第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》、《陜西省物業(yè)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第四條 業(yè)主選聘物業(yè)服務企業(yè)堅持公開、公平、公正的原則。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進步提高管理和服務水平。
第五條 市房屋行政管理部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負責本市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、民政、市容園林、公安、價格、工商等行政管理部門應當在各自職責范圍內(nèi),做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織、指導本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
第七條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會是物業(yè)服務行業(yè)自律組織,負責制定并監(jiān)督實施物業(yè)服務規(guī)范,促進物業(yè)服務行業(yè)科學、規(guī)范、和諧發(fā)展。
第二章 前期物業(yè)管理
第八條 前期物業(yè)管理是指業(yè)主或者業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之前的物業(yè)管理。
第九條 新建建設(shè)項目擬實行物業(yè)管理的,建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時,持建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案向物業(yè)所在地區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請。
區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應當自受理之日起 30 日內(nèi),在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見后進行劃分,并書面告知建設(shè)單位。
第十條 劃分物業(yè)管理區(qū)域應當考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體劃分原則如下:
(一)物業(yè)管理區(qū)域以物業(yè)建設(shè)宗地紅線圖的范圍確定;
(二)分期建設(shè)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè),共用主要配套設(shè)施設(shè)備的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(三)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的,業(yè)主未入住前,經(jīng)各自的建設(shè)單位同意,并已向房屋買受人明示,或業(yè)主入住后,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭議的,由物業(yè)管理行政主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
本條例實施前已經(jīng)實際形成的獨立物業(yè)管理區(qū)域,不再重新劃分。
第十一條 建設(shè)單位應當按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,逐步采用招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)管理。
現(xiàn)售商品房出售前30日,預售商品房取得《商品房預售許可證》前,住宅物業(yè)的建設(shè)單位應當通過招投標的方式完成物業(yè)服務企業(yè)的選聘;投標人少于 3 個或者住宅規(guī)模不超過 3 萬平方米的,經(jīng)市物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。
第十二條 建設(shè)單位應當在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第十三條 建設(shè)單位應當將前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約自招投標結(jié)束之日起 15 日內(nèi)向物業(yè)管理行政主管部門備案。建設(shè)單位應當將備案內(nèi)容在銷售場所向物業(yè)買受人明示,予以說明。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同的內(nèi)容。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂買賣合同時,應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。
第十四條 前期物業(yè)服務合同可以約定期限;期限未滿,但業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
第十五條 建設(shè)單位向物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)時,應當辦理書面移交手續(xù),同時移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(五)業(yè)主名冊;
(六)物業(yè)管理必需的其他資料。
第十六條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗,簽訂承接查驗確認書。不符合竣工驗收資料的,由建設(shè)單位負責處理。
第十七條 新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應當按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:
(一)物業(yè)建筑面積 30 萬平方米以下的,按物業(yè)建筑面積的 3 ‰提供,但最低不得少于 100 平方米;
(二)物業(yè)建筑面積超過 30 萬平方米的,除按照 30 萬平方米的 3 ‰提供外,超過部分按 1 ‰的標準提供;
(三)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的 50 ‰
業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑,建筑面積不少于 30 平方米。
物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,建設(shè)單位、物業(yè)服務企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會不得將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第十八條 前期物業(yè)管理期間,有下列情況之一的,建設(shè)單位應當依法重新選聘物業(yè)服務企業(yè),并監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)之間依法交接:
(一)前期物業(yè)服務合同期滿,業(yè)主大會尚未成立,物業(yè)服務企業(yè)不愿再續(xù)簽合同的;
(二)物業(yè)服務企業(yè)擅自撤離小區(qū)的;
(三)物業(yè)服務企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條 前期物業(yè)管理期間,建設(shè)單位已經(jīng)注銷或者無法履行相關(guān)義務但住宅小區(qū)尚未成立業(yè)主大會的,物業(yè)服務企業(yè)應當于退出物業(yè)管理區(qū)域 3 個月前書面告知業(yè)主和物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議,確定小區(qū)管理模式。
第二十條 前期物業(yè)服務合同終止或者解除后 15 日內(nèi),物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理用房,并按照本條例第十五條的規(guī)定移交相關(guān)資料。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第二十一條 已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未進行房屋權(quán)屬登記,但基于買賣、贈與、拆遷補償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動中視為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,并承擔法律、法規(guī)規(guī)定的義務。享有的權(quán)利和承擔的義務按照國務院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。一個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個業(yè)主大會。業(yè)主較少的,經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不設(shè)立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。
