職務(wù)犯罪是社會公權(quán)力異化的結(jié)果,是一種嚴(yán)重、極端的腐敗現(xiàn)象。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的欒慶偉案件心得體會,歡迎大家閱讀參考!
【欒慶偉案件心得體會1】
在新時(shí)期新形勢下,如何創(chuàng)新思路,拓寬方式方法,應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪,尤其是涉嫌貪污賄賂和瀆職的新挑戰(zhàn),遏制腐敗現(xiàn)象的滋生勢在必行。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪主要涉及濫用職權(quán)類型犯罪和貪污挪用類犯罪。根據(jù)該院查辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪摸底調(diào)查掌握的情況來看,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府部門都不同程度地存在著這樣那樣、或多或少的違法違規(guī)情況。目前,該院辦理的該系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件中2名涉案人員都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,其中正科級1人,副科級1人。因他們超出范圍履行職責(zé)和不廉潔的行為而導(dǎo)致國家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力失控,知法犯法。具體表現(xiàn):部分黨員干部對自身職責(zé)的無視,對法定職責(zé)的不履行、不嚴(yán)格履行和不正確履行,是這一類案件的共性特點(diǎn)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的成因表現(xiàn)
(一)監(jiān)督制約機(jī)制的不完善。監(jiān)督機(jī)制不完善導(dǎo)致有些行政管理者游離于監(jiān)督之外,使得個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部鉆了制度不嚴(yán)的空子,很多規(guī)章制度沒有得到認(rèn)真貫徹和執(zhí)行。在權(quán)利運(yùn)行中,沒有建立起以監(jiān)督制衡機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的行使,沒有經(jīng)常性的監(jiān)督,導(dǎo)致他們在權(quán)利運(yùn)行中隨心所欲。他們掌管著一部分國家賦予的行政執(zhí)法權(quán),關(guān)系到了民生大事,但是,在日常工作中真正懂法的管理人員少,實(shí)際上很難監(jiān)督檢查到位。
(二)法律意識淡薄。職務(wù)犯罪的干部在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,價(jià)值觀扭曲,把一切向錢看的腐朽思想帶入執(zhí)法領(lǐng)域中,把手中權(quán)力視為交換的籌碼,把公正執(zhí)法扔到了腦后。認(rèn)為自己可以不受法律約束,凌駕于法律之上。法律意識淡薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)低是職務(wù)犯罪發(fā)案人員的共同特點(diǎn)。他們在工作中相當(dāng)不負(fù)責(zé)任或者任意妄為,只看到權(quán)力而忽視義務(wù),沒有盡到工作職責(zé)。
(三)干部選拔任用機(jī)制不完善。這客觀上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪起了推波助瀾的作用,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為違法無所謂,職務(wù)犯罪不可怕,強(qiáng)化了他們的犯罪心理。
三、預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的對策
結(jié)合當(dāng)前查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪過程中發(fā)現(xiàn)的問題,檢察院要切實(shí)加大對該職務(wù)犯罪的預(yù)防工作力度,遏制此類犯罪活動(dòng)的滋生蔓延,我們要有針對性的進(jìn)行預(yù)防,應(yīng)從以下幾方面著力:
(一)加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)紀(jì)律意識。職務(wù)犯罪的發(fā)生與職務(wù)犯罪主體缺乏法律知識和法律意識有直接關(guān)系。要堅(jiān)持經(jīng)常性的法制教育,通過典型案例,以案釋法,把法制教育貫穿到各項(xiàng)工作的始終,努力做到學(xué)法、懂法、守法、用法,從心靈深處筑起抵御職務(wù)犯罪的大堤。要結(jié)合主題教育活動(dòng),不斷拓展預(yù)防的形式和手段,讓法律意識真正的入腦入心。同時(shí),要擴(kuò)大個(gè)案預(yù)防成果,將個(gè)案預(yù)防向系統(tǒng)預(yù)防延伸。運(yùn)用反面教材開展宣傳警示教育,使廣大公職人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠深刻領(lǐng)會職務(wù)犯罪對國家造成的損失和給個(gè)人前途造成的損害,進(jìn)而筑牢拒腐防變的思想防線。
(二)加大對職務(wù)犯罪的打擊力度。在一定意義上,打擊是最有效果的預(yù)防。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,拓寬案源渠道,深挖鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及系統(tǒng)內(nèi)部的“蛀蟲”,通過強(qiáng)有力的打擊,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以警示,對心存不軌的人以震懾,使公職人員不敢犯罪。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)培養(yǎng)。通過加強(qiáng)政治教育和職業(yè)道德教育,提高黨員干部的思想政治覺悟,在內(nèi)心深處樹立為人民服務(wù)的思想,不斷增強(qiáng)自我抵御能力。加強(qiáng)思想道德教育建設(shè),切實(shí)提高自我防腐能力,時(shí)刻做到自警、自省、自律,并且這種層面的預(yù)防應(yīng)是長期不懈的、潛移默化的去做,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用各種傳媒的力量,倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀。
