為了排查影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾問(wèn)題，開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研工作。下面是小編為大家提供的具體方案內(nèi)容，歡迎閱讀。
2017影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研工作方案【1】
為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)維穩(wěn)辦的相關(guān)部署要求，全力做好2017年維護(hù)穩(wěn)定工作，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制訂本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、全省政法工作會(huì)議及區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，以確保黨的十九大勝利召開(kāi)為主線(xiàn)，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，以集中摸排調(diào)研為基礎(chǔ)，以滾動(dòng)排查化解為補(bǔ)充，圍繞“底數(shù)清、情況明、措施實(shí)、效果好”的總要求，摸清找準(zhǔn)全區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題，綜合運(yùn)用多元化解手段方法，創(chuàng)新制度機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，精細(xì)化防范、化解、管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持集中排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)排查與綜合排查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，實(shí)地走訪排查與數(shù)據(jù)分析排查相結(jié)合，全面摸排影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題，并把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為貫穿全年維護(hù)穩(wěn)定工作的重要載體，將研判預(yù)警、區(qū)級(jí)議穩(wěn)、分類(lèi)歸口處理、臺(tái)賬管理、通報(bào)督辦、責(zé)任倒查嵌入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善維穩(wěn)工作制度機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)矛盾消存量、減增量、控變量，推動(dòng)影響穩(wěn)定矛盾問(wèn)題就地解決，提升社會(huì)治理的能力與水平，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和規(guī)模性聚集上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件和公共安全事件。
三、工作重點(diǎn)及責(zé)任單位
此次摸排化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)放在涉及政治安全、與群眾切身利益密切相關(guān)且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的領(lǐng)域，特別是可能引發(fā)群體性事件和規(guī)模性赴市去省進(jìn)京上訪、可能導(dǎo)致采取極端方式表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)或訴求等重大不穩(wěn)定事件的矛盾問(wèn)題。具體圍繞以下十二個(gè)方面開(kāi)展：
(一)危害政治安全的因素。著重摸排境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力組織策劃的搗亂破壞或滋擾活動(dòng)，特別是插手利用環(huán)保、勞工、司法等領(lǐng)域及特定利益訴求群體“維權(quán)”活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)制造、傳播政治謠言，挑起群體性事件，推動(dòng)“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”，策動(dòng)“顏色革命”，以及境外利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)，境外非政府組織在昌從事政治滲透等情況。
責(zé)任單位：派出所、綜治辦、各社區(qū)
(二)軍隊(duì)退役人員群體涉穩(wěn)問(wèn)題。主要摸清有利益訴求的群體類(lèi)型、涉及人員、主要訴求，重點(diǎn)掌握其組織體系、重點(diǎn)人員情況，及串聯(lián)策劃群體“維權(quán)”活動(dòng)情況。
責(zé)任單位：民政科、各社區(qū)
(三)其他特定利益群體涉穩(wěn)問(wèn)題。包括原民辦代課教師、銀行“協(xié)解”人員、運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員、老電影放映員、失獨(dú)家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老拖拉機(jī)手、疫苗受害者家長(zhǎng)等群體串聯(lián)策劃的訴求活動(dòng)。
責(zé)任單位：各社區(qū)
(四)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪引發(fā)的涉穩(wěn)問(wèn)題。包括非法融資、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、非法傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件利益受損人員串聯(lián)策劃的集體“維權(quán)”動(dòng)態(tài)。
責(zé)任單位：派出所、經(jīng)濟(jì)科、各社區(qū)
(五)房地產(chǎn)行業(yè)涉穩(wěn)問(wèn)題。包括因樓盤(pán)停工、業(yè)主房產(chǎn)證辦理、小區(qū)物業(yè)管理、房屋質(zhì)量、小區(qū)規(guī)劃變更、開(kāi)發(fā)商承諾兌現(xiàn)等引發(fā)的群體性“維權(quán)”動(dòng)態(tài)。