第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的,可以設(shè)立業(yè)主大會:
(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50% 以上的;
(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿兩年的,且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積 20% 以上的。
物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后 15 日內(nèi),建設(shè)單位應當書面告知物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。建設(shè)單位未及時履行告知義務的,物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責令建設(shè)單位限期改正。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到書面告知 30 日內(nèi),組織成立業(yè)主大會籌備組。區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應當予以指導。
第二十四條 業(yè)主大會籌備組由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名,建設(shè)單位代表一名,業(yè)主代表若干名組成;I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔任;I備組中的業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生,或者由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提名經(jīng)業(yè)主同意產(chǎn)生,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示時間不少于 7 日。
建設(shè)單位和物業(yè)服務企業(yè)應當提供籌備工作所需的資料。
第二十五條 業(yè)主大會籌備組履行下列職責:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;
(三)確認業(yè)主身份、業(yè)主專有部分面積,核定業(yè)主人數(shù)、物業(yè)總建筑面積;
(四)擬定業(yè)主委員會委員選舉辦法;
(五)提出業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)首次業(yè)主大會的其他準備工作。
籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開的 15 日前,將前款第(一)項至第(五)項內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第二十六條 業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起 60 日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議。
首次業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會 7 日內(nèi),業(yè)主大會籌備組應當向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料,籌備組職責自行終止。
第二十七條 劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第二十八條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議,由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開。
第二十九條 下列事項由業(yè)主大會決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);
(五)續(xù)籌和使用專項維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
決定前款第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3 以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù) 2/3以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應當由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)業(yè)主參加。
業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。一個業(yè)主擁有一張表決票或者選舉票,每張表決票或者選舉票上應當標明其專有部分面積。
第三十一條 采用集體討論形式召開業(yè)主大會會議的,可以全體業(yè)主參加,也可以以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應當于參加業(yè)主大會會議 3 日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見;凡需業(yè)主投票表決的,表決票應經(jīng)本人簽字確認,業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。
業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的,其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。
第三十二條 采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會會議的,應當在物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其委托的社區(qū)居委會現(xiàn)場監(jiān)督指導下進行。
業(yè)主應當在書面征求意見表上實名簽署意見;業(yè)主委員會應當將征求意見結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,有權(quán)查閱相關(guān)資料。
第三十三條 業(yè)主大會會議應當由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
業(yè)主大會的決定應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
第三十四條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,向業(yè)主大會負責并報告工作,受業(yè)主大會和業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會委員的人數(shù)應當為單數(shù),不得少于 5 人,具體人數(shù)和任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會實行差額選舉,差額比例不低于 20% ,業(yè)主委員會委員按照預定名額和候選人得票順序,經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的候選人當選。未當選業(yè)主委員會委員的候選人按照得票順序當選業(yè)主委員會候補委員,候補委員列席業(yè)主委員會會議,但不具有表決權(quán)。
第三十五條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起 30 日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門備案:
(一)業(yè)主委員會備案登記表;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會成員的基本情況。
區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應當自收到上述材料后 5 日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。業(yè)主委員會持備案回執(zhí),向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告?zhèn)浒盖闆r。
備案事項發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應當自變更之日起 15 日內(nèi)書面報告?zhèn)浒竼挝,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十六條 業(yè)主委員會履行下列職責:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
(四)審核需要業(yè)主分攤的費用;
