干部教育培訓(xùn)工作條例貫徹情況自查報(bào)告
根據(jù)XX委組[2016]514號(hào)精神,現(xiàn)將我局貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況作如下匯報(bào):
一、基本情況:
我局現(xiàn)有工作人員14人,其中行政編制10人,事業(yè)編制4人。離退休人員12人。局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名、副書(shū)記1名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè),即:辦公室、醫(yī)政科、規(guī)劃與財(cái)務(wù)科、防疫婦幼保健科、衛(wèi)生監(jiān)督科、愛(ài)衛(wèi)科、初??崎L(zhǎng)(含辦公室主任1名)4名、副科長(zhǎng)1名。其主要職責(zé)貫徹衛(wèi)生工作方針、政策和法律法規(guī),貫徹衛(wèi)生工作技術(shù)規(guī)范,提出含縣衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。貫徹國(guó)家愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針、政策和法規(guī)。負(fù)責(zé)全縣初級(jí)衛(wèi)生保健工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。協(xié)助縣紅會(huì)開(kāi)展人道主義宣傳和救護(hù)等工作。
根據(jù)XX縣人民政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的通知》(X府發(fā)[1987]號(hào))和中共XX縣委、XX縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(X委發(fā)[1997]37號(hào))精神,分別把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,實(shí)行縣鄉(xiāng)共管、以鄉(xiāng)為主的管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院黨政負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求縣XX局的意見(jiàn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。根據(jù)中共XX縣委《關(guān)于進(jìn)一步明確縣委宣傳部的范圍、職責(zé)的通知》(X委發(fā)[1992]1號(hào))精神,衛(wèi)生系統(tǒng)的縣直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政正副職,XX局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(正職),愛(ài)衛(wèi)辦副主任均由縣委宣傳部考察任命。今年7月根據(jù)中共XX縣委、XX縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(XX委發(fā)[2016]47號(hào)和中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》(XX委辦發(fā)[2016]115號(hào))精神,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)的人、才、物上劃縣衛(wèi)生行政主管部門(mén),實(shí)行縣鄉(xiāng)共管以縣為主的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提名考察,報(bào)XX局審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院書(shū)記和副院長(zhǎng)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察任免。由此可見(jiàn)我局限性今年7月以前除有任免局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職以外沒(méi)有外設(shè)有其他干部管理權(quán)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、帶頭抓學(xué)習(xí)。繼縣委組織在2002年8月30日召開(kāi)《干部任用條例》培訓(xùn)會(huì)后,我局主要領(lǐng)導(dǎo)以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心、充分認(rèn)識(shí)到中有掌握好《干部任用條例》的精神實(shí)質(zhì),才能執(zhí)行好《干部任用條例》的規(guī)定,落實(shí)好《干部任用條例》的要求。事領(lǐng)黨委一班人以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí)《干部任用條例》的各
項(xiàng)規(guī)定,做到原原本本地學(xué),逐章逐條逐句地學(xué),反反復(fù)復(fù)地學(xué),并與原《暫行條例》對(duì)照起來(lái)學(xué)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)《干部任用條例》的精神實(shí)質(zhì),熟悉選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的準(zhǔn)確性。僅在黨委成員會(huì)上學(xué)習(xí)不夠的,又分別在局機(jī)關(guān)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)和職工大會(huì)上學(xué)習(xí)。并結(jié)合實(shí)際工作學(xué),把學(xué)習(xí)《干部任用條例》與貫徹落實(shí)江“5.13”講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉”、組織人事干部精通、黨員干部了解、廣大群眾知曉的目標(biāo);
二是抓落實(shí)、嚴(yán)格按規(guī)章辦事。在實(shí)際工作中,嚴(yán)格按章辦事,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)和改革的精神把《干部任用條例》落實(shí)到干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,我們?cè)谶x拔干部時(shí),堅(jiān)持做到四個(gè)嚴(yán)格:一要嚴(yán)格堅(jiān)持原則!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用的六條原則,在任何時(shí)候、任何情況下毫不動(dòng)搖。二要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的六項(xiàng)基本條件和任職資格,體現(xiàn)了德才兼?zhèn)涞脑瓌t,必須始終堅(jiān)持把這些基本條件和任職資格作為衡量干部的基本尺度,特別是要把政治思想放在第一位,把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要,作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求,真正做到按標(biāo)準(zhǔn)、按德才選賢任能。三要嚴(yán)格履行程序。在原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之生
之后,程序起決定性作用。在選拔作用干部中嚴(yán)格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序辦理。做到堅(jiān)持程序一步不缺、履行程序一步不錯(cuò)。四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。增強(qiáng)黨委一班人政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,堅(jiān)持公道正派,嚴(yán)格遵守《干部作用條例》規(guī)定的十條紀(jì)律,對(duì)違反干部選拔作用工作的各種行為,敢于抵制,勇于斗爭(zhēng),真正做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣,履行程序不復(fù)通,遵守紀(jì)律不放松。
