【篇一】
一、基本情況
1. 行政區(qū)劃：星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，10個行政村，55個村民組，面積127.47平方千米，截至2013年，常住人口12624人，其中農(nóng)業(yè)人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族，少數(shù)民族人口4486人。
2. 經(jīng)濟數(shù)據(jù)：2013年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值6900萬元，財政總收入900萬元;農(nóng)民可支配收入5873元。
3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)：2013年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3760萬元，糧食總產(chǎn)量6518噸，主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4. 資源數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%，有林地66060畝，耕地17210畝，主要有煤炭礦產(chǎn)資源，油杉河旅游景區(qū)資源。
5. 歷史沿革：星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi)，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特征分明，氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態(tài)，以中山地形為主，境內(nèi)平均海拔1475m，山地區(qū)面積占47.4%，丘陵區(qū)面積占42.7%，山間平壩區(qū)面積占9.9 %。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區(qū)，巖溶發(fā)育強烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū)，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況：我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村，其中：共有7貧困村(一類4個，二類2個，三類1個)，非貧困村3個。建檔立卡1604戶貧困戶，3510人貧困人口，計劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情況
以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機，在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整鄉(xiāng)推進”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，切實推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶，1377人，貧困發(fā)生率下降了10個百分點。二是農(nóng)民人均純收入從2013年末的5873元，提高到2014末年的6550元，人凈增677元，增長幅度達到11.5%。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧“四法”工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記作組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局，各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議，2013年3月13日，由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。3月17日，按照3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉(xiāng)貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。5月17日，縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在5月19日下午4點，鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神，并結(jié)合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議，宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在5月21至5月27日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)在6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知，7月28日至8月15日，星宿鄉(xiāng)通過10個村核實，村級公示、鄉(xiāng)級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計2013年末，全鄉(xiāng)有2013年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機制，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構(gòu)建“一套機制”， 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機制，推進精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。按照識別貧困農(nóng)戶的方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計2013年末，全鄉(xiāng)有2013年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人�，F(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村，解決農(nóng)戶購買肥料資金困難問題，投資6.39萬元。梳辮子，建分類機制。通過分類，全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中，無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶，1089人，有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶，1189人。結(jié)對子，建駐村機制。按照縣委、政府安排，全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結(jié)對幫扶要求，共計幫扶干部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。全鄉(xiāng)10個村，已安排駐村工作組9個，幫助村解決相關(guān)困難和問題。理路子，建規(guī)劃機制;想法子，建幫扶機制;找票子，建融資機制，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭取小額貼息貸款60萬元，解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，解決村民的資金困難問題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動力機制;強班子，建引領(lǐng)機制，為了全鄉(xiāng)10個村各項工作，近幾年，星宿鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書，三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子，建聯(lián)動機制;造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進度具體、責(zé)任具體“四個具體”，制定一個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，形成了1個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)共計幫扶干部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝23320只，項目覆蓋8個村，778戶，現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴800畝，項目投資40萬元，現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓(xùn)100人，投資1萬元�，F(xiàn)已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人，補助資金每人4000元。金秋助學(xué)補助對象5人，補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)完成實施60戶，投資91.5萬元，在10月底全部實施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案，鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民1000人，報告已上報�；A(chǔ)設(shè)施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化4.7公里，投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現(xiàn)“一個突破”， 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況，做好減少貧困人口的分解工作，做好減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù)，星宿鄉(xiāng)完成減少貧困人口1377人。
5、項目實施情況
實施好歷年未實施結(jié)束的財政扶貧項目，重點實施2013年至項目。實施項目總計10個，總投資528.3萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
【篇二】
一、基本情況
天寶鄉(xiāng)位于竹溪縣南山中部，距縣城97公里，轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人，勞動力8491人。版土面積222平方公里，耕地52361畝，林地292640畝。，天寶鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.25億元，人均純收入6603元。2015年，我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。
二、精準(zhǔn)扶貧工作推進情況
2015年3月14日，天寶鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責(zé)人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，下發(fā)了《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》和《關(guān)于進一步明確精準(zhǔn)扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件，進一步安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1、對象精準(zhǔn)，責(zé)任明確。做到“三個明確”，一是天寶鄉(xiāng)進一步明確了精準(zhǔn)扶貧幫扶單位，除縣安排的單位外，其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設(shè)部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干，結(jié)合實際，把工作責(zé)任心強，對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點，明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員，信息員負責(zé)扶貧信息上傳下達，扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核對準(zhǔn)確率較高。
2、整體部署，整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際。縣直8個幫扶工作隊，其中5個重點村，3個相對貧困村，幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況，入戶掌握貧困現(xiàn)狀，同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃，并經(jīng)過反復(fù)修改，制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)部門包村幫扶，要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情，結(jié)合實際制定6年規(guī)劃和2015年扶貧計劃。截止3月下旬，全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定，分戶“一戶一策”進行精準(zhǔn)扶貧，全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳，講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議，把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中，正確準(zhǔn)確傳達上級扶貧政策，把上級精神直接傳達到農(nóng)戶，把工作隊、扶貧專干、信息員職責(zé)宣傳給群眾，讓群眾能夠理解、配合，從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目，制定扶貧規(guī)劃。
4、圍繞產(chǎn)業(yè)，重點突破。一是立足實際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品、一戶一策”，整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目，每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù)，有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞魔芋、茶葉、核桃、藥材實現(xiàn)“四個萬畝”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，2015年在全鄉(xiāng)13個建設(shè)商品魔芋基地6500畝，以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地2000畝，推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù)。茶葉以張家山、王家山茶園為基礎(chǔ)，實施茶園改造，推進綠色轉(zhuǎn)型，提升品質(zhì)和品牌。核桃重點在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地2000畝，全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。藥材以傳統(tǒng)藥材種植村為基礎(chǔ)，擴大面積和規(guī)模，2015年藥材規(guī)劃面積6500畝。今年按照戶平養(yǎng)殖3頭豬，戶平出欄2頭豬，鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。規(guī)劃新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶10戶，新增10頭以養(yǎng)牛大戶10戶，新增養(yǎng)豬100頭以上大戶5戶。三結(jié)合生產(chǎn)營銷總體規(guī)劃。為了促使生產(chǎn)和營銷有機結(jié)合，達到有產(chǎn)品、有收購主體，建立長期穩(wěn)定的生產(chǎn)銷售體系。天寶鄉(xiāng)采取產(chǎn)業(yè)建設(shè)合作社管理的模式，采取產(chǎn)業(yè)合作社管理模式，生產(chǎn)農(nóng)戶為合作社社員，產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)戶入股分紅，從而穩(wěn)定生產(chǎn)面積和規(guī)模。合作社與營銷加工單位建立合作協(xié)議關(guān)系，營銷單位以市場價收購產(chǎn)品，并給予合作社擴大規(guī)模和加強管理補助，從而促進生產(chǎn)和營銷一體化。合作社已于“天潤生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”建立500畝蔬菜(泡淑)、500畝獼猴桃、600桶蜂蜜生產(chǎn)銷售合作協(xié)議。
5、結(jié)合實際，迅速實施。對2015年確定的扶貧產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)，明確扶貧專干協(xié)調(diào)組織實施，特別是扶貧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，結(jié)合種植業(yè)從產(chǎn)業(yè)組織、確定農(nóng)戶、土地流轉(zhuǎn)、前期投入、管護責(zé)任人等方面組織實施，每周組織扶貧專干開會碰頭，匯報工作進展情況，安排部署下階段工作，困難問題會商討論確定方案，研究解決措施。全鄉(xiāng)扶貧工作整體推進全面展開。
