黃巖島實(shí)際控制在中國(guó),黃巖島實(shí)際被誰(shuí)控制
在美軍將數(shù)架A-10攻擊機(jī)派遣至菲律賓之后，有人開(kāi)始高調(diào)炒作黃巖島局勢(shì)。黃巖島和沖之鳥(niǎo)礁的地理位置對(duì)比對(duì)于中國(guó)而言，黃巖島填了比不填要好，更何況黃巖島在中國(guó)的實(shí)際控制之下已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)4年。
在美軍將數(shù)架A-10攻擊機(jī)派遣至菲律賓之后，有人開(kāi)始高調(diào)炒作黃巖島局勢(shì)。美國(guó)太平洋司令部稱，美軍在4月下旬已經(jīng)3次派軍機(jī)飛近黃巖島“附近”??即便距離黃巖島還有100多海里；個(gè)別媒體也趁機(jī)想搞個(gè)大新聞，說(shuō)黃巖島填海工程已經(jīng)開(kāi)工了，西方某些人隨后跟著把中國(guó)給批判一番，一時(shí)間好不熱鬧。
個(gè)別人拿黃巖島說(shuō)三道四，筆者覺(jué)得其實(shí)很不錯(cuò)。要知道這個(gè)中沙群島唯一出水的島礁重新成為媒體熱點(diǎn)的時(shí)間點(diǎn)，正好是“黃巖島模式”成功實(shí)踐4周年的檔口，等于提醒我們不該忘記這個(gè)奪回實(shí)控權(quán)才剛剛4年的島礁。借此機(jī)會(huì)，筆者這就來(lái)分析分析在黃巖島一帶展開(kāi)進(jìn)一步動(dòng)作的可行性。
翻開(kāi)百度百科中黃巖島的詞條，簡(jiǎn)介如下：“曾用名民主礁，元朝起納入中國(guó)疆域，后來(lái)長(zhǎng)期管轄，是中國(guó)固有領(lǐng)土……位于東經(jīng)117°51 北緯15°07′，距菲律賓呂宋島西岸約230公里，距廣州約1112公里，是周邊數(shù)十萬(wàn)平方公里海域內(nèi)唯一露出水面的礁盤(pán)……戰(zhàn)略地位十分重要�！�
“戰(zhàn)略地位十分重要”，這8個(gè)字在地理教科書(shū)中非常常見(jiàn)，以至于很多同學(xué)對(duì)此都沒(méi)有一個(gè)直觀概念。黃巖島究竟有多重要？一張地圖足夠說(shuō)明問(wèn)題：
這張地圖來(lái)自于一個(gè)實(shí)時(shí)查詢船舶動(dòng)態(tài)的公眾服務(wù)網(wǎng)站，每一個(gè)綠點(diǎn)代表著一艘船只。這些船舶在南海沿著西南-東北方向，以及菲律賓西部沿海形成了一條主要海上交通線，而黃巖島（圖中紅點(diǎn)）就如同一個(gè)崗哨一樣，位于這兩條交通線的夾角上。在黃巖島如果能有一個(gè)燈塔、港口，對(duì)于來(lái)往船只是一個(gè)很大的福音。
雖然根據(jù)確定菲律賓領(lǐng)土范圍的1898年《巴黎條約》、1900年《華盛頓條約》，以及1930年《英美條約》，黃巖島完全位于菲律賓領(lǐng)土范圍西部界限??東經(jīng)118度線以西，但黃巖島直接面對(duì)著菲律賓人口最多、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，以及馬尼拉政府控制力相對(duì)最強(qiáng)的呂宋島，距離菲律賓首都馬尼拉只有300公里。什么概念？也就是上海到南京的距離而已。
而在呂宋島，該島的人口和經(jīng)濟(jì)重心都集中在西海岸一帶。正因如此，菲律賓東海岸的海上交通發(fā)達(dá)程度很難與西海岸相提并論??上圖也證明了這個(gè)觀點(diǎn)。這同時(shí)意味著菲律賓的船只要出海前往中國(guó)、日本、韓國(guó)、美國(guó)，他們的船長(zhǎng)幾乎肯定要和黃巖島打一個(gè)照面。
