領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》心得體會

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領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》心得體會1

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》印發(fā),這是以*為黨中央推進全面從嚴治黨采取的重大舉措。我們必須認真貫徹落實,以卓有成效的巡視工作把全面從嚴治黨落到實處。

一、深刻認識條例出臺的重大意義

黨的十八大以來,以*為黨中央提出全面從嚴治黨并列入“四個全面”戰(zhàn)略布局。修訂出臺巡視工作條例,必將對加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進全面從嚴治黨產(chǎn)生長遠和重大的全局影響。

條例使黨內(nèi)監(jiān)督的作用更加彰顯。巡視工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分。條例要求,巡視工作要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違紀違法問題,是否存在違反中央八項規(guī)定的問題,是否有違反政治紀律的問題,是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題等。這使得巡視工作目標更明確,責任更清楚,措施更具體,使巡視工作這個 “既具有常規(guī)的上級監(jiān)督的優(yōu)點,又彌補了常規(guī)的上級監(jiān)督的缺點”的黨內(nèi)監(jiān)督方式得到強化,作用將更加彰顯。

條例使巡視工作更加制度化、規(guī)范化。條例制度設(shè)計對巡視工作更具指導(dǎo)性、針對性和操作性。條例規(guī)定:巡視組對巡視對象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀律、落實“兩個責任”等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策的言行,違反廉潔、組織、紀律、工作、生活紀律等問題。這些具體規(guī)定,構(gòu)成巡視工作制度化、規(guī)范化的重要內(nèi)容。

條例使全面從嚴治黨的路徑更加清晰。條例出臺,就是“為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡視工作”。條例要求中央和省級黨委實行巡視制度,建立專職巡視機構(gòu),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督,并從組織機構(gòu)、巡視內(nèi)容和對象、各種方式和權(quán)限、工作程序、工作紀律和責任程序等方面作出詳細規(guī)定。這個巡視工作的頂層設(shè)計,為全面從嚴治黨明確了更加清晰的路徑。

二、準確把握條例的制度創(chuàng)新

條例根據(jù)巡視工作實際,對巡視工作制度進行了創(chuàng)新,拓寬了適用范圍,明確了責任主體、強化了問責條款,更具針對性和操作性。

條例結(jié)構(gòu)更加清晰。條例對條文結(jié)構(gòu)進行梳理調(diào)整,修改成機構(gòu)和人員、巡視范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責任程序等方面,從形式上保證法規(guī)所應(yīng)具有的規(guī)范性,使內(nèi)容得到整合,更易把握、理解和操作。

條例內(nèi)涵更加豐富。條例突出黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,重點明確“三個責任人”,即黨委書記是巡視工作主體責任的第一責任人、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是組織實施巡視工作的主要責任人、巡視組組長是落實巡視監(jiān)督責任的第一責任人。條例聚焦現(xiàn)實問題,強調(diào)要重點巡視違反黨的紀律和規(guī)矩的腐敗現(xiàn)象和不正之風;強調(diào)權(quán)責對等,對巡視組失職、瀆職的情況明確規(guī)定了追責條款;注重辦事程序,詳細規(guī)定巡視組開展工作各項程序,明確有關(guān)部門處理巡視問題的時間、任務(wù)和方式等。

條例規(guī)定更加嚴格。條例嚴格根據(jù)黨章制定,并與黨內(nèi)監(jiān)督條例等有關(guān)法規(guī)銜接順暢,規(guī)范準確;突出作風問題,要求重點巡視腐化墮落和違紀違法行為,重點解決事關(guān)巡視工作發(fā)展的重大問題;體現(xiàn)“全覆蓋、一盤棋”,強化責任和紀律。

三、齊心協(xié)力將條例落到實處

我們必須以高度思想和行動自覺,認真將條例落到實處,切實使巡視工作成為強化黨內(nèi)監(jiān)督和紀律約束、懲治腐敗和改善黨風的有力武器。

各級黨組織要高度重視并貫徹落實條例要求。貫徹落實條例精神,各級黨組織必須高度重視,擔當起領(lǐng)導(dǎo)責任。要加強學習,把思想統(tǒng)一到條例規(guī)定上來,為推動巡視工作常態(tài)化打牢思想基礎(chǔ)。要開展調(diào)研,深入研究健全完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制等重大問題,推動形成既符合實際又科學有效的巡視工作制度。同時,加強督導(dǎo),明責任、狠落實、嚴要求,確保層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責任。

