuàng)新法治宣傳、法律援助宣傳形式，將各項(xiàng)法律服務(wù)便民措施送到家。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬馳
責(zé) 任 人：李常虹朱麗萍、王程、李英
完成時(shí)限：5月底前建立制度，并長期堅(jiān)持。
3.強(qiáng)化“公證質(zhì)量檢查評比”活動(dòng)，提升公證質(zhì)量。每年對公證案件質(zhì)量評查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中存在的問題，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李常虹
責(zé) 任 人：朱麗萍
完成時(shí)限：10月底以前完成，并組織實(shí)施。
(五)推進(jìn)司法體制改革工作。積極按時(shí)完成全區(qū)重點(diǎn)改革任務(wù)，配合制定《度法治楊陵建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》并抓好工作落實(shí)，深入推進(jìn)司法體制改革，深化“法治楊陵“建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬馳
責(zé) 任 人:劉皓、彭文亞、王程
整改時(shí)限:每月按時(shí)完成工作任務(wù)。
三、加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)班子明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保整改工作取得實(shí)效，接受群眾監(jiān)督、讓群眾滿意。
(一)強(qiáng)化整改責(zé)任。局黨支部書記對整改工作負(fù)總責(zé)，確保每項(xiàng)整改任務(wù)都有負(fù)責(zé)人抓好落實(shí)。工作中要切實(shí)將各股(處)室存在的突出問題與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任聯(lián)系起來，與人對應(yīng)、與事對應(yīng)，與具體股室和個(gè)人對應(yīng)，將整改任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。班子每位成員既要抓好牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改，又要抓好個(gè)人的整改，為全體黨員干部做出榜樣和示范。
(二)細(xì)化措施要求。每項(xiàng)工作明確目標(biāo)要求、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和進(jìn)度安排。各責(zé)任股室要在牽頭領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，會(huì)同配合股室進(jìn)一步研究具體措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間安排，確保定一項(xiàng)改一項(xiàng)、改一項(xiàng)成一項(xiàng)。制定相關(guān)制度和落實(shí)措施，要認(rèn)真研究論證，確保務(wù)實(shí)管用有操作性;需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，要確定階段性目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)用力、精準(zhǔn)用力。
(三)加強(qiáng)督查考核。把整改任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容納入各股(處)室、各司法所年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。局辦公室要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，組織巡查抽查、專項(xiàng)檢查等方式及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，對整改工作態(tài)度不認(rèn)真、措施不明確，消極應(yīng)付、整改不力，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的股室和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)全程接受監(jiān)督。把整改工作作為局黨支部向全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、開門整改。及時(shí)向干部群眾公開整改內(nèi)容、通報(bào)進(jìn)展情況，把政策規(guī)定告知群眾，全程接受群眾監(jiān)督
