各省國(guó)企改革新政策及新方案【全文】 引入外資

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習(xí)主席16日至17日在吉林調(diào)研,期間多次發(fā)表了關(guān)于國(guó)企改革的重要講話(huà):

1 習(xí)主席在吉林考察時(shí)指出,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域做好改革謀劃,蹄疾步穩(wěn)往前走,不能在等待觀望中錯(cuò)失改革良機(jī)、拖延改革進(jìn)程。

2 習(xí)主席稱(chēng)在考察長(zhǎng)春兩家國(guó)企時(shí)表示,深化國(guó)有企業(yè)改革,要沿著符合國(guó)情的道路去改,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要避免市場(chǎng)盲目性,推動(dòng)國(guó)企不斷提高效益和效率;

3 習(xí)主席在同吉林省企業(yè)職工座談時(shí)指出,國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,對(duì)國(guó)有企業(yè)要有制度自信。深化國(guó)有企業(yè)改革,要沿著符合國(guó)情的道路去改,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要避免市場(chǎng)盲目性,推動(dòng)國(guó)企不斷提高效益和效率。

4 7月17日,習(xí)主席在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)。習(xí)主席表示,要深化國(guó)有企業(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正確立企業(yè)市場(chǎng)主體地位,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。

今年以來(lái),國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況繼續(xù)向好。財(cái)政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,1-5月,國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)降幅收窄。而最近召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議再次為國(guó)企改革定調(diào),頂層設(shè)計(jì)方案也即將出臺(tái)。有關(guān)專(zhuān)家指出,這表明當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好的態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快,年內(nèi)國(guó)企改革還會(huì)再提速。

安信證券認(rèn)為國(guó)企改革是下半年最確定的主題投資題材。6月中旬市場(chǎng)系統(tǒng)性大跌開(kāi)始,國(guó)企改革的相關(guān)股票是最抗跌的品種,甚至在大跌的前半段還取得了絕對(duì)收益。下半年,隨著國(guó)企改革頂層規(guī)劃的落地,此前公布國(guó)改方案細(xì)則的浦東新區(qū)、廣州市、江蘇省將率先加快改革進(jìn)程,同時(shí)央企第二批試點(diǎn)名單也大概率快速落地,對(duì)于方案中國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司等外延式擴(kuò)張的誘惑,資本市場(chǎng)是無(wú)力抵抗的。

值得注意的是,人民日?qǐng)?bào)7月15日?qǐng)?bào)道稱(chēng),國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)行將出臺(tái)!澳壳暗捻攲釉O(shè)計(jì)方案包括了混合所有制改革、員工持股、國(guó)資委的職責(zé)、央企的劃分等內(nèi)容。這意味著國(guó)企改革將加快進(jìn)程!眹(guó)企改革成市場(chǎng)主題投資題材。

對(duì)于央企改革,首批試點(diǎn)公司備受關(guān)注。

中糧集團(tuán)有限公司(中糧):中糧生化、中糧地產(chǎn)、中糧屯河。

國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司(國(guó)投):中成股份、國(guó)投中魯、國(guó)投電力、 國(guó)投新集、中紡?fù)顿Y。

中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司(中國(guó)建材):中國(guó)玻纖、北新建材、洛陽(yáng)玻璃、方興科技、瑞泰科技。

中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司(國(guó)藥):國(guó)藥股份、一致藥業(yè)、現(xiàn)代制藥、天壇生物。

中國(guó)節(jié)能環(huán)保:?jiǎn)⒃囱b備、煙臺(tái)萬(wàn)潤(rùn)。

新興際華集團(tuán):際華集團(tuán)、新興鑄管。

地方國(guó)資改革

上海

1.集團(tuán)資產(chǎn)平臺(tái)相關(guān)個(gè)股:

錦江集團(tuán):錦江股份、錦江投資、華誼集團(tuán):氯堿化工、三愛(ài)富、雙錢(qián)股份。

百聯(lián)集團(tuán):百聯(lián)股份、友誼股份、上海物貿(mào)。

光明集團(tuán):光明乳業(yè)、金楓酒業(yè)、海博股份、上海梅林

電氣集團(tuán):上海電氣、上海機(jī)電、自?xún)x股份、海立股份、SST中紡

儀電集團(tuán):廣電電子、廣電信息、飛樂(lè)音響、飛樂(lè)股份、上海金陵

2.集團(tuán)資產(chǎn)注入預(yù)期個(gè)股:

包括上海地產(chǎn)集團(tuán)的中華企業(yè)、金豐投資;上實(shí)集團(tuán)的上實(shí)發(fā)展;久事公司的強(qiáng)生控股(前述個(gè)股近期已停牌重組);城建集團(tuán)的隧道股份;交運(yùn)集團(tuán)的交運(yùn)股份;建工集團(tuán)的上海建工;華虹集團(tuán)的上海貝嶺;蘭生集團(tuán)的蘭生股份;建材集團(tuán)的棱光實(shí)業(yè)等。

3.區(qū)國(guó)資委旗下個(gè)股:

如金山區(qū)的金山開(kāi)發(fā);閘北區(qū)的西藏城投、ST二紡;黃浦區(qū)的老鳳祥、新世界;崇明區(qū)的亞通股份;盧灣區(qū)的益民商業(yè);靜安區(qū)的上海九百;浦東新區(qū)的上工申貝、浦東建設(shè)。

廣東

廣東省廣弘資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 廣弘控股。

廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 中金嶺南、風(fēng)華高科(還傳聞近期要注入澳洲的一個(gè)礦)、廣晟有色。

廣東省廣新外貿(mào)集團(tuán)有限公司 星湖科技、佛塑科技、省廣股份;生益科技(持股)。

廣東省交通集團(tuán)有限公司 粵高速A。

廣東省粵電集團(tuán)有限公司 粵電力A。

廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司 白云機(jī)場(chǎng)。

廣東省水電集團(tuán)有限公司 粵水電。

北京

北京市委市政府召開(kāi)北京市深化國(guó)資改革推進(jìn)會(huì),同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于全面深化市屬?lài)?guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)》。此外,改革新政策及新方案【全文】中圍繞京津冀發(fā)展以及治理北京市“城市病”等方面提出了相關(guān)措施,其中重點(diǎn)提及要和央企、中關(guān)村企業(yè)、區(qū)縣企業(yè)互相參股,

不完全統(tǒng)計(jì),目前A股市場(chǎng)上受到認(rèn)可的北京國(guó)資概念股包括17只,分別為,中國(guó)國(guó)貿(mào)、大龍地產(chǎn)、有研新材、首旅酒店、北京城建、首開(kāi)股份、金自天正、中電廣通、京能置業(yè)、北京城鄉(xiāng)、北辰實(shí)業(yè)、金隅股份、中信銀行、金融街、經(jīng)緯紡機(jī)、順鑫農(nóng)業(yè)、安泰科技。

安徽

繼江淮汽車(chē)整體上市開(kāi)啟安徽國(guó)資改革大幕后,國(guó)元集團(tuán)等省屬企業(yè)有望接力,在混合所有制改革上取得進(jìn)展,目前已有萬(wàn)達(dá)、聯(lián)想等知名企業(yè)提出參股意向。

分析人士稱(chēng),從目前情況看,改革新政策及新方案【全文】有望加速實(shí)施,由此帶來(lái)的機(jī)會(huì)值得關(guān)注,如國(guó)元集團(tuán)旗下國(guó)元證券有望受益集團(tuán)混改帶來(lái)的激勵(lì)機(jī)制改革;皖能電力作為皖能集團(tuán)整合電力資產(chǎn)的主要平臺(tái),資產(chǎn)注入或?qū)⑻崴佟?/p>

此外,安徽水利、銅陵有色等也值得關(guān)注。

南京

股票代碼 股票簡(jiǎn)稱(chēng) 實(shí)際控制人

000421.SZ 南京中北 地方國(guó)資委

600889.SH 南京化纖 地方國(guó)資委

600087.SH 退市長(zhǎng)油 國(guó)資委

600250.SH 南紡股份 地方國(guó)資委

002040.SZ 南京港 地方國(guó)資委

600501.SH 航天晨光 國(guó)資委

600064.SH 南京高科 地方國(guó)資委

600713.SH 南京醫(yī)藥 地方國(guó)資委

000919.SZ 金陵藥業(yè) 地方國(guó)資委

600533.SH 棲霞建設(shè) 地方國(guó)資委

四川

川化股份、瀘天化、四川路橋等是四川本地國(guó)資。

河南

河南省國(guó)資委網(wǎng)站消息,為全面落實(shí)中央和省委全面深化改革的方針政策和工作部署,省政府國(guó)資委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,積極深化我省國(guó)資國(guó)企改革各項(xiàng)工作。

銀鴿投資、神馬股份、安陽(yáng)鋼鐵、大地傳媒等都是河南國(guó)資概念股。

湖北

湖北省委、省政府日前出臺(tái)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》共八條,擬定新一輪國(guó)企改革“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”:到2020年,形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和要求的國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)方式、國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。