【欒慶偉案件心得體會2】
隨著改革開放的深入推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)與社會取的了舉世矚目的發(fā)展,由于我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的特殊歷史時(shí)期,孳生職務(wù)犯罪因素很多、很復(fù)雜、誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的土壤和社會條件尚未根除。在各種資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕和沖擊下,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重蛻化本質(zhì)、腐化墮落,利用職務(wù)做出了危害社會及國家的行為。
事實(shí)證明,根除腐敗,遏制職務(wù)犯罪孳生蔓延的勢頭,既要治標(biāo),更要治本。嚴(yán)厲打擊,深化改革,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)教育等從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。
一、職務(wù)犯罪的特點(diǎn)
從大量已被揭露的職務(wù)犯罪來看,當(dāng)前我國的職務(wù)犯罪主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):國家工作人員經(jīng)受不了金錢侵蝕,利用手中權(quán)利違法大肆侵吞公共財(cái)產(chǎn)行為,國家機(jī)關(guān)工作人員超越或者違法做出決定、該做而不做決定的行為、利用職權(quán)侵公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪。
(一)貪污受賄。在我國當(dāng)前的職務(wù)犯罪中,貪污受賄行為成了眾多職務(wù)犯罪的首要特征。國家工作人員經(jīng)受不了金錢侵蝕,利用職務(wù)權(quán)利之便違法違紀(jì)大肆侵吞公共財(cái)產(chǎn),利用職務(wù)之便挪用公款等行為構(gòu)成了職務(wù)犯罪的貪污受賄行為。位高權(quán)重,貪污受賄是眾多職務(wù)犯罪的首要特征。
(二)瀆職犯罪。瀆職犯罪在近年的職務(wù)犯罪中所占的比例有所上升,國家工作人員濫用手中權(quán)利違法、違規(guī)做出具體行政行為的犯罪。一些國家干部執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私,不但嚴(yán)重?fù)p壞了黨在人民群眾中的光輝形象,更加損害了人民群眾根本利益。
二、產(chǎn)生職務(wù)犯罪的因素
(一)在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,放松學(xué)習(xí)和道德修養(yǎng),世界觀、人生觀、價(jià)值觀的嚴(yán)重扭曲。消極腐朽思想惡性膨脹。是導(dǎo)致他們走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的根本原因。由于不注重平時(shí)的學(xué)習(xí)。他們有的曲解黨的路線、方針、政策,屢屢做出違反政策的事情,有的視黨紀(jì)國法而不見,濫用職權(quán)、專橫跋扈不能正確對待人民賦予的權(quán)利。
(二)目無黨紀(jì)國法、肆意踐踏民主集中制,凌駕于組織之上,不接受監(jiān)督制約,是導(dǎo)致他們走向腐敗的重要因素。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,個(gè)人權(quán)利欲惡性膨脹,嚴(yán)重破壞民主集中制原則,驕橫跋扈,失去監(jiān)督和制約,必然要導(dǎo)致腐敗。
(三)對黨政干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識不足、治理不夠,執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式,是產(chǎn)生這些職務(wù)犯罪案件的溫床。職務(wù)犯罪與長期以來領(lǐng)導(dǎo)干部中存在不正之風(fēng)有著密切聯(lián)系。不正之風(fēng)催生了腐敗分子的腐敗行為,而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風(fēng)愈演愈列,使更多的干部身陷其中,不能自拔。
(四)干部人事制度缺乏公開、民主,競爭機(jī)制,為買官賣官提供了機(jī)會,同時(shí)又成為派生其他腐敗的源頭,很多嚴(yán)重的職務(wù)犯罪違法案件,在許多方面都涉及到干部人事制度方面的問題,比如,一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件,與一些以人劃線、搞“小圈子”有關(guān),一些職務(wù)犯罪分子的買官賣官行為,已經(jīng)超出了政治范疇,成為了經(jīng)濟(jì)性的交易行為。
(五)在建設(shè)的體制的過程中,政府管理體制還不夠健全和完善,為一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了土壤和條件,由于部分地區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能等許多改革措施還沒有到位,少數(shù)人通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利提供了條件,主要有以下幾個(gè)方面:一是對經(jīng)營性土地使用權(quán)的出讓,缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制;二是對房地產(chǎn)開發(fā)的管理不規(guī)范,存在隨意減免稅費(fèi)的弊端;三是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易過程中行政權(quán)利不當(dāng)介入,產(chǎn)生腐敗問題;四是財(cái)務(wù)管理體制不健全,資金監(jiān)管不力;五是一些單位存在“小金庫”已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象滋生的重要經(jīng)濟(jì)源頭。
三、職務(wù)犯罪的防治
