記者從陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳獲悉,為了進(jìn)一步改進(jìn)和完善陜西省下崗失業(yè)人員基本生活保障,今年下半年,陜西省將對此實(shí)行屬地管理,并按照“三三制”的原則籌措基本生活保障金。
下崗職工基本生活保障工作實(shí)行屬地管理后,市、縣(區(qū))兩級政府對下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作將統(tǒng)籌安排,下崗職工基本生活保障工作由各級勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé),基本生活保障資金由各級財(cái)政部門籌集。
今年下半年,陜西省將按照公開公正原則,將真正困難的下崗職工納入基本生活保障范圍。原有下崗職工的國有企業(yè),要組成評議委員會(huì),對納入保障范圍的人員進(jìn)行群眾評議,張榜公布,報(bào)同級勞動(dòng)保障部門認(rèn)定。今年基本生活保障的重點(diǎn),為1986年以前參加工作的原國有企業(yè)固定職工。對困難企業(yè)的殘疾職工、離異撫養(yǎng)未成年子女的下崗女工、患有嚴(yán)重疾病導(dǎo)致生活困難的職工、現(xiàn)役軍人家屬等就業(yè)困難對象,可優(yōu)先納入保障范圍。夫妻雙方同時(shí)下崗的,應(yīng)至少將其中一人納入保障范圍。
堅(jiān)持下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的方向。用兩到三年時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。對納入基本生活保障范圍的下崗職工繼續(xù)實(shí)行總量控制。從今年6月份下崗職工基本生活保障實(shí)行屬地管理后,按照國家有關(guān)規(guī)定,國有企業(yè)新下崗人員直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后基本生活仍然困難的,納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。企業(yè)內(nèi)退職工、已經(jīng)再就業(yè)的人員、領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》并享受再就業(yè)扶持政策人員不得納入保障范圍;扭虧為盈企業(yè)下崗職工的基本生活保障由企業(yè)自行解決。破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入法定破產(chǎn)程序后,按有關(guān)規(guī)定辦理,不納入下崗職工基本生活保障范圍。
在基本生活保障金的籌集上,陜西省將按照“三三制”原則籌措。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要把下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作所需資金足額納入預(yù)算,不得留缺口。企業(yè)要按規(guī)定,將企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的三分之一按月劃入財(cái)政部門下崗職工基本生活保障專戶。特困企業(yè)無法承擔(dān)的,按照企業(yè)隸屬關(guān)系由同級財(cái)政予以補(bǔ)助。