《遼寧省全民健身條例》
2012年11月29日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)全民健身活動的開展和管理。
第三條 全民健身事業(yè)應當遵循政府主導、社會力量推動、全民參與的原則。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)體育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作。
發(fā)展改革、教育、公安、城建、民政、財政、規(guī)劃、衛(wèi)生、工商等行政部門在各自的職責范圍內(nèi)做好全民健身相關(guān)的工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助體育行政部門做好全民健身工作。
居民委員會、村民委員會協(xié)助政府和有關(guān)部門做好全民健身工作，為居民、村民參與全民健身活動提供服務。
工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織根據(jù)各自職能特點，組織各自聯(lián)系的群眾開展全民健身活動。
第五條 省、市、縣人民政府應當加強對全民健身工作的領導，將全民健身事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以全民健身活動為基礎，促進群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設施建設的投入，促進全民健身事業(yè)與建設、文明城區(qū)建設和其他社會事業(yè)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
全民健身工作所需經(jīng)費應當納入本級公共財政預算，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步增加對全民健身工作的投入。
體育彩票公益金應當按照國家規(guī)定百分之六十的比例用于全民健身事業(yè)，�？顚Ｓ茫坏媒亓�、挪用。
第六條 省、市、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃。
省、市、縣體育行政部門會同有關(guān)部門具體組織實施全民健身計劃。
第七條 廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應當加強對全民健身活動的宣傳，普及科學、文明、健康的健身知識，增強公民健身意識。
第八條 省、市、縣人民政府或者體育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對在全民健身事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。
第二章 全民健身活動
第九條 每年8月為全民健身月。
第十條 省、市、縣人民政府有關(guān)部門、媒體應當在全民健身月期間加強全民健身宣傳。
體育行政部門以及體育類社團組織應當在全民健身月期間，組織開展免費健身指導服務。
政府投資興建的公共體育設施應當在全民健身月期間向公眾免費開放。鼓勵其他體育運動場所和具備徒步走、登山、馬拉松等健身活動條件的旅游景區(qū)在全民健身月期間實行優(yōu)惠或者免費開放。
第十一條 省、市、縣人民政府應當定期舉辦以全民健身為目的的群眾體育比賽活動，或者根據(jù)本地區(qū)的實際情況組織開展有特色的全民健身活動。
第十二條 居民委員會應當結(jié)合社區(qū)特點，組織和引導居民開展小型多樣的全民健身活動。
村民委員會應當結(jié)合農(nóng)村特點，組織開展適合村民參加的全民健身活動。
鼓勵少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項目，開展具有民族特色的傳統(tǒng)體育健身活動。
第十三條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當組織本單位人員每天定時開展工間(前)操和業(yè)余健身活動。有條件的，可以舉辦運動會，開展體育鍛煉測驗、體質(zhì)測定等活動，并為本單位工作人員的健身活動提供場地、設施等必要條件。
第十四條 體育類社團組織應當根據(jù)章程，組織成員參與推廣體育項目和開展全民健身活動，并對全民健身活動給予指導和支持。
第十五條 學校應當按照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定配備合格的體育教師，配置體育場地、設施和器材，并根據(jù)不同年齡階段安排體育課教學時間，指導學生開展體育活動。
學校每年應當至少組織一次全校性的運動會。有條件的，可以組織學生參加野營、遠足、體育夏(冬)令營等活動，開展特色體育教學。
中小學校應當保證學生每天參加一小時的校園體育活動，每周安排不少于二課時的自由體育活動時間。寄宿制學校還應當組織學生每天參加早操。
第十六條 學校應當實施國家學生體質(zhì)健康標準，建立學生體質(zhì)健康檔案，每年對學生進行一次體質(zhì)抽樣監(jiān)測，并根據(jù)學生體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，指導學生科學開展體育活動。
第十七條 公民參加全民健身活動，應當遵守公共秩序和健身場所的規(guī)章制度，愛護健身設施，維護健身環(huán)境，不得影響其他公民正常的工作和生活。
第三章 全民健身設施
第十八條 建設全民健身設施，應當充分考慮未成年人、老年人、殘疾人的特殊要求，采取無障礙和安全防護措施，適應各類人群參加體育健身的需要。
第十九條 市、縣人民政府應當有計劃地建設公共體育設施，完善各級全民健身設施網(wǎng)絡。
大型公共體育設施的建設規(guī)劃，應當召開聽證會，廣泛征求社會公眾意見。
第二十條 政府投資興建的公共體育設施，除賽事、維修、保養(yǎng)外，應當全年向公眾開放。在學校寒假、暑假和法定節(jié)假日期間，應當適當延長開放時間，并增設適合學生特點的健身項目。
第二十一條 公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位，應當安排全民健身活動場地，在明確健身器材管理和維護責任人后，向所在地的縣體育行政部門提出配置健身器材的申請。
第二十二條 新建、改建和擴建居民住宅區(qū)，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設相應的全民健身設施。任何單位或者個人不得擅自改變居住區(qū)內(nèi)公共體育設施的使用功能。
第二十三條 任何單位和個人不得侵占、破壞全民健身設施。臨時占用全民健身設施的，應當經(jīng)體育行政部門同意。臨時占用期滿，占用單位或者個人應當及時歸還并保證全民健身設施完好。