打擊是懲治職務(wù)犯罪的治標(biāo)措施,預(yù)防才是治本之策。事實(shí)證明,根除腐敗,遏制職務(wù)犯罪孳生蔓延的勢頭,既要治標(biāo),更要治本。嚴(yán)厲打擊,深化改革,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)教育等從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪,預(yù)防職務(wù)犯罪筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)思想政治工作,經(jīng)常性的思想教育,強(qiáng)化思想信念,樹立公仆意識和全心全意為人民服務(wù)的意識,清醒地認(rèn)識到自己能否正確履行職責(zé),將直接關(guān)系到國家利益和人民群眾的安全,通過思想教育、道德教育、文化、紀(jì)律和法制等各個(gè)領(lǐng)域的教育,加強(qiáng)建設(shè)。鄧小平同志說:“要教育全黨民志發(fā)揚(yáng)大公無私,服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神,堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德!蔽覀円訌(qiáng)對干部的各方面的教育,使他們自己充分意識到腐敗的嚴(yán)重危害,并堅(jiān)決制止此類現(xiàn)象在自己身上和身邊發(fā)生。在進(jìn)行教育的同時(shí),也要注意有效的教育方法的運(yùn)用,可以開展學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行法制觀念教育,開展批評與自我批評,增強(qiáng)黨性,建章立制,糾正錯(cuò)誤問題等。把預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入到干部培訓(xùn)中、干部管理中,開展經(jīng)常性的廉潔自律教育、職業(yè)道德教育和警示教育,使預(yù)防犯罪的關(guān)口前移,真正筑起穩(wěn)固的思想防線。
(二)加強(qiáng)權(quán)利制約,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,在強(qiáng)調(diào)自我約束力的同時(shí),明確崗位職責(zé),分級管理,避免管理權(quán)力過于集中,有利于形成相互配合,相互制約的高效工作機(jī)制。公開管理辦法、管理程序以及具體事項(xiàng)的決策過程,提高管理的透明度,針對監(jiān)督方面存在的突出問題,應(yīng)從幾個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè):一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過加強(qiáng)民主集中制,加強(qiáng)黨的組織生活制度,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議制度等,強(qiáng)化黨委內(nèi)部的監(jiān)督和紀(jì)委的監(jiān)督。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。主要是要擴(kuò)大監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限,要完善行政監(jiān)察管理體制,使之能相對獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。這方面的監(jiān)督主要是指國家授權(quán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的專門機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照一定的法律、制度和紀(jì)律對一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及國家公務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察和督促,這是防止貪污、賄賂、揮霍浪費(fèi)等職務(wù)犯罪現(xiàn)象的重要手段。四是強(qiáng)化民主監(jiān)督。重點(diǎn)要充分發(fā)揮各級政協(xié)機(jī)關(guān)民主監(jiān)督的職能作用,圍繞反腐倡廉,積極抓好民主監(jiān)督。五是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要在堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則的前提下,嘗試給予新聞媒體的知情權(quán)、調(diào)查權(quán)、評論權(quán)、曝光權(quán),使之不失為制約職務(wù)犯罪的銳利武器。強(qiáng)化權(quán)力制約。
(三)加強(qiáng)法制建設(shè),加大打擊犯罪力度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合。打擊犯罪是為了更好地挽救、教育更多的人不去犯罪,并以此為戒,避免重蹈覆轍。在職務(wù)犯罪高發(fā)期,治亂要用重典,所制訂的法規(guī)要加大懲罰的力度,量紀(jì)量刑要從重,要增加職務(wù)犯罪的政治成本和經(jīng)濟(jì)成本,在政治和經(jīng)濟(jì)上要給予職務(wù)犯罪分子沉重的打擊,使其在黨內(nèi)無藏身之地。另一方面要克服執(zhí)法中的“軟骨病”,排除各種干擾,剛正不阿執(zhí)法。一定要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,在法律面前人人平等,沒有特殊公民。只要違法的都要依法嚴(yán)懲,以震懾職務(wù)犯罪分子。以法治腐,把反腐敗斗爭納入法制化的軌道。面對性質(zhì)惡劣危害極大的腐敗現(xiàn)象,加大懲治力度不失為一種有效做法!坝蟹ǹ梢、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,這是黨的十一屆三中全會上提出來的法制基本原則,這也應(yīng)該是以法治腐,把反腐敗斗爭納入法制化軌道的基本要求。因此,對犯罪的查處,決不能姑息遷就,必須一查到底,把打擊職務(wù)犯罪作為預(yù)防犯罪的重要內(nèi)容。對不構(gòu)成犯罪的違法行為,需要交由有關(guān)單位進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,及時(shí)建議有關(guān)部門處理,達(dá)到辦理一案教育一片地良好效果。
職務(wù)犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會問題,可以看出,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在工作中,必須貫徹黨中央關(guān)于反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,才能有效遏制和減少職務(wù)犯罪,更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。