三、嚴(yán)格按照《干部作用條例》選好、用好干部
在新的《干部作用條例》頒布后我局匯同X城鎮(zhèn)人民政府對(duì)新組建的X城鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。首先成立了競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)委會(huì),以張貼和在XX報(bào)上公布《關(guān)于公開(kāi)招聘X城鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院院長(zhǎng)的通告》,公布了招聘條件,招聘程序(報(bào)名?資格審查?競(jìng)聘人員公開(kāi)演講?評(píng)委打分?考察?討論決定---政府行文)。競(jìng)聘人員經(jīng)審查后有7名符合競(jìng)聘條件,按照公平、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,選聘了一名院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)。這兩位院長(zhǎng)不辜負(fù)XX局和X城鎮(zhèn)政府的重托,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院職工勵(lì)精圖治、奮發(fā)努力,把一個(gè)心渙散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、資金短缺、人員素質(zhì)差、退休人員多的四個(gè)分院順利合并成一個(gè)醫(yī)療單位,并逐步走向規(guī)范化管理,在短短的10個(gè)月內(nèi)取得了較好成績(jī),業(yè)務(wù)收入達(dá)133萬(wàn),且略有節(jié)余,目前總的業(yè)務(wù)收入已躍居全且26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院的前四名。這充分說(shuō)明了只要我們嚴(yán)格執(zhí)照《干部作用條例》要求,選好用好領(lǐng)導(dǎo),就能管好一個(gè)單位,或者帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
(1)內(nèi)疫機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)上崗的問(wèn)題。根據(jù)XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX局職能配?內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(XX府辦發(fā)[2002]13號(hào))精神,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),設(shè)正副科長(zhǎng)6名。同有正副科工5名,其中48歲以上占3名,占現(xiàn)有科長(zhǎng)的60%。全局工作人員符合中共XX縣委組織部、XX縣人事局《關(guān)于印發(fā)XX縣機(jī)構(gòu)改革中縣屬局級(jí)工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法的通知》(XX委組[2016]17號(hào))競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員只有3人,并要求每一職位至少應(yīng)有2人參與競(jìng)爭(zhēng)。為此,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)上崗只有待條件成熟時(shí)再進(jìn)行。
(2)雙重管理干部任免的問(wèn)題關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報(bào)。
按照XX委辦發(fā)[2016]115號(hào)規(guī)定,我局的管理權(quán)限僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)的審批權(quán),提名、考察由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,這樣有可能出現(xiàn)意見(jiàn)不一致在醞釀協(xié)調(diào)時(shí)可能會(huì)遇到阻力。建議能否將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)的任免改為衛(wèi)生主管部門(mén)在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府意見(jiàn)后考察聘任。
干部教育培訓(xùn)工作條例貫徹情況自查報(bào)告
一、我縣貫徹落實(shí)《干部教育條例》的總體情況
中央《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái),??縣結(jié)合縣域?qū)嶋H,迅速行動(dòng),在全縣干部隊(duì)伍中掀起學(xué)習(xí)高潮,并認(rèn)真制定貫徹意見(jiàn),通過(guò)深入宣傳、加大培訓(xùn)、強(qiáng)化管理等措施,使我縣干部教育培訓(xùn)工作不斷邁上新臺(tái)階。
1、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取縣委支持?h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見(jiàn),專(zhuān)題向縣委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào),積極爭(zhēng)取縣委的支持,從資金、人員等方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。近兩年來(lái),我縣在縣財(cái)政特別緊張的情況下,先后安排干部教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近百萬(wàn)元,并為縣委黨校等干教機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)項(xiàng)資金100余萬(wàn)元。
2、多種形式,廣泛組織學(xué)習(xí)?h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體成員全文認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》全文,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下干部培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感?h干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈干部教育條例〉的通知》,要求全縣各單位迅速組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格按照《干部教育條例》要求,抓好干部教育培訓(xùn)工作。全縣共下發(fā)《<干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份),
3、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,積極采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度。來(lái),我縣在完成中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)的同時(shí),還舉辦各類(lèi)黨政干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班102期,共培訓(xùn)各類(lèi)人員13425人次。二是科學(xué)制定規(guī)劃,明確干教任務(wù)。根據(jù)中央、省市精神,在《??縣“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)查研究,我們制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<干部教育條例>的實(shí)施辦法》的文件,根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新形勢(shì)、新要求,要求各級(jí)各單位在干部教育培訓(xùn)工作的機(jī)制、途徑、方法上進(jìn)行創(chuàng)新,不斷加大本單位干部教育培訓(xùn)工作的力度,不斷提高干部素質(zhì),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二、近年來(lái)我縣干部教育培訓(xùn)工作總體情況
