巡視條例心得體會(huì)1
根據(jù)縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的通知》,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極開展專題學(xué)習(xí)工作,通過(guò)班子會(huì)、專題討論交流,將《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》精神貫徹落實(shí)。本人嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記職責(zé),自覺履行“一把手”帶頭學(xué)習(xí)責(zé)任,F(xiàn)將本人關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的學(xué)習(xí)心得體會(huì)匯報(bào)如下:
*新頒布實(shí)施的《巡視工作條例》,是黨的巡視工作發(fā)展史上的重要里程碑,為深入開展巡視工作提供了重要遵循和制度保障,對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨治黨建黨具有十分重要的意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《巡視工作條例》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。
一、學(xué)習(xí)貫徹條例的基礎(chǔ)是領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)
貫徹執(zhí)行條例,深刻領(lǐng)會(huì)條例精神實(shí)質(zhì)是前提。首先,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神。系列重要講話集中了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的最新成果,是指導(dǎo)當(dāng)前黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)的基本依據(jù)。條例將深入系列重要講話精神納入巡視工作的指導(dǎo)思想,將提出的中央巡視工作方針和有關(guān)巡視工作的重要論斷以法規(guī)形式確定下來(lái)。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例與深入系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),才能把握正確的政治方向,做到融會(huì)貫通。
其次,要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例。條例將“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求”作為立法的目的,在指導(dǎo)思想中增加“從嚴(yán)治黨”內(nèi)容,在巡視工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、整改責(zé)任、責(zé)任追究等方面的規(guī)定,都體現(xiàn)了巡視作為全面從嚴(yán)治黨重要手段的要求,可以說(shuō),“全面從嚴(yán)治黨”是貫穿于條例的一條紅線。
第三,要圍繞條例各項(xiàng)新規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。條例堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),充分吸收巡視實(shí)踐特別是十八大以來(lái)的創(chuàng)新成果,對(duì)巡視工作的指導(dǎo)思想、體制機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)、方式權(quán)限等各個(gè)方面作出了新規(guī)定。學(xué)習(xí)條例要逐條深入學(xué)習(xí)原文,重點(diǎn)理解修訂和增加的內(nèi)容,準(zhǔn)確把握中央各項(xiàng)新精神。
二、學(xué)習(xí)貫徹條例的關(guān)鍵是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
條例健全了巡視工作責(zé)任制,對(duì)派出巡視組的黨組織、巡視機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、被巡視黨組織等各責(zé)任主體的職責(zé)任務(wù)和工作要求,以及不履職盡責(zé)、違反紀(jì)律的情形作出了明確規(guī)定,使各責(zé)任主體開展巡視工作有了明確規(guī)范和制度保障。我們要從落實(shí)管黨治黨責(zé)任的要求出發(fā),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例,進(jìn)一步明確各自的巡視工作職責(zé),增強(qiáng)貫徹落實(shí)條例、做好巡視工作的責(zé)任感和自覺性,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照中央和市委的要求承擔(dān)起巡視工作組織實(shí)施責(zé)任,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、如實(shí)反映問(wèn)題、推動(dòng)問(wèn)題解決的責(zé)任。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任分工和協(xié)作配合,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),形成深入推進(jìn)巡視工作的強(qiáng)大力量。
三、學(xué)習(xí)貫徹條例的根本是抓好制度執(zhí)行
學(xué)習(xí)貫徹條例,落腳點(diǎn)是要使條例真正成為巡視工作強(qiáng)有力的指導(dǎo)、強(qiáng)有力的規(guī)范。條例的頒布實(shí)施,是巡視工作規(guī)范化、制度化的重要標(biāo)志。條例重點(diǎn)是對(duì)事關(guān)巡視工作發(fā)展的重大問(wèn)題作出規(guī)定,需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和配套。
要圍繞發(fā)揮巡視利劍作用嚴(yán)格執(zhí)行條例。巡視是解決黨自身問(wèn)題的有力武器。貫徹執(zhí)行條例,需要緊緊圍繞“利劍高懸、震懾常在”抓落實(shí)。堅(jiān)持抓早抓小、標(biāo)本兼治,使巡視過(guò)程成為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程。
要強(qiáng)化巡視工作的組織保障體系。條例對(duì)巡視領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員選配等,作出了新的規(guī)定。要適應(yīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的重大調(diào)整,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、巡視組建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化職能發(fā)揮。
要健全巡視監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、干部監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。要按照巡視任務(wù)的要求,完善適合巡視干部特點(diǎn)的管理辦法,選好配強(qiáng)巡視干部,加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),加大監(jiān)督管理力度,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨暩刹筷?duì)伍,切實(shí)為巡視工作有序有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
巡視條例心得體會(huì)2