(五)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;
(六)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(七)監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的實施;
(八)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第三十七條 有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時召集業(yè)主大會臨時會議:
(一)有 20% 以上業(yè)主書面提議;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)法律法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定應當召開業(yè)主大會臨時會議的其他事項。
業(yè)主委員會應當在組織召開業(yè)主大會臨時會議 15 日前,將會議的議題、時間、地點、方式以及表決事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面告知全體業(yè)主,但前款第 (二)項情況除外。
應業(yè)主提議召集業(yè)主大會臨時會議的,業(yè)主委員會應當核實提議人的業(yè)主身份。
第三十八條 業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期召集;逾期仍未召集的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定程序組織召集。
第三十九條 業(yè)主委員會會議由主任召集。主任因故不能履行職責時,由副主任召集。主任因喪失業(yè)主委員會委員資格不能履行職責時,由排序在先的副主任召集。
有 1/3 以上委員提議召開業(yè)主委員會會議時,應當召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,由物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定其他委員召集業(yè)主委員會會議。
第四十條 業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席,作出的決定須經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽名同意。
業(yè)主委員會會議應當作書面記錄并存檔,業(yè)主委員會會議作出的決定,應有出席 會議的委員簽字后加蓋業(yè)主委員會印章,并自作出決定之日起 3 日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會委員不得委托其他人出席業(yè)主委員會會議。
第四十一條 業(yè)主委員會應當向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務合同;
(四)專項維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
(八)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。
業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應當予以答復。
第四十二條 業(yè)主委員會委員不得有下列行為:
(一)接受物業(yè)服務企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財物;
(二)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務企業(yè)的業(yè)務或者推薦他人到該企業(yè)工作;
(三)接受可能妨礙公正履行職務的其他利益。
第四十三條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格自行終止:
(一)本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務企業(yè)任職的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病或者其他原因喪失履行職責能力的;
(四)被判處刑罰的。
第四十四條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會會議終止其委員資格:
(一)不履行業(yè)主委員會委員職責或者無故三次缺席業(yè)主委員會會議的;
(二)不履行業(yè)主義務,不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴重且拒不改正的;
(三)違反本條例第四十二條規(guī)定的;
(四)向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的;
(五)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
第四十五條 業(yè)主委員會主任資格終止的,由業(yè)主委員會委員推選一位副主任任主任;副主任資格空缺或者資格終止的,由業(yè)主委員會委員從委員中推選副主任;委員空缺或者資格終止的,由候補委員按照得票多少依次遞補。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起 3 日內(nèi)將其保管的有關(guān)資料、印章等物品交回業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會應當及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告委員的變更情況。
第四十六條 業(yè)主委員會應當在其任期屆滿前 2 個月提出換屆籌備組人選名單,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主在 15 日內(nèi)未提出異議的,換屆籌備組按照公示人員名單成立;半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的,由業(yè)主委員會重新提出人選名單。
業(yè)主委員會換屆籌備組在征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上提出新一屆業(yè)主委員會候選人名單,差額比例不低于 20% ,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會委員人選。
業(yè)主委員會換屆籌備組應當在業(yè)主委員會任期屆滿前,組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的,物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉。
第四十七條 業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起 10 日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第四十八條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。
第四十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責召集,由區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門、公安派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第四章 物業(yè)管理服務
第五十一條 物業(yè)服務企業(yè)應當具有獨立法人資格和相應的資質(zhì)證書。物業(yè)服務從業(yè)人員應當取得相應的職業(yè)資格證書。
外埠物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理服務的 , 應當?shù)绞形飿I(yè)管理行政主管部門備案。
市物業(yè)管理行政主管部門每年應當對物業(yè)服務企業(yè)的資質(zhì)和其從業(yè)人員的職業(yè)資格證書等資料進行核對。
第五十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理,提供物業(yè)服務。
第五十三條 物業(yè)服務合同應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)物業(yè)管理服務事項;
(二)服務質(zhì)量和費用;
(三)雙方的權(quán)利義務;
(四)專項維修資金的管理與使用;
(五)物業(yè)管理用房的使用;
(六)合同期限;
(七)違約責任;
(八)雙方當事人約定的其他事項。
物業(yè)服務企業(yè)應當自與業(yè)主委員會簽訂合同之日起 15 日內(nèi),將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門備案。
物業(yè)服務企業(yè)應當按合同提供服務,不得以通知、聲明、告示等方式作出對業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應當承擔的責任。