近些年來(lái),我縣按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”的要求,結(jié)合全縣實(shí)際,以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)為目標(biāo),以提高全縣干部的執(zhí)政能力,通過(guò)整合干部教育培訓(xùn)工作資源,加大干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新力度,全面落實(shí)了干部教育培訓(xùn)工作主要目標(biāo)任務(wù),有效的提高了黨政干部隊(duì)伍及其他各類(lèi)人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)干部教育的宏觀管理?h委高度重視干部教育的宏觀管理,為加大干部教育培訓(xùn)的管理,我們針對(duì)干部培訓(xùn)工作的實(shí)際,制定了《??縣-干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,對(duì)干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和培訓(xùn)原則、培訓(xùn)的方式、方法及干部培訓(xùn)的保障措施進(jìn)行明確規(guī)定。
2、合理分工,確保干部培訓(xùn)職責(zé)明確、切合實(shí)際。我們按照分級(jí)管理、分類(lèi)實(shí)施的原則,對(duì)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行合理分工,縣委組織部主要負(fù)責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀計(jì)劃,重點(diǎn)抓好中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)和全縣主體班的培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣干部的理論學(xué)習(xí)、宣傳等工作;縣人事局負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育并組織實(shí)施;縣委黨校負(fù)責(zé)黨校各培訓(xùn)班的教學(xué)管理等工作?h委組織部每年都要對(duì)全縣干部培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)研,確定下一年度干部培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)。由于各單位分工具體、職責(zé)明確、切合實(shí)際,為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)提供了組織保障。
3、重點(diǎn)突出,干部綜合素質(zhì)普遍提升。在培訓(xùn)對(duì)象方面,我們堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專(zhuān)業(yè)人才為重點(diǎn),按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)、年輕干部加強(qiáng)培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則抓好干部教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái),全縣共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班237個(gè),其中主體班21個(gè),共培訓(xùn)干部32800人次,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,實(shí)現(xiàn)了干部五年輪訓(xùn)一次的要求。通過(guò)培訓(xùn),廣大干部的政治素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平等綜合素質(zhì)得到普遍提升。
三、貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的具體做法
《干部教育條例》實(shí)施以來(lái),我縣以此為指導(dǎo),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合本縣干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際,以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,全面積極推進(jìn)全縣各級(jí)干部的能力素質(zhì)建設(shè)。在立足于抓好各類(lèi)常規(guī)性培訓(xùn)的同時(shí),不斷改進(jìn)、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,整合干部教育培訓(xùn)資源,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,真正把中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處,為全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)建設(shè)提供人才保證和智力支持。
1、強(qiáng)化管理,嚴(yán)把部門(mén)辦班審批關(guān)。近些年來(lái),我縣按照制定的辦班計(jì)劃申報(bào)、審批備案等管理制度,嚴(yán)把辦班審批關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)行辦班計(jì)劃申報(bào)制度。各相關(guān)職能部門(mén)因工作需要舉辦培訓(xùn)班的,年初必須將辦班計(jì)劃統(tǒng)一報(bào)縣委組織部,經(jīng)縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)審批同意后,方能納入年度干部教育計(jì)劃。在審批年初干教計(jì)劃過(guò)程中,我們本著“能并則并”的原則,較好地防止了多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格實(shí)行辦班審批備案制度。已納入計(jì)劃的培訓(xùn)班在辦班前,必須報(bào)組織部備案;凡辦班未納入年度培訓(xùn)計(jì)劃的,原則上不予審批。對(duì)特殊情況確需辦班的,先由辦班單位報(bào)歸口管理單位和分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)縣干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方能辦班,并填好《??縣干部教育培訓(xùn)辦班審批(備案)登記表》報(bào)組織部干部二室備案。同時(shí),審批備案制度對(duì)辦班收費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復(fù)函和縣物價(jià)局下達(dá)的收費(fèi)許可才能舉辦收費(fèi)培訓(xùn),有效地杜絕了亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)能提質(zhì),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。我們以提高素質(zhì)和能力為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)的針對(duì)性、適應(yīng)性和超前性,加大培訓(xùn)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)和更新力度。培訓(xùn)內(nèi)容在適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化技能教育的同時(shí),充分體現(xiàn)“按需施教”原則,即辦學(xué)單位必須樹(shù)立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想,辦班前先深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解不同培訓(xùn)對(duì)象最想學(xué)什么,最缺什么,然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證,使課程內(nèi)容能針對(duì)干部級(jí)別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要,分別實(shí)施培訓(xùn),避免出現(xiàn)“上下一般粗、左右一個(gè)樣”的一般化教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),我們還組織學(xué)員對(duì)授課老師的授課質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)打分,凡考核測(cè)評(píng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師歇崗鍛煉,直至提出申請(qǐng)并經(jīng)考核合格才能重新上崗。
