今以來，我局法治行政工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結合價格部門工作實際，突出深入推進政府依法行政重點，積極創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
一、依法加強調(diào)控監(jiān)管
一是認真履行價格調(diào)控監(jiān)管職能，科學制定度價格調(diào)控工作計劃和調(diào)價預案，市場價格總體呈平穩(wěn)略有上漲態(tài)勢，1至9月份，我市居民消費價格(CPI)同比上漲2.3%，低于市和省的平均漲幅，價格調(diào)控工作取得了一定的成效。二是積極推進農(nóng)產(chǎn)品平價商店的建設。今建立了10家農(nóng)產(chǎn)品平價商店(區(qū))，每天推出15個蔬菜品種，以低于市場平均價20%以上銷售，平價直銷區(qū)每天還推出5個以上低于1元的低價蔬菜銷售。三是加強房產(chǎn)市場價格監(jiān)管。貫徹執(zhí)行《省商品房銷售明碼標價實施細則》的通知，嚴格執(zhí)行商品房銷售價格申報備案工作，今以來，共受理53家企業(yè)的商品房價格申報57批次，92.42萬平方米。四是嚴格執(zhí)行清治亂減負政策，轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省物價局轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家發(fā)改委關于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知的通知。同時為貫徹省物價局和市物價局關于清理規(guī)范政府制定價格的經(jīng)營服務性收費意見的精神，對我市各鎮(zhèn)區(qū)開展清理規(guī)范工作。同時積極實施《企業(yè)付費登記監(jiān)督卡》制度，在全市百家不同類型企業(yè)中建立《企業(yè)付費登記監(jiān)督卡》，加強對企業(yè)付費情況的監(jiān)督。
二、平穩(wěn)出臺調(diào)價項目
一是根據(jù)國家、省對客運出租車運價管理的相關規(guī)定，經(jīng)廣泛征求社會意見，并報市政府批準，于9月29日發(fā)布了市物價局太價費字〔2015〕第61號《關于取消客運出租汽車“五分鐘免費等候”的通知》，并由201510月8日起執(zhí)行。二是深入推進電、氣價格改革。貫徹落實省物價局蘇價工[2015]182號《省物價局關于試行居民生活用電階梯式電價的通知》和省物價局蘇價工[2015]200號《省物價局、省民政廳、省電力公司關于印發(fā)〈省居民階梯電價免費用電基數(shù)管理實施細則〉的通知》，于20157月1日起試行居民生活用電階梯式電價。根據(jù)市物價局蘇價工字[2015]96號《關于實施市區(qū)管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價格并軌的通知》精神，并報市政府批準，于8月20日發(fā)布實施市物價局太價管字〔2015〕第46號《關于實施市管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價格并軌的通知》。三是有效緩解蒸汽價格矛盾。根據(jù)企業(yè)提出的申請，在對企業(yè)煤炭進貨價格及周邊縣市的蒸汽價格進行調(diào)查的基礎上，根據(jù)蒸汽價格與煤炭價格聯(lián)動的政策原則，于9月6日對我市蒸汽的銷售價格作出適當下調(diào)。
三、加強價格監(jiān)測預警
一是做好價格指數(shù)編制工作。今我市居民價格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格指數(shù)均持續(xù)低位運行，呈先高后低格局。1—9月份，居民消費價格指數(shù)同比分別為103.6%、102.9%、103.1%、102.8%、102.7%、101.5%、101.6%、101.8%、101.1%，累計為102.3%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)累計為99.55%，微有下降。二是做好常規(guī)價格監(jiān)測工作。根據(jù)上級要求，進一步完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡，擴大監(jiān)測范圍和品種，提高監(jiān)測頻次，密切關注價格運行態(tài)勢，及時掌握糧油、肉禽蛋等日常消費品以及成品油、水泥、煤炭等重要基礎性商品價格變動情況。截止10月，共完成10余項監(jiān)測項目的數(shù)據(jù)采集、上報任務，累計上報185次，為政府決策提供了重要參考依據(jù)。四是通過價格信息發(fā)布平臺。我市重要民生商品價格采集公布工作今公布了主副食品、家用電器、常用藥品類等重要民生商品價格共21期。通過網(wǎng)絡、公示欄等載體，結合“價格服務進社區(qū)”活動開展，選擇全市主要商場、賣場、藥店銷售等與群眾生活密切的重要商品價格進行采集公示，實實在在“價比三家”，使廣大群眾充分享有價格知情權，受到了社會各界的廣泛歡迎和好評。
