各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見。
2013年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆五次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為抓手，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以保障和改善民生為目的，加快建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流重鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)特色景觀旅游鎮(zhèn)”，圓滿完成了鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資7億元，同比增長(zhǎng)39.8%;地方財(cái)政收入2190萬元，增長(zhǎng)36%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.25億元，增長(zhǎng)18.9%;招商引資實(shí)際到位資金3.05億元，增長(zhǎng)32.7%;全鎮(zhèn)利用內(nèi)資2.37億元，增長(zhǎng)11.7%;農(nóng)民人均純收入10840元，增長(zhǎng)30.0%。
一年來，我們主要取得了五個(gè)方面的成效：
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展卓有成效。一是因地制宜發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。按照“三線農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，建設(shè)“一村一品”，即在畢橋、紅旗、樂天、白楊、雙坪等村發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、無公害蔬菜，在江石、雙塘、永勝、前進(jìn)、平樂等村發(fā)展高粱、榨菜、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物，在東印、環(huán)大、安坪發(fā)展核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖，全年新組建植保、蠶桑、農(nóng)機(jī)、種植等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社5個(gè)，全鎮(zhèn)農(nóng)民參加合作組織程度達(dá)50%;二是著力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，即全年新流轉(zhuǎn)土地1700余畝，推動(dòng)樂天花谷、雨潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、豐華養(yǎng)殖場(chǎng)成為縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，啟動(dòng)世國林產(chǎn)品公司核桃、玉米、南瓜生產(chǎn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，東印茶葉公司5品種獲國家綠色食品認(rèn)證，太極集團(tuán)有望在平樂村建立半夏種植基地;三是著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，即啟動(dòng)畢橋村創(chuàng)建全市首批美麗鄉(xiāng)村工作，啟動(dòng)實(shí)施院落整治2萬平方米、預(yù)計(jì)硬化道路1公里，鋪設(shè)市民休閑便道3公里，風(fēng)貌改造120余戶;四是著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，即在紅旗等6個(gè)村完成總投資1829萬元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程1.45萬畝，完成投資300余萬元的2012年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項(xiàng)目，完成傅家石埂子水庫、川洞水庫病險(xiǎn)整治，完成投資30萬元的抗旱應(yīng)急水源保護(hù)工程，啟動(dòng)了六角、李白村千億斤糧食提升工程項(xiàng)目和白楊水庫除險(xiǎn)加固工程，爭(zhēng)取國債和世行貸款1200余萬，完成沼氣池建設(shè)400口，啟動(dòng)武安河、肖家河流域河堤整治工程和武安山洪溝治理項(xiàng)目，有望于開工建設(shè)。同時(shí)，規(guī)劃六角等6個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃面積1.8萬畝，預(yù)計(jì)投資2200萬元。
(二)工業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速。一是以啟動(dòng)工業(yè)集聚區(qū)和打造微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊為載體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。新建300畝的工業(yè)集聚區(qū)，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的形式開發(fā)，目前，已簽約并即將開工8萬套/年摩托車配件生產(chǎn)等項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)6月完工，一期投產(chǎn)后年產(chǎn)值約8000萬元。全年發(fā)展微企24個(gè)，企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.9億元，增長(zhǎng)16.5%，其中，工業(yè)總產(chǎn)值6.7億元，增長(zhǎng)18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.76億元，增長(zhǎng)9.8%;企業(yè)上繳稅金739萬元，增長(zhǎng)23%，其中，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收565萬元，增長(zhǎng)16.5%。二是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好招商引資。成立鎮(zhèn)招商工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入前線洽談?wù)猩添?xiàng)目;探索培育以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、專業(yè)招商等新型招商渠道，成功引進(jìn)順源物流、8萬套/年摩托車配件生產(chǎn)項(xiàng)目和5萬件/年家具生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重要項(xiàng)目。三是以實(shí)施“暖企工程”為抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)、扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)減緩免政策，及時(shí)幫助指導(dǎo)企業(yè)化解勞資糾紛，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，放寬準(zhǔn)入條件，降低創(chuàng)業(yè)門檻，有效減輕創(chuàng)業(yè)發(fā)展成本，實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)工程，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小型、微型企業(yè)發(fā)展。
