貴州省工商行政管理局是根據《*辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈貴州省人民政府機構改革新政策及新方案【全文】〉的通知》和《中共貴州省委、貴州省人民政府關于省人民政府機構改革的實施意見》而設立的,為省人民政府直屬機構。以下是小編整理的網站入口,歡迎點擊登錄!
州省工商局2017年度政府信息公開工作報告
一、總體情況
2017年,我局全面貫徹落實《政府信息公開條例》、《*辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》和《國務院辦公廳印發(fā)關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》精神,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和人民群眾關注關切,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務;堅持以社會需求為導向,以新聞媒體為載體,推行“互聯(lián)網+政務”,擴大公眾參與,在增強政府信息公開實效、提升政府公信力方面取得新進展。
2017年,我局進一步完善政務公開機構建設,下發(fā)了《貴州省工商局2017年政務公開工作實施方案》,明確辦公室為政務公開工作的主管部門,負責組織協(xié)調、指導推進、監(jiān)督檢查政務公開工作,并配備專職工作人員,整合資源,加強經費保障,為工作順利開展創(chuàng)造條件。加快公開平臺建設,推進政務公開渠道創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府網站信息公開第一平臺作用,主動、及時、全面、準確發(fā)布和解讀政府信息。圍繞職能中心工作設立9個專欄,通過網站鏈接、數(shù)據交換等方式,整合門戶網站重要信息內容和應用系統(tǒng),對有關信息進行集中公示。
二、積極主動公開政府信息
(一)全面推進行政權力公開。我局對權力清單和責任清單實施動態(tài)管理,完成權力清單和責任清單的再次修訂工作并報省政府法制辦審查,及時將權責清單在我局門戶網站進行公示。修訂后的權力清單事項計33項,比去年減少了3項,其中行政許可事項由8項減少到5項,沒有不必要的證明和繁瑣的手續(xù)作為辦理許可事項的條件等情形。同時,按照配置科學、運行公開、程序合法、行使依法、監(jiān)督到位的要求,將公開透明要求融入行政許可、行政處罰、行政強制等權力運行過程,全面推進注冊登記、市場監(jiān)管、商品質量抽檢、消費維權等信息公開透明,實現(xiàn)內容真實可信、過程有據可查、結果公平公正。
(二)大力推進政務服務公開。我局積極完善和落實黨務政務公開制度,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網上辦理。2017年我局建成并正式啟用“貴州省工商局網上辦事大廳”,基本實現(xiàn)“外網受理、內網辦理、限時辦結、方便快捷”的功能目標。截至12月底,全省工商系統(tǒng)通過網上辦事大廳已辦結業(yè)務12803件,日均辦結35件。我局現(xiàn)有公共服務事項共1項(企業(yè)登記信息查詢),并制定了公共服務事項辦理流程和時限。
(三)豐富政務公開載體和類別。我局積極創(chuàng)新豐富政府信息公開載體,積極探索與門戶網站相結合的其他公開形式,充分利用政府信息公開欄、電子顯示屏和報刊、廣播、電視等各類載體,實現(xiàn)公開平臺多元化。充分發(fā)揮政府網站信息公開第一平臺作用,主動、及時、全面、準確發(fā)布和解讀政府信息,網站全年共發(fā)布政府信息2437條。在門戶網站上開設了“首頁”、“部門信息”、“工商信息”、“政務公開”、“法律法規(guī)”、“在線服務”、“公眾參與”、“專題專欄”、“網站地圖”等九個欄目類別。并設置了“建議提案公開欄”、“貴州商標專欄”、“微型企業(yè)發(fā)展專欄”、“兩學一做專欄”等四個專欄,提供“場景式導航”、“企業(yè)信用公示系統(tǒng)”、“行政處罰公示”、“網上辦事大廳”、“公務咨詢”、“辦事結果反饋” 等六個在線辦理、在線查詢業(yè)務,豐富了業(yè)務辦事指南及表格下載功能,進一步方便了企業(yè)群眾辦事。進一步增強官方微博微信發(fā)布的及時性和有效性,微博微信2017年共發(fā)布信息4425條次。
(四)推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強事中事后監(jiān)管,依法公開隨機抽查事項清單,按照“雙隨機、一公開”要求,做好抽查結果的公示工作,及時公布抽查結果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州),將工商部門對企業(yè)作出的行政許可準予、變更、延續(xù)、撤銷,以及行政處罰、抽查檢查和經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等信息進行公示。截至目前,全省工商和市場監(jiān)管部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)歸集各類市場主體信息2278.42萬條,其中工商部門履職過程中產生的市場主體基礎信息326.58萬條,經營異常名錄信息20.14萬條,經營異常狀態(tài)信息36.81萬條,行政處罰信息5.32萬條,抽查檢查信息8.94萬條,變更登記信息389.49萬條,小微企業(yè)扶持信息6.53萬條,年報信息425.47萬條,備案信息2.66萬條,營業(yè)執(zhí)照年檢(驗照)信息375.80萬條,“守合同、重信用”信息3214條,動產抵押信息1.12萬條,股權出質信息5559條。已歸集稅務、質監(jiān)、海關等42個部門提供的行政許可、行政處罰等信息154.50萬條。實現(xiàn)了企業(yè)信用信息公開透明化。
三、及時回應關切,進一步加大政策解讀