建立健全群眾對巡視工作評價機制。條例的出臺,意味著巡視工作的再啟程。但是,巡視工作能否取得新成效,更應(yīng)考慮到群眾的切身感受,交給群眾進行檢驗。堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題當做巡視工作的重要線索。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督主體的作用,讓群眾看到把巡視成果運用到正風肅紀和懲治腐敗的效果,調(diào)動群眾參與巡視工作的積極性。建立和完善群眾評價體系,組織群眾對巡視工作提出意見、建議和評價,并努力形成有關(guān)群眾評估的長效機制。

全體黨員要懂規(guī)矩、守紀律,增強執(zhí)行條例自覺性和主動性。做好巡視工作需要全黨同志齊心協(xié)力。只有充分調(diào)動全體黨員積極性,才能形成將條例落地的合力。廣大黨員要準確把握條例規(guī)定,實事求是向巡視組反映問題,有擔當?shù)靥岢龊侠砘ㄗh,以高度的自覺性和主動性共同做好巡視工作。

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2015年8月3日,*頒布實施了重新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱“巡視工作條例”),新修訂的《巡視工作條例》充分吸納了黨的十八大以來巡視工作實踐的創(chuàng)新成果,對機構(gòu)設(shè)置、工作職責、對象范圍、方式方法、工作權(quán)限、紀檢工作的要求都做了規(guī)范,為巡視工作提供了可依之法、可循之規(guī),是黨的巡視工作發(fā)展史上的重要“里程碑”,對于新形勢下強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨內(nèi)紀律,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨、依規(guī)管黨治黨建黨,都具有十分重要的意義。

通過學習,我認為《巡視工作條例》主要體現(xiàn)了四個“新”。一是貫穿了新思想。《巡視工作條例》是全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神,落實黨中央巡視工作精神和要求,做好新時期巡視工作的根本遵循;二是體現(xiàn)了新成果!堆惨暪ぷ鳁l例》是黨的十八大以來修訂的第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要法規(guī),通過黨內(nèi)法規(guī)的形式將巡視工作的方法、經(jīng)驗固定下來,加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),確保巡視工作力度范圍更大、聚焦更準、方式更靈活;三是完善了新機制!堆惨暪ぷ鳁l例》要求執(zhí)行黨委定期研究制度、請示報告制度等,進一步強化“兩個責任”的落實,是《黨章》規(guī)定的具體化、制度化、程序化的具體體現(xiàn);四是提出了新要求!堆惨暪ぷ鳁l例》聚焦“一個中心”、圍繞“四個著力”、緊扣“六大紀律”,強調(diào)發(fā)現(xiàn)問題、成果運用和整改落實的責任,杜絕“巡而不視”的敷衍,“視而不見”的縱容,“見而不報”的庇護。

指出:在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣級黨委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”。作為黨和國家執(zhí)政興國的基層行政機構(gòu),縣級黨委跟巡視工作的關(guān)系十分密切,基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效與老百姓的切身利益直接相關(guān)。作為一名縣委書記,我覺得要從常態(tài)工作切入,強化總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治自覺,全面落實“兩個責任”,大力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài),推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要牢固樹立高度的政治自覺!堆惨暪ぷ鳁l例》為全面從嚴治黨提供了制度保障,是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,對于規(guī)范黨內(nèi)行為,提高黨建科學化、制度化水平提供了重要保障,為落實全面從嚴治黨要求提供了有力支撐。因此,我們要以高度的政治責任感,切實提高思想認識,大力營造關(guān)心重視巡視、支持配合巡視、有序參與巡視的良好氛圍,做到“知行合一”,做到“兩個”自覺,做到守土知責、守土盡責。

二要牢固樹立高度的政治責任!堆惨暪ぷ鳁l例》充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用,讓巡視真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、紀律審查的前哨,不斷發(fā)揮巡視的利劍作用,為規(guī)范巡視工作指明了方向。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對黨負責、對豐鎮(zhèn)發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度,切實把巡視工作作為查找問題的一次 “專家會診”,對黨員干部的一次“政治檢驗”,對黨風廉政建設(shè)取得成效的一次“綜合考評”,自覺做好反映情況、自查自糾、改進提高等各項工作,確保巡視工作順利開展。

