為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善居住環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第一章總則
第一條
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)全市住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣(市、區(qū))房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)共同做好住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立住宅小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,具體解決物業(yè)管理活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)的問題。
聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集,房屋、公安、民政、司法、城市管理、價(jià)格等行政主管部門和社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等各方代表參加。
第二章業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第六條住宅小區(qū)符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì):
(一)交付的房屋專有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十的;
(二)交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十的;
(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之二十的。
第七條符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告房屋行政主管部門;業(yè)主也可以向房屋行政主管部門提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書面報(bào)告;房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組,并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第八條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有住宅小區(qū)內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書直接送達(dá)業(yè)主;無(wú)法直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。
第九條住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主戶數(shù)超過三百戶的,可以以棟、單元或者樓層為單位推選業(yè)主代表,成立業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主代表大會(huì)的職責(zé)由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主代表參加業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)事先書面征求其所代表的業(yè)主意見,并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書面意見在業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。
第十條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)由五至十一人的單數(shù)組成,每屆任期不超過五年,委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)在全體委員中推選產(chǎn)生。
符合條件的社區(qū)居民委員會(huì)成員可以通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主委員會(huì)成員名單報(bào)房屋行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
第十一條業(yè)主有下列情形之一的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員;已擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后,責(zé)令其暫停履行職責(zé),由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員職務(wù):
(一)本人及其配偶、直系親屬與為本住宅小區(qū)提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有利害關(guān)系的;
(二)有物業(yè)不當(dāng)使用行為且未改正的;
(三)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用且未改正的;
(四)牟取妨礙公正履行職責(zé)的其他利益且未改正的;
(五)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第十二條業(yè)主委員會(huì)討論、決定物業(yè)管理公共事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,并于會(huì)議召開七日前在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布會(huì)議議程,聽取業(yè)主的意見和建議。
業(yè)主委員會(huì)決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將決定自作出之日起三日內(nèi)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置予以公布。
第十三條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉;逾期未組織的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助成立換屆小組,由換屆小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物,移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。新一屆業(yè)主委員會(huì)未產(chǎn)生的,移交社區(qū)居民委員會(huì)代管。
第十四條業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)收益中列支,不足部分由全體業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
業(yè)主委員會(huì)成員可以按照業(yè)主大會(huì)決定領(lǐng)取一定的津貼,津貼的來(lái)源和支付標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。
第十五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助并監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)要求建賬立冊(cè)。
業(yè)主對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等相關(guān)財(cái)務(wù)收支情況有異議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出答復(fù)。經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定是否委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)全體業(yè)主。
第十六條住宅小區(qū)有下列情形之一的,可以成立物業(yè)管理委員會(huì),代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但未成立,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的;
(三)業(yè)主委員會(huì)不履行職責(zé)達(dá)一年以上,需要選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì),經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能選舉產(chǎn)生的。
第十七條物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織成立,由業(yè)主代表和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、建設(shè)單位等派員組成。
物業(yè)管理委員會(huì)由九至十三人的單數(shù)組成,其中業(yè)主代表不少于百分之六十,以棟、單元或者樓層為單位在業(yè)主中推選產(chǎn)生。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將成員名單在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十八條物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),就物業(yè)管理公共事項(xiàng)征求全體業(yè)主意見,形成業(yè)主共同決定。
物業(yè)管理委員會(huì)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責(zé),并在七日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù)后解散。
第三章物業(yè)服務(wù)的促進(jìn)與規(guī)范
第十九條建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)平臺(tái),為建設(shè)單位或者業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導(dǎo)。
