湖南車改最新方案,湖南公務員事業(yè)單位車改補貼標準方案
10月23日，省委全面深化改革領(lǐng)導小組第十三次會議召開。
一個多月前，省委深改組第十二次會議釋放出五大改革信號，此次會議再次釋放六大改革信號，涉及公車改革、教育改革、公安改革、農(nóng)村土地改革、公共資源管理體制改革、省紀委派駐機構(gòu)改革等多個重要領(lǐng)域。這些改革將會怎樣影響我們的生活?
【信號一】公車改革
箭在弦上，年底前基本完成黨政機關(guān)公車改革
呼聲已久的公車改革即將落地。記者獲悉，《湖南省公務用車制度改革總體方案》日前已獲中央公務用車制度改革領(lǐng)導小組批復，全省公車改革電視電話工作動員會議或?qū)⒔谡匍_。
公車改革是黨中央決策部署的一項社會關(guān)注高的重大改革。根據(jù)中央車改辦批復要求，我省年底前要基本完成黨政機關(guān)的車改工作，明年3月底前基本完成市(州)的公車改革。
省委深改組會議要求，各級各部門要按照公車改革新政策及新方案【全文】要求，統(tǒng)一思想、服從大局，不折不扣抓好落實;嚴格遵守各項規(guī)定，嚴防違紀違法行為發(fā)生，加強監(jiān)督檢查，對違紀違法行為予以嚴查。
【信號二】招生考試或迎重大變革，湖南高考將恢復全國卷
剛剛審議通過的《湖南省教育綜合改革新政策及新方案【全文】(2015-2020)》釋放信號，教育綜合改革破題在望。
此次教育綜合改革重點解決三個問題：政府如何管好教育?學校如何辦好教育?如何為教育綜合改革構(gòu)建有力支撐保障?
記者了解到，此輪改革，我省招生考試或迎重大變革，省內(nèi)自主高考命題將過渡到使用全國統(tǒng)一高考命題試卷。同時，高考加分政策將進一步減少和規(guī)范，高校招生錄取將與高中學習相關(guān)聯(lián)，建立基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制，破除“唯分數(shù)論”、“一考定終身”等問題。
以此次教育綜合改革為契機，湖南將加快推進教育各項改革，力爭到2020年全省教育發(fā)展水平和綜合實力進入全國先進行列，基本建成教育強省。重點圍繞學位緊缺、農(nóng)村教育資源不足、校車安全、教育公平、素質(zhì)提升等老百姓關(guān)注的重點難點焦點問題發(fā)力。同時，進一步加大教育扶貧力度，對596萬貧困人口中的貧困學生實行政府兜底。
【信號三】推動省紀委派駐機構(gòu)改革，省委辦公廳等7家“重量級”省級機關(guān)即將設(shè)立派駐機構(gòu)
省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人大機關(guān)、省政協(xié)機關(guān)新設(shè)省紀委派駐紀檢組，改革完善省紀委派駐省政府辦公廳紀檢組……7家“重量級”省級機關(guān)即將設(shè)立省紀委派駐機構(gòu)，并歸口監(jiān)督駐在部門以及其他30家單位。
此次省委深改組會議審議通過《關(guān)于加強省紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》和四個《提名考察辦法》，標志省紀委派駐機構(gòu)改革的大幕即將拉開。
參照中央紀委對派駐機構(gòu)管理的模式，省紀委派駐機構(gòu)將通過新設(shè)、調(diào)整等方式，設(shè)置派駐機構(gòu)，逐步實現(xiàn)全省黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)全覆蓋。省級紀委對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導，業(yè)務、干部、編制和職數(shù)均由省級紀委直接管理。
【信號四】引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場將成湖南農(nóng)村一景
據(jù)第二次中國農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)計算，我國目前平均每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶只能經(jīng)營9.1畝耕地，每個農(nóng)業(yè)從業(yè)人員只能經(jīng)營5.2畝耕地，如果扣除物資成本后每畝耕地一年的凈收益按500元計算，一個農(nóng)業(yè)從業(yè)人員一年的純收入只有2500元，不如在外打工一個月的收入。
在湖南農(nóng)村，這樣的現(xiàn)象也屢見不鮮。
如何破解?去年11月，中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，被認為是農(nóng)村土地集體經(jīng)營制度的又一次重要突破。
而省委深改組會議剛剛審議通過的《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》，從確權(quán)、流轉(zhuǎn)、經(jīng)營等多方面明晰了我省農(nóng)民承包耕地經(jīng)營體制改革的總體思路，將為湖南農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動力。
《實施意見》提出，2017年前，全省將全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務;到2020年，全省將培育5萬戶家庭農(nóng)場，創(chuàng)建5000個省級示范型家庭農(nóng)場和10個家庭農(nóng)場示范縣;力爭到2020年，全省農(nóng)業(yè)社會化服務覆蓋面達到70%左右，培育新型職業(yè)農(nóng)民30萬人。
對此次改革，會議強調(diào)，堅決不損害農(nóng)民利益、不改變土地公有制性質(zhì)、不改變土地用途三條底線，嚴防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向，實現(xiàn)集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，確保政策不走樣、工作不跑偏。
【信號五】公共資源交易管理體制改革再提速，工程招標等五大類公共資源將全部進場交易
我省公共資源交易管理體制改革已于去年7月啟動。省公共資源交易中心自去年掛牌以來，進場交易數(shù)量大幅增加，今年前9個月招標類進場交易成交額達222.14億元，增長14.07%。
省委深改組會議聽取了前一階段改革成果匯報，要求改革再提速。到6月底前，全省各級基本完成公共資源交易平臺整合工作，2017年6月底前，在全省范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。省本級范圍的工程招標、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓五大類公共資源將全部進場交易。
【信號六】全面深化公安改革，讓群眾少跑路、不跑路
23日的省委深改組會議還審議通過了《湖南省關(guān)于全面深化公安改革的實施意見》，提出要進一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機關(guān)執(zhí)法公信力。
會議要求，堅持問題導向，緊緊抓住群眾期待、基層關(guān)心的突出問題，抓住制約公安機關(guān)職能作用充分發(fā)揮的難點問題，抓住影響公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的薄弱環(huán)節(jié)聚焦攻堅，特別要強化服務意識，加快直面企業(yè)和群眾的行政審批和人口服務管理等工作的信息化、便捷化建設(shè)，讓群眾少跑路、不跑路