(三)商貿(mào)流通吹糠見米。一是加快推進(jìn)商圈建設(shè)。樹立商圈發(fā)展理念，對(duì)雛形商圈進(jìn)行環(huán)境整治、基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、完善鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)場(chǎng)所規(guī)劃，完成了武安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沙坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和場(chǎng)所。目前，基本形成以沙坪車站與湖西路為中心的商圈和以武安糧站為中心的次商圈，鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)流通活力逐步增強(qiáng)。二是發(fā)揮“限額以上”商貿(mào)和專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)作用。扶持都善商貿(mào)、鴻宇煤炭、沙坪食品站、王大姐餐飲等企業(yè)做大做強(qiáng)，新引進(jìn)順源物流、國輝商行、萬順酒樓等商貿(mào)項(xiàng)目，壯大商貿(mào)流通總量和交易規(guī)模。三是繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，暢通農(nóng)村商貿(mào)物資流通渠道，鼓勵(lì)村社發(fā)展農(nóng)家超市、小賣部、便民店，為城市資源和農(nóng)村資源互動(dòng)提供便利途徑。四是努力打造特色旅游。成功舉辦油菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)，樂天花谷成為墊江旅游熱點(diǎn)，吸引二百家市內(nèi)外影樓簽約外景拍攝、3家影樓就近修建內(nèi)景基地，與油菜花大觀園毗鄰建設(shè)，相得益彰，徹底解決了墊江除了春季便無花看的旅游難題;正揚(yáng)生態(tài)農(nóng)莊一期建設(shè)竣工，已經(jīng)成為新興的休閑旅游點(diǎn)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)上檔升級(jí)。一是強(qiáng)力規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。實(shí)行包片負(fù)責(zé)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)體制，有效規(guī)范農(nóng)村建房秩序，場(chǎng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房得到全面遏制，全年共查處違法建設(shè)4處、拆除1起。二是大力提升城鎮(zhèn)服務(wù)能力。完善場(chǎng)鎮(zhèn)交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌，基本撤除“亭棚傘”，規(guī)范了居民亂停亂放行為;完成沙坪、武安場(chǎng)鎮(zhèn)路燈、綠化、人行道透水磚、雨污管道和電力老化的改造;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天湖園廣場(chǎng)，共計(jì)投入300余萬元;組建市政巡邏隊(duì)，探索保潔新模式，15萬平方米的場(chǎng)鎮(zhèn)保潔工作基本做到無投訴。三是穩(wěn)妥推進(jìn)新村建設(shè)。啟動(dòng)新村建設(shè)2個(gè)，雙塘新村全面完工，白楊新村預(yù)計(jì)4月底完工。同時(shí)，爭(zhēng)取500萬元，啟動(dòng)武安新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作。四是推動(dòng)城鄉(xiāng)良性發(fā)展。啟動(dòng)《沙坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作，基本完成兩宗21畝土地征地前期工作;積極開展回龍河污染源整治，取締污染企業(yè)1家，修建垃圾池28個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，化糞池1個(gè);基本建成沙坪污水處理廠，全面完成430余畝農(nóng)村建設(shè)用地包裝入庫工作。
(五)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是辦好科教文衛(wèi)事業(yè)。全面建成沙坪衛(wèi)生院新大樓，人民就醫(yī)環(huán)境、診療水平得以提升;完成雙塘、李白村衛(wèi)生室建設(shè)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)100%。投入10萬元進(jìn)行沙坪小學(xué)環(huán)境整治和留守兒童托管家園設(shè)施增添，撥付專款5萬余元維護(hù)“村村通”廣播。沙坪幸福院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利通過驗(yàn)收，成功創(chuàng)建市級(jí)三星級(jí)敬老院。著力開展計(jì)生整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生秩序。二是提高就業(yè)和社會(huì)保障水平。積極組織家政服務(wù)等技能培訓(xùn)，全年發(fā)放招工信息20000余條，農(nóng)村勞動(dòng)力新增非農(nóng)就業(yè)300人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)320人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)135人，就業(yè)困難人員再就業(yè)80人，完成江石等6個(gè)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村創(chuàng)建工作;對(duì)16戶地質(zhì)滑坡點(diǎn)的農(nóng)戶實(shí)施整體搬遷避讓，啟動(dòng)?xùn)|印、環(huán)大村274人高山生態(tài)扶貧搬遷工作;嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策，做到應(yīng)保盡保;積極開展民政優(yōu)撫工作，全年發(fā)放臨時(shí)救助金12萬元、冬令救助18萬元、春荒救助2萬元、殘疾人慰問2萬元、受災(zāi)倒損房屋救助2萬元、小額擔(dān)保貸款500多萬元。三是穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè)。進(jìn)一步壯大場(chǎng)鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)力量，積極組建專職消防中隊(duì)，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，努力引導(dǎo)兩新組織參與社會(huì)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，全年沒有發(fā)生大小安全事故。四是積極推進(jìn)聯(lián)系群眾工作。繼續(xù)推進(jìn)“兩代表一委員”聯(lián)系群眾工作與走訪工作相結(jié)合，落實(shí)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制，重點(diǎn)宣傳“民生實(shí)事二十二條”，共計(jì)召開宣講座談會(huì)250余次，發(fā)放宣傳單20000余張，制作宣傳標(biāo)語780余幅，印發(fā)為民服務(wù)宣傳冊(cè)12000余冊(cè)，充分收集了解民情民意。