責(zé)任單位：各社區(qū)
(六)環(huán)保涉穩(wěn)問(wèn)題。包括因敏感項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)違法生產(chǎn)偷排漏排等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題和隱患，特別是因環(huán)保引發(fā)的“鄰避”問(wèn)題。
責(zé)任單位：城管科、各社區(qū)
(七)企業(yè)方面的涉穩(wěn)問(wèn)題。包括因企業(yè)改制、企業(yè)職工待遇、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題和隱患，特別是去產(chǎn)能可能引發(fā)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)科、各社區(qū)
(八)征地拆遷方面的涉穩(wěn)問(wèn)題。在城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用過(guò)程中，因征地拆遷補(bǔ)償安置、失地農(nóng)民社會(huì)保障等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題和隱患。
責(zé)任單位：各社區(qū)
(九)意外死亡引發(fā)的涉穩(wěn)問(wèn)題。因醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、建筑施工、意外溺亡、安全生產(chǎn)等導(dǎo)致非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題和隱患。
責(zé)任單位：綜治辦、各社區(qū)
(十)因個(gè)體訴求可能引發(fā)惡性或極端事件的矛盾隱患。
責(zé)任單位：各科室、各社區(qū)
(十一)其他可能影響穩(wěn)定的矛盾問(wèn)題。包括拖欠工資和債務(wù)，以及教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、城市管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域可能引發(fā)影響穩(wěn)定的問(wèn)題和隱患。
責(zé)任單位：各科室、各社區(qū)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題集中摸排調(diào)研與滾動(dòng)排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，按照有關(guān)要求，經(jīng)黨工委集體研究決定，成立西湖區(qū)開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題集中摸排調(diào)研與滾動(dòng)排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、方法步驟與時(shí)間安排
從2017年2月開(kāi)始到12月底結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面摸排調(diào)研階段(2月至3月)
1、制定方案，成立專(zhuān)班。2月20日前，街道綜治辦牽頭，結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，成立工作專(zhuān)班，上報(bào)區(qū)委維穩(wěn)辦。
2、全面摸排，建立臺(tái)賬。2月21日開(kāi)始，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為目的，集中力量、集中時(shí)間組織開(kāi)展摸排調(diào)研，按照橫向到邊、縱向到底的要求，圍繞上述12個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，采取網(wǎng)格化管理方式，以可能危害政治安全、可能引發(fā)群體性事件或群體聚集“維權(quán)”、可能采取極端方式表達(dá)訴求為衡量要素，全面摸排了解情況，廣泛訪民情、聽(tīng)民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題和隱患。2月22日前各社區(qū)向街道綜治辦報(bào)送階段性工作進(jìn)展情況。對(duì)摸排調(diào)研出來(lái)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題，按照上述12個(gè)方面分類(lèi)逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，列出清單，做到分類(lèi)清晰、要素齊全、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，便于核查檢查和統(tǒng)計(jì)分析。
3、歸口處理，分類(lèi)化解。對(duì)排查出的涉穩(wěn)突出問(wèn)題必須按照“一案一專(zhuān)班、一人一策”要求進(jìn)行化解，對(duì)重大不穩(wěn)定問(wèn)題和隱患，各社區(qū)要及時(shí)報(bào)告，提交街道綜治辦每周工作例會(huì)進(jìn)行調(diào)度解決。
4、及時(shí)上報(bào)報(bào)表，總結(jié)工作成果。全國(guó)“兩會(huì)”期間街道綜治辦將組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，集中摸排調(diào)研工作結(jié)束后，各相關(guān)單位要于3月28日前總結(jié)上報(bào)集中摸排工作開(kāi)展情況和矛盾問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析情況(見(jiàn)附件3)。
(二)滾動(dòng)排查化解階段(4月至12月)
滾動(dòng)排查化解工作按照集中摸排調(diào)研的12個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合穩(wěn)定形勢(shì)的變化情況和中心工作。
1、定期滾動(dòng)排查。各社區(qū)每周組織開(kāi)展影響穩(wěn)定矛盾問(wèn)題排查，并將排查結(jié)果及時(shí)報(bào)送綜治辦。
2、強(qiáng)化分析研判。按照集中摸排調(diào)研階段的工作要求，對(duì)排查出來(lái)的矛盾問(wèn)題，建立規(guī)范臺(tái)賬，落實(shí)防控化解措施。尤其要注重進(jìn)行綜合分析研判，找出規(guī)律特點(diǎn)，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
