要深刻認(rèn)識(shí)“守紀(jì)律講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)有作為”對于領(lǐng)導(dǎo)干部立身立行的重要意義，嚴(yán)守為官用權(quán)的底線，樹起做人做事的標(biāo)尺，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推向深入，下文是思而學(xué)教育小編整理關(guān)于嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行發(fā)言稿相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助!
黨員干部嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行發(fā)言稿(1)
日前，中共南開區(qū)委書記薛輝在南開區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課上強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是推動(dòng)全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化理論武裝的重要舉措，是解決突出問題、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。要按照重要講話精神，按照中央和市委的部署要求，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)緊緊抓在手上，入腦入心、學(xué)深悟透，爭做模范表率。要深刻認(rèn)識(shí)“守紀(jì)律講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)有作為”對于領(lǐng)導(dǎo)干部立身立行的重要意義，嚴(yán)守為官用權(quán)的底線，樹起做人做事的標(biāo)尺，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推向深入。
區(qū)委副書記、區(qū)長陳玉恒，區(qū)人大常委會(huì)主任王寶安，區(qū)政協(xié)主席郭建勛，在共青團(tuán)南開區(qū)委工作的團(tuán)中央青年志愿者工作部黨組書記兼副部長侯寶森等出席;區(qū)委副書記馮衛(wèi)華主持。
薛輝在黨課中指出，紀(jì)律規(guī)矩是黨的生命線，守紀(jì)律講規(guī)矩決定著黨的興衰成敗。
薛輝指出，一是守紀(jì)律講規(guī)矩是政黨政治發(fā)展的必然要求。紀(jì)律是構(gòu)成政黨的關(guān)鍵要素，無論何種性質(zhì)的政黨，都必須通過一定的紀(jì)律團(tuán)結(jié)約束黨員，來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)、達(dá)成自己的任務(wù)。紀(jì)律的執(zhí)行力影響著政黨的生命力，無論哪個(gè)政黨都必須通過嚴(yán)格執(zhí)行其紀(jì)律，才能保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。世界政黨的興衰史證明，紀(jì)律渙散、規(guī)矩失范的政黨難逃衰敗甚至垮臺(tái)的厄運(yùn)。
二是守紀(jì)律講規(guī)矩是我們黨的制勝法寶。我們黨從來都是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨，在長期革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，形成了嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)矩約束，維護(hù)了黨的力量和權(quán)威，提高了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。面對新形勢新任務(wù)，我們黨把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越需要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律嚴(yán)起來，把規(guī)矩立起來，靠著鐵的紀(jì)律繼續(xù)前行。黨的十八大以來，黨中央旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在全黨形成了“打虎拍蠅”的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化了紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，充分彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。
三是要準(zhǔn)確把握我們黨紀(jì)律規(guī)矩的內(nèi)涵要義。一要準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的主要內(nèi)容。把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律放在首位。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員的政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，要正確處理好個(gè)人與組織的關(guān)系，堅(jiān)持和健全民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度，絕不凌駕于組織之上、置身組織之外。嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，永葆清廉本色。嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，就必須正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，依法辦事，清正廉潔，反對任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。嚴(yán)守群眾紀(jì)律，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。嚴(yán)守群眾紀(jì)律，就要始終把群眾放在心上，自覺維護(hù)群眾利益、自覺接受群眾監(jiān)督，更多地到群眾中去，多辦順民心合民意的實(shí)事好事。