第五十四條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開、費用與服務水平相適應的原則;按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點,分別實行政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價。其收費項目、收費標準和計費方式由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照國家規(guī)定的物業(yè)服務收費辦法在物業(yè)服務合同中約定。
第五十五條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定;物業(yè)使用人未按約定交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的房屋,物業(yè)服務費用由建設(shè)單位交納。
物業(yè)服務合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主同意,物業(yè)服務企業(yè)自行提供的服務,不得向業(yè)主收取費用。
第五十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急預案,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作。
發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件時,物業(yè)服務企業(yè)應當及時采取應急措施,并向有關(guān)部門報告,協(xié)助做好救助工作。
第五十七條 本市實行物業(yè)服務重大事件報告制度,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情況之一的,物業(yè)服務企業(yè)應當向區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門及相關(guān)部門報告:
(一)發(fā)生火災、爆炸或者自然災害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全;
(二)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備發(fā)生安全隱患,且在 8 小時以內(nèi)難以排除,嚴重危及業(yè)主、使用人及建筑物安全;
(三)物業(yè)服務人員擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域,造成物業(yè)服務中斷,嚴重影響業(yè)主和使用人正常生活;
(四)發(fā)生群體性突發(fā)事件,影響社會和諧穩(wěn)定;
(五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大傷亡事件;
(六)其他影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的事件。
第五十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取費用。物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的,代收服務費由委托單位支付,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務。
第五十九條 物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理服務,應當向業(yè)主委員會履行下列交接義務:
(一)移交服務檔案資料和物業(yè)管理用房,實行酬金制的,還應當移交物業(yè)服務期間的財務檔案;
(二)撤出管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務人員;
(三)清退預收、代收的有關(guān)費用;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第六十條 物業(yè)服務合同依法或者依約解除后,物業(yè)服務企業(yè)應當自合同解除之日起 15 日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,不得以物業(yè)服務中的債權(quán)債務糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。
第六十一條 業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理服務活動中發(fā)生爭議的,可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解,也可以申請仲裁或者依法提起民事訴訟。
業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)對違反本條例的行為,可以向物業(yè)管理行政主管部門及其他有關(guān)部門投訴舉報,有關(guān)部門應當及時調(diào)查核實,并依法處理。
第六十二條 物業(yè)服務企業(yè)對業(yè)主違反服務合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約,實施妨害物業(yè)管理服務的行為,有權(quán)要求業(yè)主恢復原狀,停止侵害,排除妨害等并承擔相應民事責任。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第六十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當遵守管理規(guī)約和物業(yè)服務合同的約定,愛護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重、抗震結(jié)構(gòu)、房屋外貌;
(二)私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)侵占綠地、毀壞花草樹木;
(五)亂設(shè)攤點、亂停車輛;
(六)亂倒垃圾、堆放雜物;
(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;
(八)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫、刻畫;
(九)影響其他用戶采光、通風及其他生活便利;
(十)排放或者堆放有毒有害物質(zhì),堆放易燃易爆物品或者排放超過規(guī)定標準的噪音;
(十一)從事危害公共利益的活動;
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會對違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。勸阻、制止無效的,應當及時報告有關(guān)行政主管部門。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護時,相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)使用人應予配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的,應當承擔賠償責任。
因維修養(yǎng)護造成相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他財產(chǎn)損失的,責任人應當負責修復或者賠償。
第六十六條 新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),其建設(shè)單位應當在物業(yè)竣工驗收合格后、申請不動產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價 2% 的比例,一次性向市物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。保修責任期滿后,根據(jù)建設(shè)單位的申請退還。長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)及市轄縣的物業(yè)保證金應當交存到所在地物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的專門賬戶。
第六十七條 物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)的維修要求后,應當在 24 小時內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況,情況屬實的,應當在 72 小時內(nèi)予以維修。
第六十八條 物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位不履行保修義務的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)可以向物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門提出物業(yè)保修金使用申請,由其委托的建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定后,屬于保修責任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的,由業(yè)主委員會或者受委托的物業(yè)服務企業(yè)組織維修,所需費用從物業(yè)保修金中墊支。
區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應當在保修金動用后3個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應當在收到書面通知之日起 15 日內(nèi)足額補存。