第二十條新建住宅小區(qū)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)進(jìn)行前期管理,并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑物總面積不超過三萬(wàn)平方米的,經(jīng)房屋行政主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十一條新建住宅小區(qū)的公共配套設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)水、電納入城市管網(wǎng),安裝分戶終端計(jì)量裝置,并對(duì)物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)共有部分配置獨(dú)立的水、電計(jì)量裝置;
(二)管道燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)外燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,安裝分戶終端計(jì)量裝置;
(三)通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸線路端口敷設(shè)到戶;
(四)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;
(五)道路、車位、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;
(六)電梯、二次供水、高壓供電、安防監(jiān)控、消防等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條新建住宅小區(qū)物業(yè)交付使用十五日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn),移交承接查驗(yàn)資料,并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。
物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請(qǐng)業(yè)主代表以及物業(yè)所在地房屋行政主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)派員參加,必要時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第二十三條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi),持下列資料向房屋行政主管部門備案:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)、交接記錄;
(六)其他有關(guān)承接查驗(yàn)資料。
第二十四條建設(shè)單位銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同等資料以及物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等信息。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂房屋買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約作為房屋買賣合同的附件。
第二十五條業(yè)主大會(huì)可以決定采用招投標(biāo)或者協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì)決定采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織招投標(biāo)。
業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將兩家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示后,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)房屋行政主管部門備案。
第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供相應(yīng)服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(三)定期聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,改進(jìn)和完善服務(wù);
(四)未經(jīng)本人同意或者非因法定事由,不得向其他單位和個(gè)人透露業(yè)主、物業(yè)使用人信息;
(五)做好門衛(wèi)、巡邏、車輛停放、房屋裝飾裝修、安防監(jiān)控、消防控制值守等秩序維護(hù)和安全防范工作;
(六)配合供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開展服務(wù);
(七)配合做好社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的相關(guān)工作。
第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將住宅小區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托給他人。
電梯、安防監(jiān)控、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)。
第二十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等有關(guān)情況進(jìn)行公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取任何未予公示的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確需調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次,并適時(shí)審計(jì),接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十九條前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門會(huì)同房屋行政主管部門,綜合考慮物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)成本和業(yè)主承受能力等因素,按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序制定,并向社會(huì)公布。
實(shí)行政府定價(jià)管理以外的物業(yè)服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在成本核算、公開公示、與業(yè)主充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第三十條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi),并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以督促其限期交納;仍不交納的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的,按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人征信系統(tǒng)。
第三十一條供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計(jì)量器具顯示的量值向其收取費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的損耗和損失。
供水、供電專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位未抄表到戶的老舊住宅小區(qū),水電總分表之間的正常損耗,可以納入物業(yè)收費(fèi)范圍。具體辦法由價(jià)格行政主管部門會(huì)同房屋行政主管部門制定,并報(bào)本級(jí)人民政府同意。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用,并按照約定支付手續(xù)費(fèi),但接受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第三十二條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前,組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定另聘的,應(yīng)當(dāng)書面告知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同期滿后,業(yè)主大會(huì)沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定的,原物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前書面告知業(yè)主委員會(huì)到期終止合同的除外。
物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理物業(yè)服務(wù)交接手續(xù),并移交有關(guān)資料和財(cái)物。
第三十三條原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目后,業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由全體業(yè)主共同承擔(dān)管理義務(wù),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施維護(hù)住宅小區(qū)公共秩序。
第三十四條市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,定期向社會(huì)公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
縣(市、區(qū))房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的征集、核查和報(bào)送工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的征集工作。
