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第一章總則
第一條為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》辦法（政府令第62號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于固原市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋的征收與補(bǔ)償。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序合法、結(jié)果公開(kāi)的原則。
第四條 原州區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋的征收與補(bǔ)償工作。
市、區(qū)兩級(jí)發(fā)展和改革、規(guī)劃、住建、國(guó)土、城管、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、公安等相關(guān)部門(mén)及原州區(qū)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、區(qū)屬有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
原州區(qū)人民政府可確定有關(guān)部門(mén)作為具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。委托實(shí)施房屋征收的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位出具授權(quán)委托書(shū)，并對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)房屋征收部門(mén)（單位）的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
第五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市、區(qū)兩級(jí)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)核實(shí)、處理。監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)督。
第二章 征收決定
第六條為保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由提出征收房屋的部門(mén)向原州區(qū)人民政府書(shū)面提出征收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃意見(jiàn)、土地預(yù)審意見(jiàn)等文件，對(duì)符合房屋征收條件的建設(shè)項(xiàng)目，由原州區(qū)人民政府作出房屋征收決定，并在征收范圍內(nèi)發(fā)布公告：
（一）國(guó)防建設(shè)的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第七條依照本辦法第六條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第八條房屋征收前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的區(qū)位、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)給予配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
被征收人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，增加部分不予補(bǔ)償。
征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物，由原州區(qū)人民政府組織所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、社區(qū)（村）等相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。
具有下列情形之一的，屬于違法建筑：
1、依據(jù)2011年5月19日航拍影像圖核對(duì)，影像圖上沒(méi)有記載的建筑；
2、2011年5月19日《固原市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地及房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（固政發(fā)〔2011〕57號(hào)）發(fā)布后，未經(jīng)批準(zhǔn)新建的建筑；
3、以套取拆遷補(bǔ)償資金為目的，不具備使用功能，存在安全隱患的建筑。
第九條 房屋征收部門(mén)（單位）根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果和實(shí)際情況擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)原州區(qū)人民政府。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）征收依據(jù)和征收目的；
（二）房屋征收部門(mén)及其委托的房屋征收實(shí)施單位；（三）征收范圍和征收期限；
（四）被征收房屋類(lèi)型和建筑面積的認(rèn)定確認(rèn)；
（五）補(bǔ)償方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，補(bǔ)償金支付期限、方式；
（六）用于安置房屋的地點(diǎn)、面積、選購(gòu)辦法；（七）過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；
（八）補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)辦法、標(biāo)準(zhǔn)；
（九）其他應(yīng)當(dāng)納入征收補(bǔ)償方案的事項(xiàng)。
第十條 房屋征收部門(mén)應(yīng)在法定期限內(nèi)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。同意房屋被征收的被征收人占總被征收人的80%以上的，實(shí)施征收。固原市發(fā)展和改革、規(guī)劃、住建、國(guó)土、財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)、城管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建需要征收房屋的，占被征收人半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》和本辦法規(guī)定的，由原州區(qū)人民政府或房屋征收部門(mén)（單位）組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)被征收人和公眾代表參加，并根據(jù)聽(tīng)證情況對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行完善。
在房屋征收范圍內(nèi)，根據(jù)房屋的建筑年代、質(zhì)量條件，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)認(rèn)定具有使用價(jià)值，且符合片區(qū)規(guī)劃的成片建筑，予以保留，按照該片區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行改造提升，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十一條原州區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并擬定各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施，報(bào)原州區(qū)人民政府研究確定。
進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被征收人代表、人大代表、政協(xié)委員等人員參加，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
未經(jīng)過(guò)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，原州區(qū)人民政府不得作出房屋征收決定；對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)為存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)暫緩征收。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十二條原州區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立征收專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金在房屋征收決定作出前應(yīng)當(dāng)足額到位；用于安置的房屋在交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)抵押。
監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督和審計(jì)。
第十三條 原州區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收范圍、實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案、征收期限、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?/p>
房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證同時(shí)收回。
第十四條 被征收人對(duì)原州區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補(bǔ)償與安置
第十五條市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋安置兩種方式。
（一）貨幣補(bǔ)償包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取?/p>
（二）房屋安置：
1、根據(jù)該區(qū)域的規(guī)劃條件，具備原地安置條件的，被征收人可選擇原地安置；不具備原地安置條件的，被征收人應(yīng)選擇異地安置。
2、用于安置房屋為毛坯房，被征收人在征收補(bǔ)償價(jià)值數(shù)額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的房屋面積，房屋價(jià)格為當(dāng)年成本價(jià)，房屋成本價(jià)由土地費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、市政設(shè)施配套費(fèi)用及各種稅費(fèi)構(gòu)成，由物價(jià)部門(mén)核定；超出的面積，按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。
3、被征收人選擇房屋安置時(shí)，被征收房屋的補(bǔ)償款用于購(gòu)買(mǎi)安置房屋，臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)可予支付。
4、在安置房屋交付使用時(shí)，征收人與被征收人應(yīng)及時(shí)結(jié)清安置房屋價(jià)值與被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的差額。
第十六條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
第十七條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付一次搬遷費(fèi)；選擇房屋安置的，安置房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。
征收住宅和辦公房屋，搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放給被征收人；
征收商服房屋，搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放給被征收人；
征收生產(chǎn)加工房屋，根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用協(xié)商確定搬遷費(fèi)，一次性發(fā)放給被征收人。