建設(shè)單位對維修責任承擔有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請仲裁,由人民法院或者仲裁委員會確定的責任人,在相關(guān)法律文書生效之日起 15 日內(nèi)補存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請仲裁的,視為其認可承擔維修責任。
第六十九條 物業(yè)保修期滿后,業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護、維修,由業(yè)主負責;業(yè)主與物業(yè)使用人另有約定的,從其約定。業(yè)主或者物業(yè)使用人也可以委托物業(yè)服務企業(yè)進行維修養(yǎng)護,并承擔相應的費用。
業(yè)主長期空置物業(yè)時,應當告知物業(yè)服務企業(yè),采取措施防止漏水、漏氣等事故的發(fā)生,并與物業(yè)服務企業(yè)就自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護、維修、管理等事項進行協(xié)商。
第七十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修住宅,應當遵守國家和省、市有關(guān)裝飾裝修和房屋安全管理的相關(guān)規(guī)定,并告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項,并對房屋裝飾裝修施工進行監(jiān)督。
業(yè)主違反房屋裝飾裝修規(guī)定、臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約的,物業(yè)服務企業(yè)應當予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的,物業(yè)服務企業(yè)應當報告有關(guān)行政主管部門依法處理;造成相鄰業(yè)主損失或者對公共利益造成損害的,業(yè)主應當承擔賠償責任。
第七十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應當在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務企業(yè);物業(yè)服務企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第七十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋,不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的,物業(yè)服務企業(yè)應當予以制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。
物業(yè)服務企業(yè)不得改變物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用性質(zhì)。
第七十三條 業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意;物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復原狀。
第七十四條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、更新等責任及相關(guān)費用。
專業(yè)經(jīng)營單位可以將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維護、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務企業(yè)承擔,物業(yè)服務企業(yè)可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
第七十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置廣告和進行其他經(jīng)營性活動的,應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會同意,并征求物業(yè)服務企業(yè)的意見后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬全體業(yè)主所有,應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第七十六條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關(guān)業(yè)主應當給予配合。
責任人不履行維修養(yǎng)護義務時,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
第六章 專項維修資金的管理與使用
第七十七條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,以及出售公有住房的單位,應當交存專項維修資金。
專項維修資金歸業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第七十八條 專項維修資金按下列標準交存和提。
(一)商品住宅的業(yè)主,與商品住宅相連的非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的 5% 至 8% 。物業(yè)管理行政主管部門,應當根據(jù)本地區(qū)情況,合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額,并適時調(diào)整。
(二)售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金。每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的 2% 。
(三)出售公有住房的售房單位按照多層住宅不低于售房款的 20% ,高層住宅不低于售房款的30% ,從售房款中一次性提取專項維修資金。
商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未交存專項維修資金的物業(yè)管理區(qū)域,應當補交專項維修資金。
第七十九條 商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期專項維修資金足額存入專項維修資金專戶。建設(shè)單位、物業(yè)服務企業(yè)不得代收專項維修資金。
業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時,應當提供交存專項維修資金的憑證;未提供憑證的,建設(shè)單位不得將房屋交付使用。
第八十條 業(yè)主大會成立前,專項維修資金由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門代為管理。業(yè)主大會成立后,專項維修資金代管部門應當按照有關(guān)規(guī)定,將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會在商業(yè)銀行開立的維修資金賬戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會。開戶銀行應當與物業(yè)管理行政主管部門簽訂監(jiān)督協(xié)議。
業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金賬戶,應當接受所在地物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督。
第八十一條 開立專項維修資金專戶,應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋門戶號設(shè)分戶賬;未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋門戶號設(shè)分戶賬。
第八十二條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費用的分攤辦法,相關(guān)業(yè)主有約定的,從其約定;無約定的,根據(jù)其各自擁有物業(yè)的建筑面積比例按照下列規(guī)定分攤:
(一)用于小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的,由小區(qū)業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔,并從小區(qū)業(yè)主交存的維修資金中列支;
(二)用于整幢樓本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的,由整幢樓業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔,并從該幢業(yè)主交存的維修資金中列支;
(三)用于本單元內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的,由本單元內(nèi)業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔,并從該單元業(yè)主交存的維修資金中列支。