湖北國(guó)資改革概念股:武漢控股、楚天高速、武漢中商、楚天高速、湖北能源、襄陽(yáng)軸承、鄂武商A、光電股份。

甘肅

甘肅:“量身定制”國(guó)資國(guó)企改革23條 加快改革步伐”。

甘肅國(guó)資概念股:靖遠(yuǎn)煤電、敦煌種業(yè)、酒鋼宏興、亞盛集團(tuán)、莫高股份、長(zhǎng)城電工、ST派神、甘肅電投、佛慈制藥。

山東

山東省出臺(tái)了《關(guān)于深化省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),共計(jì)26條。意見(jiàn)指出,將引入社會(huì)資本參與省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革,組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,到2020年省屬?lài)?guó)有企業(yè)公司制、股份制改革全面完成,基本建立“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司國(guó)有出資企業(yè)”管理架構(gòu)。

截至去年底,山東共有省屬企業(yè)23家,資產(chǎn)總額12906億元。其中涉及上市公司的有:山東鋼鐵集團(tuán)(下轄上市公司山東鋼鐵)、山東黃金集團(tuán)(山東黃金)、山東商業(yè)集團(tuán)(魯商置業(yè)、銀座股份)、山東高速集團(tuán)(山東高速、山東路橋)、山東航空集團(tuán)(山航B)、山東重工集團(tuán)(濰柴動(dòng)力、山東重機(jī))、山東省國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司、浪潮集團(tuán)(浪潮信息、浪潮軟件)、魯銀投資、新華制藥、魯抗醫(yī)藥等。

云南

云投集團(tuán)下有綠大地、云南城投等上市公司,云銅、云鋁、云內(nèi)動(dòng)力等都是具有國(guó)資背景上市公司。

湖南

湖南省委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》,從起,湖南全面啟動(dòng)新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革工作,按照清理退出一批、重組整合一批和發(fā)展壯大一批的思路,分類(lèi)推進(jìn)國(guó)企改革,到2020年完成改革目標(biāo)。

相關(guān)概念股:湖南投資、湖南發(fā)展、湘郵科技、隆平高科。

貴州

貴州省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng),表明在國(guó)資委控股公司數(shù)目較多的省市,改革競(jìng)賽正在展開(kāi)。

相關(guān)概念股:貴州茅臺(tái)、盤(pán)江股份、赤天化、久聯(lián)發(fā)展、貴繩股份、振華科技。

重慶

據(jù)重慶國(guó)資委消息,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是新一輪國(guó)資國(guó)企改革的著力點(diǎn)。重慶為此率先發(fā)力,推出百個(gè)開(kāi)放項(xiàng)目、提速?lài)?guó)企集團(tuán)股權(quán)多元化、引導(dǎo)各類(lèi)資本參與國(guó)企改制重組等,力圖以“混合”發(fā)展激發(fā)國(guó)企活力。

重慶國(guó)資改革概念股:太極集團(tuán)、重慶百貨、桐君閣、西南藥業(yè)、重慶港九、涪陵榨菜。

天津

“天津版”國(guó)企改革頒布,方案共有22條,分六大部分。方案明確,到2017年底,90%的國(guó)有資本聚積到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有資本布局聚積到40個(gè)行業(yè)左右。

相關(guān)概念股:中環(huán)股份、天津普林、濱海能源、泰達(dá)股份、津?yàn)I發(fā)展、力生制藥、中新藥業(yè)、天藥股份。

江西

在江西省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)》后,江西省又將舉行深化國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)員大會(huì),以調(diào)動(dòng)全省力量推動(dòng)改革。

在江西省國(guó)資改革的大潮下,ST昌九、鳳凰光學(xué)、安源煤業(yè)、華意壓縮、贛能股份、中江地產(chǎn)、黑貓股份、江中藥業(yè)、江西銅業(yè)、江西長(zhǎng)運(yùn)等諸多江西省國(guó)資委旗下的上市公司有望受到江西國(guó)資改革的影響出現(xiàn)新的變動(dòng)。

山西

山西省政府日前公布《省屬?lài)?guó)資國(guó)企改革工作計(jì)劃》。作為重點(diǎn)工作,山西將探索推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革,探索國(guó)有企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)考核,探索改組(組建)國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司,完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

概念股:陽(yáng)泉煤業(yè)、西山煤電、盛和資源、潞安環(huán)能、山煤國(guó)際、大同煤業(yè)。

青海

為深入貫徹落實(shí)《*關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,青海省委省政府于7月底出臺(tái)了青海省《關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。成為全省國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、全面深化國(guó)資國(guó)企改革的重要綱領(lǐng)性文件。

青海國(guó)資委實(shí)際控制的上市公司主要有鹽湖股份、ST賢成、西寧特鋼、西部礦業(yè)、金瑞礦業(yè)、青海華鼎。


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