三要牢固樹立高度的政治擔當!堆惨暪ぷ鳁l例》突出紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,不僅規(guī)范了巡視工作內(nèi)容,而且指出了黨員干部做人做事的正確途徑,為深化黨風廉政建設(shè)注入了動力。我們要牢固樹立主體意識、和擔當意識,堅決貫徹上級黨委黨風廉政建設(shè)和從嚴治黨精神,全面落實黨風廉政建設(shè)的“主體責任”和“第一責任人”的責任,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步鞏固風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

四要牢固樹立高度的政治信念!堆惨暪ぷ鳁l例》聚焦“一個中心”、圍繞“四個著力”、緊扣“六大紀律”,主要查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是“一把手”存在的突出問題。面對從嚴治黨的新常態(tài),我們要始終繃緊黨紀國法這根弦,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,認真踐行“三嚴三實”要求,嚴格按黨性原則辦事,嚴格按政策法規(guī)辦事,按照“四有”和“四個人”的要求,堅決摒除“四風”問題,公道正派做人,踏踏實實干事,率先垂范,以身作則,牢固樹立共產(chǎn)黨員忠誠干凈擔當?shù)恼涡拍睿瑸樨S鎮(zhèn)市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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我支部嚴格按照自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)《全區(qū)學習宣傳貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實施方案》和中共xx市委員會辦公室印發(fā)《xx市學習宣傳貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實施方案》精神,積極開展學習宣貫活動,現(xiàn)將相關(guān)心得匯報如下:

一、積極宣傳,制定目標

我處領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,認真做好學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)工作,傳達文件精神,制定目標,實現(xiàn)黨員干部知曉率達100%。切實將學習任務(wù)列入黨支部黨課學習范疇,書記帶頭學,全體黨員干部認真上好課,并在學習后認真撰寫心得體會。

二、提高認識,安排學習

按照市委、市政局機關(guān)黨委的工作要求,我支部組織全體黨員干部于11月4日下午用上黨課方式對《中國共產(chǎn)黨巡視條例》(以下簡稱《條例》)進行宣傳、學習,提高認識,切實喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,要求黨員干部做好筆記,會后督促黨員干部撰寫學習心得體會交辦公室備案。在簡xx書記的帶領(lǐng)下,黨員干部從開展巡視工作的總體要求、機構(gòu)人員組成、巡視范圍內(nèi)容、巡視工作方式和權(quán)限、巡視工作程序、工作紀律與責任等方面原原本本學習了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》全文。

三、完成任務(wù),取得實效

簡xx書記結(jié)合工作實際就深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》提出了具體要求。一是高度重視巡視條例學習,確保正確把握規(guī)定要求。原原本本研讀《條例》內(nèi)容,切實強化黨章黨規(guī)黨紀意識和責任意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,強化黨章黨規(guī)黨紀意識和責任意識。二是堅決貫徹。黨員干部既要以身作則、率先垂范,又要敢于擔當、敢于負責,自覺接受巡視監(jiān)督。三是嚴明紀律。全體黨員干部要以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》為契機,深化作風建設(shè),嚴守政治、廉潔、組織和工作紀律,嚴格上下班作息時間,堅守工作崗位,自覺踐行“三嚴三實”,努力營造風清氣正、遵規(guī)守紀、清廉務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作和生活環(huán)境,確保全年各項目標任務(wù)順利完成。四是改進作風。全體黨員干部要以學習貫徹《條例》為契機,結(jié)合當前正在開展的“三嚴三實”專題教育,深化作風建設(shè),堅決糾正“四風”和“不嚴不實”問題,提高業(yè)務(wù)水平和辦事效率,切實做到執(zhí)政為民,推動公用處各項工作提質(zhì)增效。

此次《條例》學習,取得良好實效,已實現(xiàn)黨員知曉率達到100%。黨員干部用《條例》武裝思想,深刻認識《條例》是全面從嚴治黨、依規(guī)管黨治黨的制度利器,是黨章規(guī)定的具體化和程序化,是巡視工作創(chuàng)新成果的固化和升華,是開展巡視巡察工作的基本遵循和制度保障。


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