第一，加強干部隊伍思想政治建設。政治上強是“四強”干部隊伍的第一要求。要組織各級干部深入系列重要講話精神，掌握黨的創(chuàng)新理論，堅定“三個自信”，統(tǒng)一思想行動，切實把中央的要求作為新疆各級干部的政治任務落實好。要第一時間原原本本傳達學習張春賢同志重要講話、自治區(qū)黨委重要文件和會議精神，深刻領會精神實質(zhì)和具體任務，掌握實踐創(chuàng)新要求，增強新疆自信，弘揚新疆精神，強化使命擔當，把自治區(qū)黨委的部署作為各級干部的自覺行動。組織所有干部圍繞怎樣爭做具有新疆特色的“四強”干部開展學習研討，凝聚共識，增強定力。教育引導干部嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，不折不扣地落實自治區(qū)黨委決策部署，面對大是大非旗幟鮮明，面對風浪考驗無所畏懼，面對“三股勢力”堅決斗爭，面對各種誘惑立場堅定，關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。嚴格黨內(nèi)生活，推進干部隊伍思想政治工作及時跟進，思想政治建設全面加強。
第二，堅持正確導向選拔任用干部。用人導向最重要、最基本、最管用。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在堅持原則、執(zhí)行標準、履行程序、遵守紀律等方面進一步從嚴從實。堅持“三個不吃虧”“三個火線”，大力選拔落實“三個堅決”有力、推進長治久安有勁、實現(xiàn)跨越發(fā)展有功，想改革、謀改革、善改革，尊法、守法、用法的干部，自覺履行從嚴治黨、敢于擔當、強基固本責任的干部。按照政治明白人、發(fā)展開路人、群眾貼心人、班子帶頭人的要求，選優(yōu)配強縣委書記，充分發(fā)揮示范引領干部隊伍的作用。研究制定規(guī)范干部選拔任用動議環(huán)節(jié)工作的意見，在范圍、方式、程序、要求等方面進一步具體化。以發(fā)現(xiàn)問題為重點改進考察工作，真正把住政治關、德才關、作風關、廉政關。突出政治過硬、敢于擔當，注重提拔重用“訪惠聚”優(yōu)秀干部，注重從基層一線選調(diào)優(yōu)秀干部，注重選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部擔任關鍵崗位主要領導。強化正面導向激勵，各行各業(yè)樹立一批具有新疆特色好干部的標桿。
第三，加大干部隊伍教育培養(yǎng)力度。干部教育培訓具有基礎性、戰(zhàn)略性、先導性。要以提高各級干部理解力、執(zhí)行力、落實力為重點，對自治區(qū)干部教育培訓規(guī)劃實施情況進行總結評估，完善實施措施，增強干部教育培訓工作實效。把基層一線特別是“訪惠聚”活動作為培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場，每年選派7萬多名縣以上機關干部在基層維穩(wěn)實踐中錘煉黨性、砥礪品質(zhì)、提升能力。結合—2017年三級領導班子換屆，從自治區(qū)、地州市部門單位選派一批年輕干部到州縣鄉(xiāng)任職。加大區(qū)內(nèi)外掛職培訓力度。加強少數(shù)民族聚居地方干部雙語培訓工作，強化實際應用能力考核，提高宣傳教育、聯(lián)系服務群眾能力。推進干部跨部門、跨行業(yè)、跨地域以及兵地各層面交流。著眼加強今后5年—10年領導班子建設，開展后備干部專題調(diào)研，掌握一批中長期培養(yǎng)人選，進行重點培養(yǎng)。加大專業(yè)技能型、經(jīng)營管理型少數(shù)民族干部培養(yǎng)力度。
第四，加強基層干部隊伍建設。基層穩(wěn)則新疆穩(wěn)、基層興則新疆興，要把強基固本作為重中之重。堅持面向基層招錄公職人員、選調(diào)優(yōu)秀大學生，重點向南疆等艱苦邊遠地區(qū)傾斜。新招錄的公務員、選調(diào)生，先到村工作兩年。實施大學畢業(yè)生基層培養(yǎng)鍛煉“天池計劃”，推進招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選調(diào)生與選聘大學生村官并軌，實現(xiàn)并保持一村一名大學生，每年從大學生村官中招錄縣鄉(xiāng)公務員、事業(yè)單位人員比例不低于30%。下更大氣力整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強村黨組織書記，健全村黨組織領導下的村務監(jiān)督委員會。選派300名縣鄉(xiāng)領導干部擔任重點村黨組織書記，選派3000名以上機關干部擔任村黨組織第一書記。自治區(qū)各級培訓3萬名村級組織骨干，啟動新一輪3.5萬名基層干部赴援疆省市輪訓工作。規(guī)范和加強社區(qū)工作，清理各類檢查評比考核，切實減輕社區(qū)工作負擔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，充實艱苦邊遠和重點復雜鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。