四、加強監(jiān)督倡導誠信
一是整頓和規(guī)范市場價格秩序。重點整治交通運輸、公園景點、停車收費、餐飲住宿等旅游服務的價格秩序，嚴肅查處經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標價、價格欺詐、價格串通、哄抬價格等價格違法行為。開展了元旦、春節(jié)、“五一”、端午等節(jié)日市場價格專項檢查，重點對城區(qū)及各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、糧油批發(fā)市場、超市、商場的價格進行了巡查。二是開展各項專項檢查。開展了涉農(nóng)收費專項檢查，重點對林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)資價格、浮橋等三個鎮(zhèn)建管所進行了檢查;開展了教育收費檢查，重點抽查了沙溪等中、小學及幼兒園、健雄學院的收費檢查。中高考期間開展對兩考考場周邊賓館、飯店、餐飲、文具用品、停車場、出租車等的價格和收費及明碼標價情況進行專項檢查，切實維護好廣大考生的合法權益;配合市局開展涉企收費檢查;在全市范圍內(nèi)開展了商品房銷售明碼標價專項檢查。三是開展“誠實標價，明碼實價”活動。為貫徹落實好省局《價格蘇省明碼實價規(guī)定(試行)》及市局《關于開展誠實標價明碼實價工作的通知》，3次召集了各大商場老總進行座談，征求經(jīng)營者的意見，商量制定了落實辦法，進一步促進零售業(yè)在價格規(guī)定之內(nèi)規(guī)范有序競爭。四是強化價格誠信和價格舉報工作。認真組織開展了創(chuàng)建省級價格誠信單位發(fā)動、申報，組織了申報單位的培訓、指導和預驗收，我市9家企業(yè)榮獲“2015-2015度省價格誠信單位”稱號。依托12358價格舉報電話、網(wǎng)上投訴、12345便民服務熱線等平臺，共受理消費者各類價格咨詢投訴93件。經(jīng)過及時調(diào)查處理，共退還消費者多收價款60000余元，辦結率、回復率均達到100%，較好地維護了消費者的合法權益。
五、積極推進政務公開
深化價格政務全面公開，嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息，通過“中國”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息32條，通過本局網(wǎng)站公開各類價格信息56條，確保了公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)貫徹落實全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作會議精神，成立了局行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作領導小組，認真組織開展了價格行政權力的清理、重新編制行政權力運行流程圖等基礎性工作。
六、積極推進行政調(diào)解工作
認真落實《市關于加強行政調(diào)解工作的意見》，建立價格爭議調(diào)解領導小組，制定行政調(diào)解辦法，建立健全行政調(diào)解工作機構，加強行政調(diào)解員隊伍建設，保證行政調(diào)解工作全面、有效開展。建立案件申請、受理、調(diào)處、回訪、登記統(tǒng)計、立卷歸檔等配套制度，確保行政調(diào)解工作規(guī)范運行。加強社會價格監(jiān)督服務網(wǎng)絡的作用，在各價格監(jiān)督服務站、點設立價格爭議調(diào)解室，協(xié)助局價格爭議調(diào)解員進行調(diào)解工作。
七、加強學法和法制宣傳
一是認真推進依法行政工作，嚴格按照要求，認真落實行政執(zhí)法相關的各項目標和責任，推進依法行政初有計劃，終有總結。二是認真落實局領導和公務員學法制度。局領導班子利用工作或休息日集體學法4次，公務員每安排學法2次，并組織了全體公務員網(wǎng)上法律知識考試，合格率為100%。三是認真執(zhí)行依法行政的各項規(guī)定，按照全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作的要求，對價格行政權力進行了重新梳理、上報，并按照要求在規(guī)定的范圍進行了公開，行政權力更加公開透明。全無行政行為被撤銷、變更、責令履行或者確認違法，無行政復議和行政訴訟案件。四是堅持正面輿論宣傳和政策引導，通過多種渠道積極反映政府保障供應、穩(wěn)定物價的措施和成效。通過媒體、網(wǎng)站、信息刊物等載體共發(fā)布各類價格及政策信息53條次，在《日報》開設了“價格視點”專欄，編發(fā)《價格信息》13期，上報各類政務信息37條次。在“3.15”消費者權益保護日、《價格法》宣傳月、紀念“12358”價格舉報熱線開通十一周等活動時開展宣傳咨詢活動等形式，宣傳價格政策、接受價格咨詢，發(fā)放有關資料3000余份，打出宣傳橫幅32幅，營造了良好的價格輿論氛圍。