住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,涉及尚未售出商品住宅、非住宅的,建設(shè)單位應當按照尚未售出商品住宅、非住宅的建筑面積,分攤維修和更新、改造費用。
第八十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的,專項維修資金中的剩余部分應當結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。
因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,剩余的專項維修資金業(yè)主交存的應當退還業(yè)主;公有住房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務隸屬關(guān)系收繳同級國庫。
第八十四條 市人民政府應當制定專項維修資金的統(tǒng)一管理使用辦法。專項維修資金的管理使用辦法應當包括使用計劃報批制度、財務預決算管理制度、審計監(jiān)督制度以及業(yè)主查詢對賬制度。
第七章 法律責任
第八十五條 違反本條例規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè),或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由市物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。建設(shè)單位未按規(guī)定時限完成招標的,由市物業(yè)管理行政主管部門責令改正,可以處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款。
第八十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時限內(nèi)將前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約報送備案的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處 5000 元以上 1 萬元以下的罰款。
第八十七條 違反本條例規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對相關(guān)建設(shè)單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報,并處 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款。
第八十八條 違反本條例規(guī)定,前期物業(yè)管理期間,物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定履行告知義務擅自退出物業(yè)管理區(qū)域的,由物業(yè)管理行政主管部門處 5000 元以上 1 萬元以下的罰款。
第八十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位拒不交納未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的房屋的前期物業(yè)服務費用的,由物業(yè)管理行政主管部門給予警告,責令改正,可以并處 3000 元以上 3 萬元以下的罰款。
第九十條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位拒不制定或者不公示臨時管理規(guī)約的,由物業(yè)管理行政主管部門給予警告,責令改正,可以并處 5000 元以上 1 萬元以下的罰款。
第九十一條 違反本條例規(guī)定,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會籌備組的,由區(qū)縣人民政府責令限期改正;逾期未改正的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第九十二條 違反本條例規(guī)定,業(yè)主委員會委員資格終止后,逾期不交回有關(guān)資料、印章的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令交回;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第九十三條 違反本條例規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事件,物業(yè)服務企業(yè)未及時報告的,由區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門給予警告,并處5000 元以上 2 萬元以下的罰款。
第九十四條 違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務合同解除后,物業(yè)服務企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)退出的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期退出;逾期未退出的,處 5 萬元以上 30 萬元以下的罰款。
第九十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定交納、補存物業(yè)保修金的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期交納;逾期不交納的,自逾期之日起按日加收滯納部分 0.5 ‰的滯納金,可以處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款。
第九十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處 1000 元以上 1 萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款。
第九十七條 違反本條例規(guī)定,業(yè)主、物業(yè)使用人或者其他單位、個人損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門責令恢復原狀、賠償損失,對個人處 1000 元以上 1 萬元以下的罰款;對單位處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款。
第九十八條 違反本條例規(guī)定,挪用專項維修資金的,由物業(yè)管理行政主管部門予以追回,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額 2 倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第九十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務企業(yè)代收專項維修資金的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期移交,并處所收金額 5 %以上 10 %以下的罰款。
第一百條 違反本條例規(guī)定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其及時交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以申請仲裁或者向人民法院起訴。
第一百零一條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第一百零二條 物業(yè)管理行政主管部門作出吊銷資質(zhì)證書、 20 萬元以上罰款處罰決定的,應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利。
當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第一百零三條 拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門工作人員執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第一百零四條 物業(yè)管理行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第一百零五條 本條例中有關(guān)專業(yè)用語的含義:
(一)自用部位:是指門戶以內(nèi)的房間、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院以及室內(nèi)墻面等部位;
(二)自用設(shè)備:是指門戶以內(nèi),業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具和通向總管的供水、排水、燃氣管道、電線以及水、電、氣戶表等設(shè)備;
(三)共用部位:房屋承重結(jié)構(gòu)、房屋主體結(jié)構(gòu)、公共門廳、公共走廊、公共樓梯間、內(nèi)天井、戶外墻壁、屋面、傳達室、治安監(jiān)控室、消防監(jiān)控室;
(四)共用設(shè)施設(shè)備:綠地、道路、化糞池、污水井、雨水井、垃圾中轉(zhuǎn)站、水泵、水箱、電梯、業(yè)主樓層間的供、排水總管、信報箱、消防設(shè)施、公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、公用天線、露天停車場、非機動車庫、公用設(shè)施設(shè)備用房等。
第一百零六條 業(yè)主委托其他管理人管理物業(yè)的,可以參照本條例執(zhí)行。
第一百零七條 本條例自 2010 年 6 月 1 日起施行