注重從優(yōu)秀村黨組織書記、工人和農(nóng)民等人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，從企事業(yè)單位*員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織干事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部年度考核評優(yōu)比例從現(xiàn)在的20%提高到25%。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨委書記，嚴格控制班子成員任期內(nèi)調(diào)整，保持相對穩(wěn)定。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接領導，整合相近職能，優(yōu)化干部資源配置，形成工作合力。認真執(zhí)行縣以下機關公務員職務與職級并行、提高長期擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導職務待遇、建設基層干部周轉(zhuǎn)房等政策，采取特殊措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部夫妻分居、子女上學等問題，更好地拴心留人，讓基層干部安下心、干得好、扎下根。
第五，錘煉干部隊伍“三嚴三實”作風。干部特別是領導干部作風嚴不嚴、實不實，決定工作能不能落實�！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育為深化作風建設提供了重要契機。要扎實抓好“三嚴三實”專題教育，強化黨委主體責任、書記第一責任、組織部門牽頭責任，把爭做具有新疆特色的好干部作為重要內(nèi)容貫穿始終，堅持問題導向，突出整改立規(guī)，圍繞嚴格黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監(jiān)督等，制定和完善相關制度辦法，推進領導干部進一步堅定理想信念、強化黨性原則、為民務實清廉，明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。把“嚴”和“實”作為領導干部做人做事的基本遵循，內(nèi)化于心、外化于行，真正做到做人干事讓組織放心、讓人民滿意。繼續(xù)抓好群眾路線教育實踐活動專項整治，開展整改落實專項檢查，對整改不力、復發(fā)反彈的嚴肅問責，健全常態(tài)化、長效化工作措施，持續(xù)用力轉(zhuǎn)作風、正作風。進一步落實聯(lián)系服務群眾制度，健全工作網(wǎng)絡，暢通服務和監(jiān)督渠道，強化責任落實，發(fā)揮好“訪惠聚”活動在服務群眾等方面的重要作用。
第六，加大干部隊伍管理監(jiān)督力度。緊盯臺上唱高調(diào)、臺下發(fā)牢騷，明里一套、暗里一套的“兩面”干部;思想表現(xiàn)忽左忽右，在重大原則問題上躲閃回避、不敢碰硬、明哲保身、搞政治投機的干部;拉拉扯扯、吹吹拍拍、搞“小圈子”、拉幫結派，搞利益共同體的干部;膽大妄為、利欲熏心、公權私用的干部;侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強烈的干部，作為管理監(jiān)督的重點，嚴加教育、嚴肅處理。加強分析研判、日�？己�、任職考察、審查核實甄別帶病干部。做到干部檔案“凡提必查”;紀檢監(jiān)察機關關于考察對象黨風廉政情況的意見“凡提必聽”;個人有關事項報告“凡提必核”;對職數(shù)、程序、條件“必審”。嚴格執(zhí)行《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，開展為官不正、為官不實、為官不為、為官亂為等問題治理，堅決調(diào)整政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不強、作風不實的干部，嚴格實行黨政領導干部問責，為好干部打開成長空間，為全面從嚴治黨打下干部工作基礎。
第七，嚴格落實部門黨組(黨委)管理干部隊伍的責任。《黨組工作條例》是黨組設立和運行的總依據(jù)總遵循，對于加強黨的領導，加強干部隊伍建設，提高黨的執(zhí)政能力，更好地發(fā)揮領導核心作用，都具有十分重要的意義。要認真抓好《黨組工作條例》的學習貫徹，研究制定自治區(qū)實施黨組工作條例辦法，規(guī)范黨組設置，健全各級黨組。各級舉辦條例培訓班，輪訓黨組(黨委)書記和有關部門負責人。修訂完善黨組(黨委)工作規(guī)則，規(guī)范黨組(黨委)工作運行，切實履行從嚴管理干部隊伍責任。今年對各地各部門學習貫徹《黨組工作條例》情況進行檢查，通報存在的問題，督促整改，提高黨組(黨委)加強干部隊伍建設的能力。