第十八條征收住宅房屋選擇期房安置的，房屋征收部門(mén)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)，臨時(shí)安置費(fèi)按照原住宅房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)，按月向被征收人計(jì)發(fā)；但每月最高不得超過(guò)1500元，直至安置房屋交付之日止。
被征收人選擇現(xiàn)房房屋安置的，不計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。
第十九條 征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，按照被征收房屋評(píng)估價(jià)值7‰的比例乘以停產(chǎn)停業(yè)期限（月）計(jì)算。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，一次性發(fā)給3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；選擇房屋安置的，按月計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失，直至房屋安置之日止。
第二十條給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)谋徽魇辗课�，�?yīng)當(dāng)同時(shí)具有經(jīng)營(yíng)性用房所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證和合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)為被征收房屋。
對(duì)住宅用房改為經(jīng)營(yíng)性用房或經(jīng)營(yíng)性用房所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證不齊全的房屋，一次性給予3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第二十一條 被征收房屋屬被征收人唯一住宅的，被征收人應(yīng)選擇房屋安置；被征收人房屋補(bǔ)償?shù)慕痤~不足購(gòu)買(mǎi)人均15平方米保障性安置房屋的，享受共有產(chǎn)權(quán)住房政策。
第二十二條房屋征收部門(mén)與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于安置房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
第二十三條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。被征收人選擇期房安置，簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，房屋征收部門(mén)已經(jīng)按照補(bǔ)償協(xié)議支付臨時(shí)安置費(fèi)的，視為已予補(bǔ)償。
房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二十四條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并在征收完成后將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第二十五條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)?jiān)輩^(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由原州區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 征收產(chǎn)權(quán)不明確或存在債務(wù)糾紛的房屋，房屋征收部門(mén)依據(jù)該地段房屋征收補(bǔ)償方案提出補(bǔ)償安置協(xié)議，報(bào)經(jīng)原州區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定后實(shí)施拆遷。在征收前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)辦理證據(jù)保全等公證事項(xiàng)。
第二十八條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)問(wèn)題進(jìn)行處理。
抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書(shū)面協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償；達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，將補(bǔ)償款項(xiàng)進(jìn)行公證提存。
第二十九條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議簽訂的時(shí)間對(duì)被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)。自房屋征收洽談協(xié)議之日起20日以?xún)?nèi)簽訂房屋征收協(xié)議的，給予10000元獎(jiǎng)勵(lì)；30日內(nèi)簽訂房屋征收協(xié)議的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)；30日后簽訂房屋征收協(xié)議的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 征收評(píng)估
第三十條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門(mén)的主持下，由被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商確定。協(xié)商不成的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定，待評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后在征收范圍內(nèi)公布。
第三十一條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，由房屋征收部門(mén)作為委托人，向房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
房屋征收評(píng)估委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱(chēng)、委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象范圍、評(píng)估要求以及委托日期等內(nèi)容。
第三十二條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定，獨(dú)立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
第三十三條 國(guó)有土地上被征收房屋價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。對(duì)被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
評(píng)估依據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：
1、被征收人國(guó)有土地使用證和房產(chǎn)證齊全的，按照房地合一原則評(píng)估確定補(bǔ)償價(jià)值。
2、被征收人僅有國(guó)有土地使用證的，被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值參照國(guó)有土地使用證和房產(chǎn)證齊全的房屋評(píng)估價(jià)格的95%確定；被征收人沒(méi)有國(guó)有土地使用證的，被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值參照國(guó)有土地使用證和房產(chǎn)證齊全的房屋評(píng)估價(jià)格的90%確定，被征收的房屋是一次性建成，且用于居住的：
國(guó)有土地面積在200平方米以下，被征收房屋按房地合一的原則評(píng)估面積不得超過(guò)國(guó)有土地面積的80%；
國(guó)有土地面積在200平方米以上270平方米以下，被征收房屋按房地合一的原則評(píng)估的面積不得超過(guò)國(guó)有土地面積的70%；
國(guó)有土地面積在270平方米以上400平方米以下，被征收房屋按房地合一的原則評(píng)估的面積不得超過(guò)國(guó)有土地面積的60%；
國(guó)有土地面積在400平方米以上，被征收房屋按房地合一的原則評(píng)估的面積不得超過(guò)國(guó)有土地面積的50%；
上述情形中超出的房屋面積參照市人民政府發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)評(píng)估確定。
對(duì)國(guó)有土地面積在200平方米以上的，扣除20%的采光及房屋間距用地后，剩余的土地面積按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。
第三十四條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期限為7日。
被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說(shuō)明。
第三十五條 被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)初步評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并提出異議的事實(shí)和理由。
出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
第三十六條 被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)原房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 原州區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市人民政府或者原州區(qū)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，限期退還違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。貪污、挪用、私分征收補(bǔ)償費(fèi)用，未構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 對(duì)違法建筑，責(zé)令責(zé)任人限期自行拆除，逾期未拆除的，由相關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆除，并由違法建設(shè)責(zé)任人承擔(dān)拆除費(fèi)用。
第四十三條 對(duì)私自倒賣(mài)的土地，依法予以沒(méi)收，并對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。
第六章 附則
第四十四條 市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償程序，參照本辦法執(zhí)行。
房屋征收安置補(bǔ)償價(jià)值，根據(jù)市人民政府《市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
與市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上同地段的集體土地上的房屋的征收補(bǔ)償價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參照同地段國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《固原市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地及房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（固政發(fā)〔2011〕57號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前已實(shí)施的項(xiàng)目，繼續(xù)按照《固原市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地及房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（固政發(fā)〔2011〕57號(hào)）執(zhí)行。