以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員認(rèn)真監(jiān)督、積極建言的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士全力參與的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向人大代表，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
各位代表!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少的困難和問題，主要是：一是財(cái)政收入有限，發(fā)展資金匱乏，民生保障和精神文明建設(shè)投入離群眾期盼還存在很大差距;二是經(jīng)濟(jì)總量偏低，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，特別是受今年大環(huán)境影響，全鎮(zhèn)主要稅源煤炭產(chǎn)業(yè)效益大減;三是社會(huì)管理壓力增大，健全社會(huì)公平保障體系迫在眉睫，少數(shù)群眾“等靠要”思想依然存在;四是少數(shù)工作人員激情不足、擔(dān)當(dāng)不夠、效能不高、執(zhí)行不力等問題較為突出，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，我們將勇敢面對(duì)，迎難而上，采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。
黨的十八大勾畫了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，黨的十八屆三中全會(huì)精神為我們指明了改革的方向。市委四屆三次、四次全會(huì)和縣委十三屆五次、六次全會(huì)對(duì)今后幾年的發(fā)展進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)在，沙坪又處在歷史與未來新的交匯點(diǎn)，面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要積極適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，牢牢把握市、縣定位生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、建設(shè)全市農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)等有利契機(jī)，充分發(fā)揮沙坪在耕地、森林、交通、旅游等資源上的較好優(yōu)勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、不確定因素增加的風(fēng)險(xiǎn)，努力克服我鎮(zhèn)一些長(zhǎng)期積累的矛盾和新問題相互交織所帶來的各種困難，奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，，在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“四鎮(zhèn)”發(fā)展思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為抓手，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以保障和改善民生為目的，更加注重培育新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更加注重建立社會(huì)公平保障制度，更加注重堅(jiān)持社會(huì)管理的法治和公開，更加注重自身職能的轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力的提升，全面完成上級(jí)組織和鎮(zhèn)人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，鎮(zhèn)級(jí)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)15%，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5‰以內(nèi)。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須始終堅(jiān)持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流重鎮(zhèn)、市級(jí)特色景觀旅游鎮(zhèn)”四鎮(zhèn)目標(biāo)不動(dòng)搖，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、傾力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
以效益提升，引進(jìn)龍頭企業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念做大農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代流通理念做活農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生態(tài)理念做好農(nóng)業(yè)，用規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的理念做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)技服務(wù)站作用，建設(shè)“三線農(nóng)業(yè)”，即在畢橋、紅旗、樂天、白楊、雙坪等村發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、無公害蔬菜;在江石、雙塘、永勝、前進(jìn)、平樂等村發(fā)展高粱、榨菜、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物;在東印、環(huán)大、安坪發(fā)展核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖;充分發(fā)揮海博園林、世國林產(chǎn)品、雨潤(rùn)生態(tài)、藍(lán)星養(yǎng)殖等企業(yè)帶動(dòng)作用，助推全鎮(zhèn)“畜禽養(yǎng)殖、油菜制種、核桃生產(chǎn)、蔬菜種植、花卉苗木培植”五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全年力爭(zhēng)新流轉(zhuǎn)土地1500畝以上，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，發(fā)展專業(yè)合作社5家，落實(shí)市農(nóng)科院、太極集團(tuán)在平樂建立半夏種植基地。鼓勵(lì)樂天花谷探索鮮花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持世國林產(chǎn)品、東印茶葉等公司走品牌發(fā)展戰(zhàn)略。探索建立政策獎(jiǎng)扶基金，設(shè)立農(nóng)業(yè)品牌指導(dǎo)服務(wù)站，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌化發(fā)展。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成畢橋、建安、李白、紅旗四村連片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一期工程，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大環(huán)境治理和保護(hù)力度與發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光業(yè)相結(jié)合，實(shí)施院落整治2萬平方米、新建旅游公路5公里、鋪設(shè)人行旅游便道3公里、風(fēng)貌改造120余戶。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成六角、李白村千億斤糧食提升工程、白楊水庫除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和畢橋、樂天、白楊、李白產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項(xiàng)目，全面實(shí)施山坪塘整治工程，爭(zhēng)取啟動(dòng)巖屋嘴河堤整治項(xiàng)目。以“五點(diǎn)三區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)為載體，逐步建成墊江糧倉、都市菜園。