(一)及時回應社會關切。我局牢固樹立以人為本的意識,全面了解社會公眾的信息關注和需求,及時回應社會關切,切實增強做好信息發(fā)布和政策解讀工作的自覺性、主動性。密切關注重要政務輿情,對重大輿情快速反應。2017年共處理局長信箱咨詢350件,廉政舉報及行政投訴37件,案件舉報367件,合理化建議43件,均在規(guī)定時間給予答復,有效回應了社會關切。全年無重大負面輿情事件。
(二)重視發(fā)布政策解讀。我局高度重視信息發(fā)布與政策解讀工作,在貫徹落實重大政策、出臺重要措施時,將信息發(fā)布和政策解讀工作同步考慮、同步安排,依法依規(guī)、公開透明發(fā)布權威信息,深入淺出地講解政策背景、主要內容、落實措施及工作進展。2017年,我局圍繞“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、“雙隨機、一公開”、涉企信息歸集共享、扶持微型企業(yè)發(fā)展等重要改革和工作,運用文字、圖表等形式,及時準確發(fā)布相應政策解讀,多角度、全方位面向媒體和公眾有序闡述政策、釋疑解惑,累計發(fā)布政策解讀13次,有效回應了社會關切,提高了政策解讀的針對性、科學性、權威性。
四、規(guī)范辦理政府信息依申請公開
嚴格按照《省政府辦公廳關于進一步加強和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》(黔府辦函?2015?166號)要求,按時查看依申請公開平臺申請情況,明確專人辦理,依法依規(guī)回復,進一步規(guī)范依申請公開的受理和答復工作,同時對有關記錄保存?zhèn)浒。對于申請事項不屬于本單位信息公開范圍或無法按申請?zhí)峁┬畔⒌,主動與申請人溝通,做到依法有據、嚴謹規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。2017年,我局共收到政府信息依申請公開18件,均在規(guī)定時限按照申請人要求的形式予以提供。截至目前,未發(fā)生因政府信息公開申請而導致的行政復議和行政訴訟案件。
五、積極探索政府信息公開新方式
(一)堅持推進數(shù)據共享開放,加快工商業(yè)務系統(tǒng)遷云步伐。按照促進大數(shù)據發(fā)展要求,實施政府數(shù)據資源清單管理,加快建設政府數(shù)據統(tǒng)一開放平臺,制定開放目錄和數(shù)據采集標準,穩(wěn)步推進政府數(shù)據共享開放,我局根據《中共貴州省委貴州省人民政府關于實施大數(shù)據戰(zhàn)略行動建設國家大數(shù)據綜合試驗區(qū)的意見》(黔黨發(fā)〔2016〕14號)和《貴州政府數(shù)據“聚通用”攻堅會戰(zhàn)實施方案》(黔數(shù)據領〔2016〕1號)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、精心安排部署、大力組織實施,2017年完成了“守合同重信用”單位申報公示系統(tǒng)、市場主體發(fā)展情況分析系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)、媒體廣告監(jiān)測系統(tǒng)、12315消費維權網、網上辦事大廳、門戶網站等7個業(yè)務系統(tǒng)遷云工作任務,遷云任務累計完成了90%,超額完成2017年省政府規(guī)定的80%任務,工商業(yè)務系統(tǒng)“遷云會戰(zhàn)”工作取得突破性進展。
(二)堅持加強事中事后監(jiān)管,率先建成企業(yè)信用信息“一張網”。落實好《貴州省2017年政務公開工作要點》明確我局牽頭負責的“一張網”建設任務。我局緊緊圍繞《貴州政府數(shù)據“聚通用”攻堅會戰(zhàn)實施方案》,在全國率先建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)平臺,并于2017年7月份通過了總局驗收,被總局推薦為學習單位之一,先后有安徽、湖北、黑龍江、江西、陜西等13個省市來我省考察學習,成為全國4個通過總局驗收的先行建成省市之一,走在了全國的前列。通過公示系統(tǒng)平臺實現(xiàn)了涉企信息“一網歸集、一網公示、一網共享、一網協(xié)同”的目標,為加強事中事后監(jiān)管創(chuàng)造了良好的條件,為深入推進“放管服”改革和深化商事制度改革提供了有力保障。截至2017年12月底,系統(tǒng)已聚集信息2263萬條,實現(xiàn)全省221萬戶市場主體全覆蓋,省市縣三級國家機關可通過公示系統(tǒng)開展協(xié)同監(jiān)管,社會公眾可通過公示系統(tǒng)查詢企業(yè)信息,了解企業(yè)信用狀況,已累計為市場主體和社會公眾提供了1130余萬次的信息查詢服務,日均查詢量2萬余人(次);累計為企業(yè)出具信用證明1萬余份。
六、存在的問題及下步工作打算
我局通過推進政務公開,有效地促進了機關作風轉變,提高了辦事效率,增強了服務意識,更好地實現(xiàn)了人民群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動了機關的黨風廉政建設。同時也存在信息公開不夠及時、信息公開的實效不夠精細等問題。
下一步,我局將嚴格按照省政府政務公開要求,進一步強化政務公開。一是進一步豐富政府信息公開形式。積極探索并實行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式,提升信息公開的精準度。二是進一步規(guī)范工作流程。我局將按照“公開為原則、不公開為例外”的總體要求,進一步梳理政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,方便公眾查詢。三是進一步擴大公開內容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。四是加強學習和培訓。加強對干部職工的政府信息公開工作知識的學習和培訓,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。