3、加大財(cái)政投入,確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)以往由于干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不到位導(dǎo)致基層干部參訓(xùn)積極性不高的現(xiàn)象,今年我縣將主體班的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,按照年初制定的干部培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)80萬(wàn)元,其中村支書(shū)、村主任班45萬(wàn)元,科干班、青干班35萬(wàn)元。今后,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)隨著縣級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加。具體操作辦法就是根據(jù)縣委年初制定的干訓(xùn)規(guī)劃,由縣委組織部對(duì)納入預(yù)算范圍的班次嚴(yán)格把關(guān),對(duì)培訓(xùn)的人數(shù)、時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格審核,然后向縣財(cái)政局出具詳實(shí)的培訓(xùn)費(fèi)列支情況,由縣財(cái)政局將培訓(xùn)費(fèi)撥付給縣委黨校。
4、嚴(yán)格把關(guān),狠抓干部教育培訓(xùn)的考核評(píng)估和管理。一是認(rèn)真落實(shí)雙層面的考核評(píng)估。即在干訓(xùn)工作考評(píng)過(guò)程中,堅(jiān)持做到一手抓參訓(xùn)干部個(gè)人培訓(xùn)效果的考評(píng),一手抓相關(guān)單位送訓(xùn)干部情況的考評(píng)。對(duì)于參訓(xùn)對(duì)象個(gè)體考評(píng),把其培訓(xùn)的效果與本人年度考核、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等嚴(yán)密掛鉤;對(duì)培訓(xùn)不合格,拿不到合格證書(shū)者以及不按照組織安排參訓(xùn)者,當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先;對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,長(zhǎng)期不接受培訓(xùn)者,不得晉職晉級(jí)。對(duì)于送訓(xùn)單位,把其是否按要求落實(shí)干訓(xùn)任務(wù)作為年終評(píng)先的重要依據(jù),并根據(jù)責(zé)任制考核兌現(xiàn)。二是加強(qiáng)主體班封閉教育管理。對(duì)于科級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班等主體班,我們一律實(shí)行全封閉管理,要求學(xué)員所在單位在學(xué)員入學(xué)前對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,學(xué)員入學(xué)后一律在黨校食宿、學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)員擅自離校從事與黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)無(wú)關(guān)的事務(wù)。在辦班過(guò)程中,組織部都派員全程跟班管理,及時(shí)了解掌握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)識(shí)水平等多方面的情況,確保了學(xué)員能安心在校學(xué)習(xí),有效地保證了教育培訓(xùn)的效果。三是實(shí)行參訓(xùn)人員培訓(xùn)通報(bào)制度。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)人員和分配名額調(diào)訓(xùn)干部,都必須按時(shí)報(bào)到學(xué)習(xí)。無(wú)特殊原因并不履行請(qǐng)假手續(xù)的,我們予以通報(bào)批語(yǔ)。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的直接通報(bào)到個(gè)人、分配名額調(diào)訓(xùn)的通報(bào)到單位。
5、強(qiáng)化機(jī)制,建立健全干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。我們始終堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合“三不”原則:一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不按要求參訓(xùn)的,一般不異動(dòng);二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一般不能提拔使用;三是在對(duì)擬選拔任用干部進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),把其參加干部教育培訓(xùn)的情況作為重要條件之一,對(duì)學(xué)歷教育沒(méi)有達(dá)到一定要求的,一般不予提拔任用。如在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中,有三名干部因?qū)W歷沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)要求就未提拔。
6、規(guī)范管理,充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主陣地作用。近些年來(lái),我縣為落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,在政策上為強(qiáng)化干部培訓(xùn),突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先,制定了科學(xué)詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。在出臺(tái)的-干部教育規(guī)劃中,縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組都結(jié)合縣域?qū)嶋H,對(duì)全縣的干教工作進(jìn)行了研究部署,明確了每5年將全縣各級(jí)各類(lèi)干部輪訓(xùn)一次的總體目標(biāo),嚴(yán)明了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)培訓(xùn)”的原則要求。其次,突出黨校干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。在出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范了干部教育培訓(xùn)的管理,強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)、各類(lèi)班次的舉辦,都應(yīng)經(jīng)縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,并且“必須歸口到黨校進(jìn)行,由黨校和部門(mén)聯(lián)合舉辦”,從而強(qiáng)化了黨校在辦班資格、培訓(xùn)地點(diǎn)、合理收費(fèi)等方面的責(zé)任和權(quán)利。