各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我鎮(zhèn)地處西南,位居二省三縣交界。全鎮(zhèn)8個(gè)行政村,1.9萬人口。由于地理位置特殊和群眾相對(duì)貧困,歷史上我鎮(zhèn)是全縣非法手工生產(chǎn)爆竹的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū),農(nóng)戶有非法生產(chǎn)的傳統(tǒng),部分村組甚至以此為業(yè)進(jìn)行作坊式生產(chǎn)并
初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈。我鎮(zhèn)登記在冊(cè)有過煙花爆竹非法生產(chǎn)史的重點(diǎn)管理戶即達(dá)65戶。面對(duì)“打非”嚴(yán)峻形勢(shì),近幾來,我鎮(zhèn)牢固樹立“安全發(fā)展,生命至上”觀念,把“打非”工作作為安全生產(chǎn)的首要任務(wù)和政府工作重中之重來抓,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),多管齊下、綜合治理,實(shí)現(xiàn)了“打非”形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),未有一例因非法生產(chǎn)煙花爆竹導(dǎo)致的傷亡事件發(fā)生。
一是大力宣傳。“打非”工作逢會(huì)必講,逢人必講,并在每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)上加以強(qiáng)調(diào)安排。利用學(xué)校課堂、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行爆竹非法生產(chǎn)、燃放危害性教育,發(fā)揮學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)的監(jiān)督滲透作用。先后印發(fā)<<就安全生產(chǎn)工作致全鎮(zhèn)農(nóng)民的一封信>>和<<有獎(jiǎng)舉報(bào)非法生產(chǎn)煙花爆竹的公告>>各5000份,戶均一份。在人口密集場(chǎng)所和主干道張貼標(biāo)語和有獎(jiǎng)舉報(bào)公告、懸掛橫幅,設(shè)立專門“打非”宣傳車,常進(jìn)村入組,特別是到有過生產(chǎn)歷史的村、組反復(fù)巡回宣傳,營(yíng)造濃厚“打非”氛圍。
二是嚴(yán)密監(jiān)控。1、建立網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)對(duì)“打非”責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。為確保“打非”信息暢通,各村明確一名責(zé)任心強(qiáng)的同志為安全管理員,每個(gè)村民組聘請(qǐng)一位村名代表或黨員為“打非”信息員。建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、包村干部、村、組負(fù)責(zé)人和信息員五級(jí)聯(lián)防責(zé)任制,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為早掌握、早打擊、早取締。2、完善制度。主要有:包保責(zé)任制。各村民組由鎮(zhèn)村干部包片負(fù)責(zé),摸排隱患,確保安全。各重點(diǎn)戶也全部包保到人,經(jīng)常巡查,每月摸排,隨時(shí)更新,一包到底。有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。鎮(zhèn)財(cái)政專門拿出20萬元作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,今將獎(jiǎng)金提高至20000元,并嚴(yán)格保密。月會(huì)制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組每月召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,通報(bào)情況,分析形勢(shì),安排工作。隱患排查制。非法生產(chǎn)煙花爆竹各村每周排查一次,各單位、各企業(yè)每旬排查一次。月巡制度。村干部每月到掌握的重點(diǎn)戶上門訪視,并由該戶承諾簽字。農(nóng)村紅白喜事使用爆竹登記制度。通過農(nóng)村紅白喜事煙花爆竹使用備案報(bào)告,從銷售使用的末端給予打擊堵截。
三是重拳打擊。通過不定期的突擊、暗查,高壓打擊非法生產(chǎn)行為,特別是在清明、春節(jié)和農(nóng)閑等農(nóng)村煙花爆竹使用和生產(chǎn)高峰期。09以來,我鎮(zhèn)先后開展突擊排查30余次,夜間突襲16次,共搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)16個(gè),刑拘8人,處理10人,其中自首2人。同時(shí),我們?cè)诠、工商部門配合下對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶開展全面清查8次,共清查出販?zhǔn)弁獾亓魅氡?處,堆放不合格3處,消除安全隱患6處,依法處理5人。
通過近幾的管理打擊,我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹的勢(shì)頭被遏制,在絕大多數(shù)村組已銷聲匿跡,但我們還不能斷言非法生產(chǎn)煙花爆竹行為在我鎮(zhèn)已絕跡。究其原因,一是群眾偏好使用土制爆竹,其價(jià)格低,聲音響,有市場(chǎng)就有利益,有利可圖就有人鋌而走險(xiǎn),非法生產(chǎn)。二是我鎮(zhèn)地處岳西、英山交界,爆竹制造原料如火藥多從外地販入,屢禁不止。三是村組干部和群眾主動(dòng)提供信息的少,生產(chǎn)和銷售土爆竹更加隱蔽,給“打非”工作帶來一定難度。四是部分群眾較為貧困,還把非法生產(chǎn)爆竹作為生財(cái)之道。為此,下一步我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善包保責(zé)任制,健全打非網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,加大排查力度,掐斷非法生產(chǎn)銷售鏈條,確保不發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹傷亡事件,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
此外,我鎮(zhèn)境內(nèi)還有非煤礦山2個(gè),石材開采廠1個(gè),加油站1個(gè),水電站6個(gè),中小型水庫(kù)5個(gè)。“安全責(zé)任,重在落實(shí)”,為突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作,徹底清除安全隱患,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)大排查大治理工作,先后進(jìn)行了春季、夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)大檢查以及;锲贰⒔ㄖ┕、校園安全、旅游安全、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域的專項(xiàng)安全檢查,確保安全生產(chǎn)工作不留死角,不留隱患。各位領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。回去后我們將乘此次會(huì)議東風(fēng),加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),開展好廣大群眾的日常安全知識(shí)和企業(yè)員工的崗位安全知識(shí)培訓(xùn),確保一方平安。謝謝大家!