二、全力推進(jìn)新型工業(yè)化
以產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，強(qiáng)力招商引資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)上規(guī)模、上質(zhì)量、上效益，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)、傘業(yè)等向集群發(fā)展。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元以上。
進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全鎮(zhèn)未來工業(yè)布局繼續(xù)堅(jiān)持以工業(yè)集聚區(qū)為主導(dǎo)、微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊為重要力量，有機(jī)協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展格局。力爭(zhēng)在集聚區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資金、集體資金投入，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和道路管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，開工建設(shè)企業(yè)4家，投產(chǎn)2家，年產(chǎn)值1億元以上。同時(shí)，引導(dǎo)小微企業(yè)到經(jīng)濟(jì)走廊投資經(jīng)營(yíng)，發(fā)展微型企業(yè)24家以上，新增納稅百萬元以上企業(yè)1個(gè)。
進(jìn)一步加大招商引資。完善招商引資政策和跟蹤機(jī)制，探索培育以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、專業(yè)招商等新型招商渠道，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，著力做好項(xiàng)目包裝，注重對(duì)接縣上產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)中糧儲(chǔ)制種、李白電子加工、白楊蔬菜加工、廣州摩配等項(xiàng)目順利落地，實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金3.3億元以上。
進(jìn)一步做好暖企服務(wù)。加大資金、土地、能源等要素保障力度，落實(shí)企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)減緩免政策，探索建立企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，及時(shí)幫助指導(dǎo)企業(yè)化解勞資糾紛，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)工程，全力培育卓雅洗煤公司向億元級(jí)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傘業(yè)、鞋面加工、建材、家具、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、強(qiáng)力繁榮第三產(chǎn)業(yè)
以市場(chǎng)建設(shè)為依托，發(fā)展商貿(mào)流通，打造旅游品牌，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。到，基本建成墊江北部的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、區(qū)域性商貿(mào)中心和渝東北旅游熱點(diǎn)、都市近郊休閑基地。
加快商圈建設(shè)。樹立商圈發(fā)展理念，對(duì)雛形商圈進(jìn)行環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善、鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)場(chǎng)所規(guī)劃和修建、商貿(mào)項(xiàng)目落地推薦和建議，發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和綜合批發(fā)市場(chǎng)。抓好沙坪、武安商圈建設(shè)，重點(diǎn)做好樂天花谷景區(qū)配套商業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)物流企業(yè)2家以上。
發(fā)揮“限額以上”商貿(mào)和專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)作用。扶持都善商貿(mào)、鴻宇煤炭、順源物流、沙坪食品站、國輝商行、王大姐餐飲等企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)重客隆集團(tuán)建立超市及配送中心，壯大商貿(mào)流通總量和交易規(guī)模。力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.6億元。
繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程。暢通農(nóng)村商貿(mào)物資流動(dòng)渠道，爭(zhēng)取改造墊(江)大(竹)公路，力爭(zhēng)啟動(dòng)村級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，鼓勵(lì)村社發(fā)展農(nóng)家超市、小賣部、便民店，為城市資源和農(nóng)村資源互動(dòng)提供便利途徑。
努力打造特色旅游。辦好油菜花旅游節(jié)，開放正揚(yáng)生態(tài)農(nóng)莊，推介東印茶山花海，重點(diǎn)助推樂天花谷提檔升級(jí)修建，完成樂天花谷玫瑰廣場(chǎng)修建、景區(qū)設(shè)施改造和周邊景觀整治工作，完成武安片區(qū)旅游環(huán)道建設(shè)，開展節(jié)慶、會(huì)展促銷，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂，抓好民俗農(nóng)家游、特色農(nóng)園游、高端花卉游等特色活動(dòng)，在全縣率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一日游。
四、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
以鎮(zhèn)村建設(shè)為契機(jī)，以大力建設(shè)中心鎮(zhèn)、探索建立新型農(nóng)村社區(qū)、穩(wěn)妥推進(jìn)新村建設(shè)為體系，促進(jìn)產(chǎn)村相融，成片推進(jìn)，構(gòu)建宜居沙坪。