雖然中菲兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上有著非常廣泛而深入的合作，但中國(guó)在改革開(kāi)放之后已經(jīng)幾乎不干涉菲律賓的內(nèi)政。在政治上，菲律賓是一個(gè)以美國(guó)為準(zhǔn)宗主國(guó)的半殖民地國(guó)家。今天的美國(guó)高喊著“重返亞太”的口號(hào)，馬尼拉的當(dāng)權(quán)者自然也要學(xué)會(huì)跟風(fēng)使舵，即便自己沒(méi)有這個(gè)能力，也必須要在黃巖島問(wèn)題上和中國(guó)對(duì)著干。
我們可以暫時(shí)站在菲律賓一邊思考一下：如果中國(guó)在黃巖島建設(shè)一個(gè)雷達(dá)站，即便南海開(kāi)戰(zhàn)時(shí)必會(huì)成為第一批打擊目標(biāo)，但在和平時(shí)期，它也足以讓蝸集在蘇比克灣和克拉克空軍基地的美軍坐立不安；如果島上再擺上一個(gè)團(tuán)的戰(zhàn)斗機(jī)，或者是一個(gè)營(yíng)的遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈……哎呀呀，畫(huà)美不看。
當(dāng)然除非菲律賓作大死，否則中國(guó)不可能對(duì)菲律賓展開(kāi)滅國(guó)之戰(zhàn)，即使在2012年5月8日下午徹底恢復(fù)對(duì)黃巖島的實(shí)際控制權(quán)之后，中國(guó)漁政、海警在黃巖島的系列執(zhí)法行動(dòng)也沒(méi)有對(duì)菲律賓的國(guó)家安全構(gòu)成任何威脅。
當(dāng)然筆者要強(qiáng)調(diào)的是，黃巖島的面積雖然小，但中國(guó)的領(lǐng)土一寸也不是多余的。黃巖島是中國(guó)漁民傳統(tǒng)的漁場(chǎng)，中國(guó)漁民祖祖輩輩在此打漁，而且黃巖島對(duì)我們也有著特別的國(guó)家戰(zhàn)略安全意義。
在我國(guó)的四大邊緣海里，渤海雖然沿岸保障設(shè)施齊全，但只有18米的平均水深并不適合戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇活動(dòng)，黃海、東海40-70米的平均水深也不適合，更不用說(shuō)周邊國(guó)家已經(jīng)在琉球群島部署了若干海底聲吶，而且日本也有著較為強(qiáng)大的反潛能力。
至于南海，其中部深海平原中的4000米平均水深遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于黃海、渤海和東海，而且南海艦隊(duì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的實(shí)力。
在海峽兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，解放軍�？樟α狂v軍臺(tái)灣省并在臺(tái)東、花蓮兩縣建設(shè)核潛艇基地之前，南海海域就成為了中國(guó)最適合戰(zhàn)略核潛艇活動(dòng)的海區(qū)。根據(jù)公開(kāi)的報(bào)道，我軍的094核潛艇已經(jīng)被部署到了海南省，因此將南海海域建設(shè)成一個(gè)有己方水面艦艇、航空兵兵力以及水下力量保護(hù)的“堡壘海域”，對(duì)潛在敵國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略核威懾，是目前我國(guó)戰(zhàn)略核威懾建設(shè)的發(fā)展方向之一。
實(shí)事求是地說(shuō)，南海作為堡壘海域，其綜合條件根本無(wú)法與俄羅斯的巴倫支海、鄂霍次克海相提并論，暫且不說(shuō)巴倫支海、鄂霍次克海距離假想敵目標(biāo)比南海更近，更重要的是巴倫支海、鄂霍次克海周邊的地緣政治環(huán)境比南海簡(jiǎn)單得多，俄羅斯在這兩個(gè)海域無(wú)需面對(duì)類似于越南、菲律賓和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)這么多的對(duì)手。