第三十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,完善公共配套設(shè)施設(shè)備,改善老舊住宅小區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。
老舊住宅小區(qū)物業(yè)完成改造后,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),由業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人實(shí)施物業(yè)管理。
未實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在征求業(yè)主意見后,可以指定物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會(huì)組織提供清潔衛(wèi)生、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù),所需費(fèi)用由全體業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)老舊住宅小區(qū)物業(yè)改造和物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四章物業(yè)的使用與維護(hù)
第三十六條住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房或者以其他形式擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(二)擅自改變房屋外觀或者違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),下挖建筑物內(nèi)底層地面;
(四)將沒有防水功能的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方;
(五)損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位,損壞或者擅自占用、遷移共用設(shè)施設(shè)備;
(六)擅自占用、挖掘公共道路、場(chǎng)地,損毀樹木、綠地;
(七)違反規(guī)定停放車輛、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);
(八)違反規(guī)定種植植物或者飼養(yǎng)犬只、家禽家畜等動(dòng)物;
(九)隨意棄置垃圾、排放污水,高空拋物或者露天焚燒雜物,制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng)、光源等;
(十)違反規(guī)定出租房屋;
(十一)堆放易燃、易爆、劇毒或者放射性物質(zhì),排放有毒、有害物質(zhì);
(十二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道;
(十三)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
發(fā)生前款所列行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法處理。
第三十七條業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的有關(guān)規(guī)定,并事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修單位及其施工人員,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。
因房屋裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰房屋的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞、外立面損壞等,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第三十八條業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范,并依法辦理有關(guān)手續(xù)。增設(shè)電梯方案經(jīng)本單元(棟)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意的,可以申請(qǐng)為既有住宅增設(shè)電梯。
既有住宅增設(shè)電梯的具體辦法由市人民政府制定。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展防火巡查、檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通和消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
對(duì)尚未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未組建業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū),社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、物業(yè)使用人協(xié)助做好消防安全工作。
第四十條住宅小區(qū)內(nèi)規(guī)劃配建的車位(庫(kù))應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售房屋時(shí)公布住宅小區(qū)內(nèi)規(guī)劃配建的車位(庫(kù))及租售方案,明確車位(庫(kù))的權(quán)屬及數(shù)量、租售價(jià)格、價(jià)格有效期等,并報(bào)房屋行政主管部門備案。
住宅小區(qū)內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地用于停放車輛的車位,屬于全體業(yè)主共有,其管理、使用、收費(fèi)等具體事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定。
第四十一條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造。
首期住宅專項(xiàng)維修資金,由物業(yè)買受人在辦理房屋預(yù)售合同備案前存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。尚未售出和建設(shè)單位自留的房屋,其首期住宅專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收備案前存入。
業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,交存的住宅專項(xiàng)維修資金一并轉(zhuǎn)讓。
第四十二條住宅專項(xiàng)維修資金的管理,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?顚S、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
業(yè)主大會(huì)成立前,以及業(yè)主大會(huì)成立后未決定自行管理住宅專項(xiàng)維修資金的,由房屋行政主管部門代行管理。業(yè)主大會(huì)決定自行管理住宅專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)接受房屋行政主管部門的監(jiān)督。
第四十三條住宅專項(xiàng)維修資金的使用,經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法決定,可以根據(jù)維修范圍以單元(棟)為單位進(jìn)行表決,也可以采取異議表決,即持不同意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過。
常規(guī)、可預(yù)見的小額維修,可以采取業(yè)主大會(huì)一次投票集中表決多個(gè)維修項(xiàng)目的方式安排住宅專項(xiàng)維修資金的使用。
發(fā)生危及或者可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,需要立即維修的,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)安排先行維修,事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)并向全體業(yè)主公示。
第四十四條物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后的維修費(fèi)用,業(yè)主專有部分由業(yè)主承擔(dān);物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,從住宅專項(xiàng)維修資金中支付,不足部分,由相關(guān)業(yè)主按照專有部分面積分?jǐn)偂?/p>
屬于人為損壞的,維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十五條住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。
第四十六條利用物業(yè)共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,所得收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,也可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取、保管前款經(jīng)營(yíng)收益,可以按照合同約定提取勞務(wù)費(fèi)。
物業(yè)共有部分的經(jīng)營(yíng)收益及其使用情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次。
第五章法律責(zé)任
第四十七條違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定,未履行物業(yè)承接查驗(yàn)義務(wù)的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自調(diào)整約定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十條房屋行政主管部門、其他有關(guān)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員,在物業(yè)管理活動(dòng)中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十一條本條例自2019年3月1日起施行。