3月4日,十二屆全國人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩發(fā)布消息:制定民法典將分兩步走,第一步是制定民法總則,第二步是全面整合民事法律。她還表示,民法總則草案預(yù)期在6月份提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。這意味著民法典的編纂將邁出實(shí)質(zhì)性步伐。作為民法學(xué)者,我深感振奮。
編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,也是幾代民法學(xué)人的夢(mèng)想。民法典是“社會(huì)生活的百科全書”,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。我認(rèn)為,我國的民法典必須反映21世紀(jì)的時(shí)代特征,彰顯21世紀(jì)的時(shí)代精神,從而更好地引領(lǐng)社會(huì)生活。
21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代;ヂ(lián)網(wǎng)深刻地改變了人類社會(huì)的生活方式,甚至改變了生產(chǎn)方式和社會(huì)組織方式,“互聯(lián)網(wǎng)+”也發(fā)展成為一種新的產(chǎn)業(yè)模式。如果說 1804年法國民法典是19世紀(jì)風(fēng)車水磨時(shí)代民法典的代表,1900年德國民法典是20世紀(jì)工業(yè)社會(huì)民法典的代表,那么,我國的民法典則應(yīng)當(dāng)成為21世紀(jì) 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代民法典的代表。
民法典如何反映互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特征?
一是強(qiáng)化對(duì)人格權(quán)的保護(hù);ヂ(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給個(gè)人隱私等人格權(quán)帶來現(xiàn)實(shí)威脅。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,各種“人肉搜索”泛濫,網(wǎng)上非法披露他人短信、微信記錄等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就有必要有針對(duì)性地加強(qiáng)人格權(quán)立法,強(qiáng)化人格權(quán)保護(hù)。
二是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生和擴(kuò)散。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,侵害人格權(quán)等權(quán)利的行為具有易發(fā)性,損害后果具有不可逆性。因此,許多國家都采用了禁令、刪除、屏 蔽、斷開鏈接等方式來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的受害人。我國未來的民法典除了從正面確認(rèn)主體所享有的各項(xiàng)人格權(quán)益外,還應(yīng)當(dāng)著力預(yù)防通過網(wǎng)絡(luò)侵害他人人格權(quán)的行為。
三是有效規(guī)范個(gè)人信息的利用;ヂ(lián)網(wǎng)時(shí)代,個(gè)人信息蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯,利用方式也日益多樣化。尤其是大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)已經(jīng)形成,如果不能及時(shí)確認(rèn)個(gè) 人的信息權(quán)利,可能會(huì)嚴(yán)重威脅個(gè)人的隱私權(quán)等人格權(quán)益。我國未來的民法典在確認(rèn)和保護(hù)個(gè)人信息權(quán)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)平衡好個(gè)人信息利用與人格權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系。
四是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3.8萬億元。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,要約、承諾的方式發(fā)生了重大變化,有關(guān)合同成立的傳統(tǒng)規(guī) 則也應(yīng)作出相應(yīng)的改變。尤其是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、支付平臺(tái)等新事物不斷出現(xiàn),如何在網(wǎng)絡(luò)交易中對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù),是合同法的新問題。因此,我國未來的民法 典應(yīng)當(dāng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)人們交易方式產(chǎn)生的影響,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者的保護(hù)。
五是豐富權(quán)利公示方法;ヂ(lián)網(wǎng)具有便捷性和無邊界性,它不 僅使建立統(tǒng)一的登記和查詢制度成為可能,而且使權(quán)利的公示方式較之于傳統(tǒng)更為便捷、有效、完整,查詢更為方便,還擴(kuò)大了可以公示的權(quán)利范圍。同時(shí),借助于 互聯(lián)網(wǎng)登記,如動(dòng)產(chǎn)抵押登記等各種新型的擔(dān)保也成為可能。另外,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行登記,極大地降低了登記的查詢成本,這也會(huì)對(duì)查詢的條件和范圍等產(chǎn)生影 響。為此,也需要民法典對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整。
互聯(lián)網(wǎng)的高效便捷給中國民法典的編纂提供了巨大的機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。作為社會(huì)生活百科全 書和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法的民法典,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的時(shí)代特征,有效引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展。編纂民法典是近幾年內(nèi)法治建設(shè)的一件大事,立法機(jī)關(guān)正在穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng) 工作。法律人和社會(huì)公眾,都應(yīng)該關(guān)注、參與,并為之努力。