鑒于南海復(fù)雜的地緣政治環(huán)境，黃巖島對(duì)于中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略安全的重要性就凸顯了出來(lái)。擁有一個(gè)完成填海工程，部署有水下聲吶和島上輔助設(shè)施的黃巖島，我們就能形成對(duì)整個(gè)南海的有效覆蓋，不但有利于周邊航行船只的安全，更能和海南島、西沙群島、永暑礁、美濟(jì)礁、渚碧礁，未來(lái)還能加上臺(tái)灣島、澎湖列島等島嶼，形成我們自己的“島鏈”，有助于我國(guó)建設(shè)南海“堡壘海域”、發(fā)展三沙經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略需要。
自古以來(lái)，很多國(guó)家和地區(qū)都曾廣泛地利用填海造地這種人為添附的方式來(lái)擴(kuò)展領(lǐng)土，而且從法律角度上講，國(guó)際法允許國(guó)家和地區(qū)實(shí)施填海造地，乃是不爭(zhēng)的事實(shí)，更何況在島礁上填海造地，也并非中國(guó)率先為之：在最近同樣作為熱點(diǎn)地區(qū)的沖之鳥(niǎo)礁，日本人早在1987年就開(kāi)始在那里大肆填海造地了。
日本圍填沖之鳥(niǎo)礁的目的，是要讓這個(gè)遠(yuǎn)離世界航運(yùn)主要交通線、面積不足10平方米的礁石成為人工“島”，并以此為依據(jù)主張47萬(wàn)平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和約25.5萬(wàn)平方公里的外大陸架，從而實(shí)現(xiàn)侵吞公海的目的，這與中國(guó)有著很大區(qū)別。
黃巖島和沖之鳥(niǎo)礁的地理位置對(duì)比
對(duì)于中國(guó)而言，黃巖島填了比不填要好，更何況黃巖島在中國(guó)的實(shí)際控制之下已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)4年。正因如此，與中國(guó)存在結(jié)構(gòu)性矛盾的美國(guó)是非常不愿意看到這一幕發(fā)生的，美國(guó)國(guó)內(nèi)甚至有人開(kāi)始鼓噪，將黃巖島納入《美菲共同防御條約》的協(xié)防范圍之中，希望這一舉動(dòng)能“嚇退”中國(guó)在南海建設(shè)的決心。
要強(qiáng)調(diào)的是，黃巖島的礁盤(pán)周緣長(zhǎng)55公里，面積達(dá)150平方公里，比目前南沙群島第一大島美濟(jì)礁要大上2-3倍，是南海諸島中最大的一個(gè)。這不僅意味著黃巖島未來(lái)有著很大的發(fā)展?jié)摿�，也意味著黃巖島的填海工程量將會(huì)是非常巨大的。還要特別指出，黃巖島“光復(fù)”至今僅僅只有4年的時(shí)間，當(dāng)?shù)氐暮r數(shù)據(jù)積累了多少還是一個(gè)未知數(shù)。
對(duì)于填海工程而言，黃巖島的優(yōu)厚地理位置也有一個(gè)負(fù)面效果：氣候條件惡劣。且不說(shuō)中沙群島經(jīng)常是臺(tái)風(fēng)策源地，形成于西太平洋上的臺(tái)風(fēng)氣旋，越過(guò)菲律賓進(jìn)入南海時(shí)幾乎必然要經(jīng)過(guò)黃巖島，這對(duì)于填海工程而言可不是個(gè)好消息，要知道越南在非法占領(lǐng)的中國(guó)南華礁填海被臺(tái)風(fēng)吹毀，還是不久以前的事情……
2015年太平洋臺(tái)風(fēng)季臺(tái)風(fēng)路徑圖，黃巖島可謂是南路臺(tái)風(fēng)的必經(jīng)之地
正因如此，筆者認(rèn)為黃巖島的填海工程可以搞“溫水煮青蛙”式的漸進(jìn)式分期開(kāi)發(fā)，既適應(yīng)我國(guó)海工設(shè)備的發(fā)展腳步，又可以逐步試探、侵蝕美國(guó)和菲律賓在南海問(wèn)題上的底線。用大約兩到三期的時(shí)間完成工程，到時(shí)候黃巖島，甚至整個(gè)南海局勢(shì)都會(huì)是另外一番景象了