3、建立矛盾問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度。對(duì)集中摸排調(diào)研和滾動(dòng)排查化解階段建立的臺(tái)賬，各單位要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，及時(shí)掌握化解穩(wěn)控進(jìn)展情況。對(duì)問(wèn)題確已解決、人員教育轉(zhuǎn)化到位且情緒穩(wěn)定的，及時(shí)予以銷(xiāo)號(hào)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。集中摸排調(diào)研與滾動(dòng)排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是根據(jù)中央、省、市部署要求，貫穿全年維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要載體，是著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾消存量、減增量、控變量，為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的重要舉措。此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各單位必須高度重視，確保摸排到位，取得實(shí)效。
(二)協(xié)調(diào)各方，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要全方面、多層次深入調(diào)查摸排、登記建檔、梳理歸類(lèi)、動(dòng)態(tài)管理，綜合運(yùn)用法律、行政、教育等手段認(rèn)真解決矛盾隱患，推動(dòng)矛盾問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控，防止矛盾激化、上交。
(三)多措并舉，注重方法。綜治辦要組織專(zhuān)班人員系列重要講話(huà)和批示指示精神，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法律和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并在維穩(wěn)、綜治工作例會(huì)中重點(diǎn)予以學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)，明確此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容、要求，掌握摸排方法，做好充分準(zhǔn)備。要重視各類(lèi)矛盾問(wèn)題的敏感性、復(fù)雜性及關(guān)聯(lián)性，靈活妥當(dāng)運(yùn)用摸排化解方法，避免方式方法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題。
(四)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各科室、各社區(qū)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況將納入年度績(jī)效考評(píng)，對(duì)因責(zé)任不實(shí)、措施不力，引發(fā)重大涉穩(wěn)事件的，嚴(yán)格倒查問(wèn)責(zé)。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)態(tài)常效。綜治辦要充分發(fā)揮好綜治中心在排查化解矛盾問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，各單位要及時(shí)總結(jié)排查化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)做法，并轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，不斷健全完善矛盾糾紛排查化解的相關(guān)工作制度，確保常態(tài)推進(jìn)摸排化解工作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)問(wèn)題解決和整體工作提升。
2017影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研工作方案【2】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市維穩(wěn)辦關(guān)于集中開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研化解穩(wěn)控工作的相關(guān)通知精神，有效防控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，為全國(guó)“兩會(huì)”、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和黨的十九大順利召開(kāi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，全區(qū)自今年 2 月開(kāi)始開(kāi)展涉穩(wěn)問(wèn)題大排查、大調(diào)研、大化解、大穩(wěn)控活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我局情況，特制定方案如下：
一、主要任務(wù)
在區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各高中、中小學(xué)及相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工，參與涉穩(wěn)問(wèn)題大排查、大調(diào)研、大化解、大穩(wěn)控活動(dòng)，分析涉穩(wěn)問(wèn)題形成原因及暴露出的工作短板，制定出針對(duì)性、操作性、有效性強(qiáng)的解決方案。各高中、中小學(xué)按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門(mén)(屬地)牽頭、專(zhuān)班負(fù)責(zé)、包案化解”原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌做好“民代幼”等涉教群體涉穩(wěn)矛盾問(wèn)題摸排，各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，既分工負(fù)責(zé)又通力協(xié)作，服從牽頭單位指揮安排，積極有效完成摸排調(diào)研化解穩(wěn)控工作。