公共體育設施拆遷或者改變用途，按照國務院《公共文化體育設施條例》的規(guī)定執(zhí)行。其他全民健身設施拆遷或者改變用途的，應當經(jīng)體育行政部門同意后報建設或者規(guī)劃部門批準，并按照就近、方便的原則，先行擇地新建償還。新建的全民健身設施的面積、標準不得低于原設施。
第二十四條 全民健身場地應當配備和使用符合國家安全、環(huán)保和衛(wèi)生要求的設備和器材，在醒目位置標明設備和器材的使用方法與注意事項。
全民健身設施管理單位應當建立服務制度，健全服務規(guī)范，確保健身場地、設備和器材安全、衛(wèi)生。
第二十五條 公共體育設施的管理單位在提供服務過程中有服務成本的，可以適當收取成本費用，但對兒童、學生、老年人、殘疾人應當在規(guī)定的時間內(nèi)實行免費或者優(yōu)惠開放。收費所得應當用于公共體育設施的日常維修、保養(yǎng)和管理，不得挪作他用。具體收費標準應當報經(jīng)所在地價格行政部門批準。
第二十六條 全民健身設施開放時間應當便于公眾使用。
全民健身設施具體開放時間、收費標準和優(yōu)惠條件等應當向公眾公示。
第四章 全民健身服務保障
第二十七條 體育行政部門應當根據(jù)國家有關(guān)標準，建立健全全民健身器材的設計、采購、審核、發(fā)放、維護、監(jiān)督等機制，根據(jù)場地規(guī)模、使用頻次、參與人數(shù)的情況，逐步保證城鄉(xiāng)社區(qū)免費配置滿足基本需求的健身器材。
全民健身器材應當用于全民健身活動，不得挪作他用。體育行政部門對健身器材的使用情況進行監(jiān)督。
第二十八條 省、市、縣體育行政部門應當鼓勵并支持體育類社團組織，宣傳健身知識，對全民健身活動給予指導，扶持體育類社團組織的發(fā)展，促進體育健身活動與教育、文化、旅游、娛樂、休閑等各類活動的結(jié)合，推行科學、文明、健康的健身活動。
第二十九條 教育行政部門、體育行政部門應當共同推動學校與體育類社團組織合作。體育類社團組織應當結(jié)合自身特點，定期對學校體育活動給予免費指導。
第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當將全民健身工作納入公共服務體系建設，建立體育健身輔導站(點)等基層全民健身服務場所，為轄區(qū)內(nèi)的全民健身活動提供保障。
第三十一條 省、市、縣體育行政部門應當組織建立社會體育指導員隊伍，逐步推行社會體育指導員公益崗位制度，建立社會體育指導員檔案，并免費為其提供相關(guān)知識和技能培訓，引導社會體育指導員在不同項目類別、區(qū)域的合理分布。
體育行政部門根據(jù)國家制定的社會體育指導員技術(shù)等級制度，為社會體育指導員授予技術(shù)等級。
社會體育指導員有義務對公益性的全民健身活動進行免費指導。為營利性體育健身服務機構(gòu)提供健身指導服務的，可以收取費用。
第三十二條 全民健身設施管理單位和健身站(點)應當根據(jù)需要配備相應技術(shù)等級的社會體育指導員，為全民健身活動提供科學指導。
第三十三條 縣級以上人民政府體育行政部門應當負責組織社會力量，開展全民健身志愿服務活動，建立以社會體育指導員為主體，優(yōu)秀運動員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學生、醫(yī)務工作者和其他社會熱心人士參與的全民健身志愿服務隊伍。
鼓勵和支持退役運動員通過培訓和鑒定，取得職業(yè)資格證書，為全民健身服務。
第三十四條 鼓勵對全民健身事業(yè)的捐贈和贊助。自然人、法人或者其他組織自愿無償向全民健身事業(yè)捐贈資金和設施的，依法享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第三十五條 經(jīng)營高危險性體育項目的，應當依法辦理行政許可。
高危體育項目經(jīng)營單位變更名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍等，應當向原行政許可機關(guān)辦理變更登記。
高危體育項目經(jīng)營場所停業(yè)、復業(yè)的，應當向原行政許可機關(guān)辦理停業(yè)、復業(yè)登記。
第三十六條 省、市、縣體育行政部門對高危險性體育項目經(jīng)營活動，依法履行監(jiān)督檢查職責。
第五章 法律責任
第三十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定，新建、改建、擴建居民住宅區(qū)未按規(guī)定規(guī)劃和建設全民健身設施，或者擅自改變居民住宅區(qū)內(nèi)公共體育設施使用功能的，由縣級以上人民政府體育行政部門會同有關(guān)部門責令限期改正;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十八條 侵占、破壞公共體育設施的，由體育行政部門責令限期改正，并依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 學校違反本條例規(guī)定的，由縣級以上人民政府教育行政部門按照管理權(quán)限責令改正;拒不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條 體育類社團組織及其工作人員違反本條例規(guī)定的，由體育、民政行政部門責令改正;拒不改正的，按照《社會團體登記管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第四十一條 社會體育指導員違反本條例規(guī)定，給全民健身工作造成不良影響的，由所在單位、有關(guān)體育類社團組織對其予以批評教育，責令改正;情節(jié)嚴重的，由其所在單位、有關(guān)體育類社團組織提請有管理權(quán)限的體育行政部門撤銷其稱號。
第四十二條 高危體育項目經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，變更單位名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍等，未向原許可機關(guān)辦理變更登記的，或者停業(yè)、復業(yè)，未向原審批部門辦理停業(yè)、復業(yè)登記的，由體育行政部門責令改正;拒不改正的，由體育行政部門給予兩千元以上一萬元以下罰款。
第四十三條 體育行政部門及其他有關(guān)部門的國家機關(guān)工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的，由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不履行監(jiān)督檢查職責的;
(二)利用發(fā)放健身器材牟利的;
(三)為不符合條件的人員，授予社會體育指導員技術(shù)等級的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的。
第六章 附 則
第四十四條 本條例自2013年2月1日起施行。