提升城鎮(zhèn)服務(wù)能力。強(qiáng)化沙坪、武安市政管理，推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，理順市管辦運(yùn)行機(jī)制，加大清掃保潔力度，提升市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，規(guī)范戶外廣告及臨時(shí)性宣傳點(diǎn)管理，推進(jìn)垃圾池、公共廁所、健身設(shè)施修建，綠化天湖園市民活動(dòng)中心，規(guī)劃設(shè)計(jì)武安場(chǎng)鎮(zhèn)市民活動(dòng)中心。
穩(wěn)妥推進(jìn)新村建設(shè)，著力助推新村管理規(guī)范、完善功能設(shè)施、布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷項(xiàng)目，完成環(huán)大生態(tài)扶貧搬遷安置房建設(shè)。完成武安新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，規(guī)劃鋪設(shè)人行地磚15000平方米，修建化糞池42口，鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.8公里，設(shè)置垃圾箱20個(gè)。
推動(dòng)城鄉(xiāng)良性發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《沙坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，完成安坪、雙坪、人和、江石、永勝五村村規(guī)劃編制工作。掛牌出讓土地21畝，啟動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)征地和441畝農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作。運(yùn)行沙坪污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站，強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理，取締水庫投肥養(yǎng)魚行為，推廣畜禽糞便和農(nóng)村垃圾無害化處理。
五、合力構(gòu)建和諧沙坪
以民生改善為根本，建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“民生實(shí)事二十二條”，注重正義、公平，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
健全社會(huì)保障體系。確保新農(nóng)合參保率達(dá)100%，提高養(yǎng)老、生育、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)等制度覆蓋水平，健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，盡力減少城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧，加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶救助力度。同時(shí)，拓寬就業(yè)渠道，暢通就業(yè)信息，加大農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開發(fā)力度。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，做好轄區(qū)學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全工作，支持薄弱學(xué)校改造，關(guān)愛留守兒童發(fā)展。助推沙坪衛(wèi)生院創(chuàng)建二乙工程，加大對(duì)村衛(wèi)生室監(jiān)管。開展全民健身運(yùn)動(dòng)，新建白楊、環(huán)大村籃球場(chǎng)。抓好人口計(jì)生工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，助推出生人口素質(zhì)提升。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)行“村村通”廣播，開放農(nóng)家書屋。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、暢通民意訴求和社會(huì)矛盾多元解決機(jī)制，依法規(guī)范信訪秩序，高度重視安全生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)扶持社會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，完善立體化社會(huì)治安防控體系，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，增強(qiáng)公共安全和社會(huì)治安保障能力，嚴(yán)格食藥品安全監(jiān)管，確保全年無一起安全責(zé)任事故。
強(qiáng)力提升市民文明水平。大力實(shí)施文明工程，在天湖園廣場(chǎng)及周邊，營(yíng)造濃厚的文化氛圍;全體政府工作人員及村社干部當(dāng)好文明使者，大力宣傳文明文化;學(xué)校亦應(yīng)做好文明的傳播與引導(dǎo)，讓文明的種子在下一代身上萌芽。
實(shí)現(xiàn)本屆政府既定目標(biāo)，完成今年各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)政府建設(shè)提出新的更高要求。我們要以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)，以開展密切聯(lián)系群眾工作為契機(jī)，切實(shí)提高政府依法行政水平和執(zhí)政能力，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，努力建設(shè)效能政府、服務(wù)政府、法治政府和清廉政府。進(jìn)一步完善決策咨詢機(jī)制，擴(kuò)大社情民意征集范圍。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。堅(jiān)決接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議決定。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、意見和政協(xié)提案。高度重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極做好政府信息公開和政府網(wǎng)站管理工作。進(jìn)一步搞好績(jī)效管理，健全治庸問責(zé)制度。以作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委和縣委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕鋪張奢侈浪費(fèi)行為，從嚴(yán)規(guī)范政府性資金管理和使用，以新的風(fēng)貌營(yíng)造清明、清正、清廉的環(huán)境，凝聚起昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，推動(dòng)沙坪各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
各位代表!沙坪振興發(fā)展前景廣闊，全鎮(zhèn)干部群眾肩負(fù)重任。讓我們更加緊密地*為，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勵(lì)精圖治，為創(chuàng)造沙坪人民更加幸福美好的生活而不懈奮斗!
以上是鎮(zhèn)政府工作報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
