小產(chǎn)權(quán)房”不是法律上的概念，而是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)，即是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。
在購(gòu)買(mǎi)的是在建鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房，購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關(guān)部門(mén)整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目，可能就會(huì)導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。那么結(jié)果只能是購(gòu)房人找開(kāi)發(fā)商索要購(gòu)房款，購(gòu)房人就可能面臨既無(wú)法取得房屋，又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。另外，購(gòu)房后如果遇到國(guó)家征地拆遷，由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒(méi)有國(guó)家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，所以其很可能無(wú)法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償，而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比是微乎其微的
據(jù)悉，住建部從城市規(guī)劃的角度處理違法違規(guī)的小產(chǎn)權(quán)房之外，小產(chǎn)權(quán)房解決的系列方案亦在不斷出爐，其中首推即將在2015年3月1日正式執(zhí)行的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記的頂層設(shè)計(jì)，在未發(fā)證的情況下，小產(chǎn)權(quán)房無(wú)產(chǎn)權(quán)保證，未來(lái)也很難入市交易。并且，國(guó)土部上報(bào)中央的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)方案獲批后，按照改革新政策及新方案【全文】設(shè)計(jì)，征地制度、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度等農(nóng)村土地制度改革將持續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)。2015年會(huì)選擇若干試點(diǎn)，進(jìn)行土地制度改革試驗(yàn)。因而，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記和土地制度改革的推進(jìn)，存量小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題也將逐步處理。
另?yè)?jù)了解，國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局表態(tài)稱，自11月22日、11月24日，國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合部署“小產(chǎn)權(quán)房”查處工作一個(gè)多月來(lái)，各省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)密集部署有關(guān)工作，加快清理、查處。
國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人近日還表示，各地要按照要求堅(jiān)決做到“三個(gè)一批”，即堅(jiān)決拆除一批“小產(chǎn)權(quán)房”，堅(jiān)決查處一批典型案件，嚴(yán)肅追究一批有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。據(jù)稱，國(guó)土資源部瞄準(zhǔn)社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從部門(mén)實(shí)際和履職盡責(zé)出發(fā)，把集中開(kāi)展違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，列入了“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案。這項(xiàng)專項(xiàng)整治工作由部領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，要求剎風(fēng)治亂，堅(jiān)決叫停在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。同時(shí)，國(guó)土資源部已組織人員先后赴5�。ㄊ校┒睫k“小產(chǎn)權(quán)房”違法用地查處工作。