巡視成果運(yùn)用,是發(fā)揮巡視監(jiān)督作用、增強(qiáng)巡視工作成效的重要手段,也是維護(hù)巡視制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性、保持其強(qiáng)大生命力的重要保證。中央對(duì)巡視成果運(yùn)用高度重視,中央政治局常委會(huì)聽取每輪巡視情況匯報(bào)時(shí),都對(duì)抓好巡視成果運(yùn)用提出明確要求。在聽取中央巡視工作情況匯報(bào)時(shí)指出,更好地發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用;巡視工作要取得實(shí)效關(guān)鍵是要用好巡視成果,堅(jiān)持立行立改,強(qiáng)化整改責(zé)任,推動(dòng)深化改革,發(fā)揮更大治本作用。王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)指出,巡視工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運(yùn)用上,巡視完了就要有結(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,還不如不巡視,必須善用巡視成果,做到件件有著落、事事有回音。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)巡視成果運(yùn)用的各環(huán)節(jié)工作提出了明確要求,從巡視報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)、派出巡視組的黨組織聽取匯報(bào),到情況反饋、整改落實(shí)、巡視移交、移交后處理、督促整改、整改情況公開等,環(huán)環(huán)相扣、要求具體,為保障成果運(yùn)用建立了剛性的制度約束。
明確整改責(zé)任,以公開促整改
用好巡視成果,發(fā)揮好震懾遏制治本作用,關(guān)鍵在于被巡視地區(qū)單位黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任,被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人責(zé)任。
巡視組要高度重視并切實(shí)抓好巡視反饋工作,按照“分層反饋,直指問(wèn)題”的要求,將巡視情況嚴(yán)肅認(rèn)真地向被巡視黨組織和主要負(fù)責(zé)人反饋,傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的壓力。向主要負(fù)責(zé)人反饋時(shí),要“有一說(shuō)一”,除涉及其本人的問(wèn)題外,其他問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索原則上都要反饋,壓實(shí)“一把手”作為整改第一責(zé)任人的責(zé)任,達(dá)到紅紅臉、出出汗、治治病的效果。為強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),對(duì)反饋意見實(shí)行被巡視黨組織與巡視組共同簽收制度,立此存照,強(qiáng)化責(zé)任。整改情況報(bào)告,既要求黨委(黨組)報(bào)送,也要求主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義在2個(gè)月內(nèi)報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),要以公開促整改,整改結(jié)果既在本地區(qū)本部門進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào),又向社會(huì)公布,同時(shí)在整改報(bào)告中要提供聯(lián)系電話、郵政信箱、電子郵箱等聯(lián)系方式,接受黨內(nèi)、群眾和輿論的監(jiān)督。
做好分類移交,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置
這位負(fù)責(zé)人指出,巡視組要針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出解決問(wèn)題的辦法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性、傾向性問(wèn)題,要加強(qiáng)綜合分析,進(jìn)行深度挖掘,解剖麻雀、舉一反三,把普遍性問(wèn)題找出來(lái)、把教訓(xùn)總結(jié)出來(lái),提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議,為推進(jìn)改革提供“活”情況。要按照重點(diǎn)突出、客觀準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅的要求,提出分類處置建議。派出巡視組黨組織要及時(shí)聽取巡視情況匯報(bào),對(duì)巡視成果運(yùn)用提出具體要求。
巡視組要根據(jù)派出巡視組黨組織的決定和具體要求,依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,做好分類移交工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);對(duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題,移交有關(guān)組織部門;其他問(wèn)題移交相關(guān)單位。
各相關(guān)部門對(duì)巡視組移交的每一件事項(xiàng),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問(wèn)題或線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等處理意見,并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。相關(guān)部門對(duì)巡視移交的專題報(bào)告要及時(shí)研究,提出處理建議,為全面深化改革提供參考。
推動(dòng)全面整改,加強(qiáng)跟蹤督辦
巡視整改貫穿巡視工作全過(guò)程,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)即知即改、立行立改、全面整改。通過(guò)約談“一把手”、紀(jì)委書記,讓被巡視單位提前對(duì)照已經(jīng)巡視過(guò)的單位所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,聞風(fēng)而動(dòng),把能夠改的先改了。對(duì)被巡視單位主動(dòng)整改的問(wèn)題,及時(shí)組織召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”等方面的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,以及其他明顯違規(guī)違紀(jì)、且能立即整改的問(wèn)題,要及時(shí)移交被巡視黨組織,督促查處,通過(guò)立行立改、抓早抓小,使黨員干部受到黨性教育,促進(jìn)從根本上解決問(wèn)題。對(duì)巡視反饋意見,黨委(黨組)要制訂切實(shí)可行的整改方案,把責(zé)任壓下去、落實(shí)到人,層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)、選人用人方面的問(wèn)題要限期整改;違紀(jì)違法問(wèn)題線索要及時(shí)查處,對(duì)有問(wèn)題的干部發(fā)現(xiàn)一批、懲治一批、挽救一批。同時(shí),要結(jié)合巡視反饋意見舉一反三、系統(tǒng)梳理和全面深入解決問(wèn)題,推動(dòng)全面整改。
巡視工作要達(dá)到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”的效果,關(guān)鍵在于巡視成果能夠件件有著落。要建立健全移交問(wèn)題線索定期通報(bào)制度,巡視機(jī)構(gòu)積極會(huì)同案件監(jiān)督管理、組織等部門,跟蹤了解移交問(wèn)題線索辦理情況,確保事事有回音。積極開展 “回頭看”,巡視過(guò)后要跟蹤整改情況,對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門殺個(gè)回馬槍,看看問(wèn)題是不是通過(guò)整改真的改好了,黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是不是真的把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來(lái)了,對(duì)整改不力的推動(dòng)“再整改”,對(duì)一些難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 “再發(fā)現(xiàn)”,對(duì)尚未深入了解的問(wèn)題“再了解”,持續(xù)形成“再震懾”。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯、震懾作用不大的,要抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不放過(guò)。通過(guò)巡視回訪進(jìn)一步鞏固巡視整改成果,讓利劍高懸、震懾常在