嚴(yán)明黨的工作紀(jì)律，依規(guī)開展各項(xiàng)工作。工作紀(jì)律是黨組織和黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵循的行為準(zhǔn)則，是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。嚴(yán)守生活紀(jì)律，培養(yǎng)高尚情操。生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等方面，關(guān)系黨的形象。中央重申政治規(guī)矩，就是規(guī)范那些沒有規(guī)范的事情，約束那些不合規(guī)矩的事情，用規(guī)矩約束尚未破紀(jì)的真空地帶，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，該如何做，真正使守紀(jì)律講規(guī)矩成為自覺。二要準(zhǔn)確把握“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”。要紀(jì)法分開。只有堅(jiān)持紀(jì)法分開，才能使黨紀(jì)與國法既各司其職、分工協(xié)作，又配套聯(lián)動(dòng)、相得益彰，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗合力。
要紀(jì)遵從法。全面從嚴(yán)治黨必須在法治的框架下開展，黨的紀(jì)律必須符合法律規(guī)定，不能突破法律的原則性、禁止性規(guī)范。要紀(jì)嚴(yán)于法。國法是全體公民的行為底線，而黨紀(jì)是在法律的框架內(nèi)對黨員提出的更高的標(biāo)準(zhǔn)，如果“紀(jì)等于法”，就等于拉低了黨員的標(biāo)準(zhǔn)，推至普通公民層面，多數(shù)黨員就會(huì)“脫管”，全面從嚴(yán)治黨就成為一句空話。要紀(jì)先于法。紀(jì)律紅線失守，往往是法律底線失守的預(yù)警信號(hào)，而法律底線被踐踏，紀(jì)律紅線必然蕩然無存。三是守紀(jì)律講規(guī)矩要用好“四種形態(tài)”。紀(jì)律規(guī)矩立了起來，關(guān)鍵要落實(shí)、要監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是要解決“怎樣去管、如何去治”的問題，指明了把紀(jì)律挺在前面的實(shí)現(xiàn)路徑，是黨的十八大以來黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀(jì)律審查的重大理論創(chuàng)新成果�！八姆N形態(tài)”從輕到重、從普遍到個(gè)別、從常態(tài)預(yù)警到非常態(tài)嚴(yán)厲懲治，構(gòu)建起一套環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、清晰完整、具體有效的科學(xué)工作體系�！八姆N形態(tài)”分類施策，既彰顯鐵腕反腐、懲前毖后的堅(jiān)決態(tài)度，又包含嚴(yán)管厚愛、治病救人的良苦用心，是標(biāo)本兼治的有力舉措。四是守紀(jì)律講規(guī)矩要落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。要準(zhǔn)確把握主體責(zé)任。從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更豐富更全面，責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，明確了全面從嚴(yán)治黨誰來抓、誰來負(fù)責(zé)、誰是第一責(zé)任人等重大問題，壓實(shí)了各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，體現(xiàn)了黨中央黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思維、堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。要準(zhǔn)確把握監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督責(zé)任的強(qiáng)化對于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確監(jiān)督職責(zé)，聚焦監(jiān)督主業(yè)，突出監(jiān)督主責(zé)，不斷提高紀(jì)委監(jiān)督能力，增強(qiáng)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性具有重要意義。落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要一起發(fā)力。
四是“關(guān)鍵少數(shù)”要做守紀(jì)律講規(guī)矩的表率。一要做講黨性的表率。要始終把講黨性、講政治擺在首位，始終保持思想上的清醒、理論上的堅(jiān)定，提高政治覺悟、增強(qiáng)政治定力、牢記政治責(zé)任，做政治上的明白人。二要遵黨章�？待R。要在思想深處給自己畫出底線和紅線，以“三嚴(yán)三實(shí)”、“四講四有”樹起標(biāo)準(zhǔn)，以“六大紀(jì)律”拉起高壓線、劃出警戒線，要把黨章作為律己篤行的“整容鏡”，常對照�？待R，糾偏校正。三要立規(guī)矩嚴(yán)管理。紀(jì)律規(guī)矩立起來，關(guān)鍵在執(zhí)行，否則就是形同虛設(shè)。要堅(jiān)持抓常抓長，把紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，把嚴(yán)規(guī)鐵律立在各個(gè)崗位，用制度管人管權(quán)管事，真正使制度入心入腦、見行見效。四要優(yōu)作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。作為“關(guān)鍵少數(shù)”要善用紀(jì)律規(guī)矩凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。守紀(jì)律講規(guī)矩，不僅要確保不出事，更要體現(xiàn)干成事，要讓大家干干凈凈地干事，明明白白地干事，放心大膽地干事。要通過守紀(jì)律講規(guī)矩增強(qiáng)執(zhí)行力，保障政令暢通。
薛輝強(qiáng)調(diào)，要做敢擔(dān)當(dāng)有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部。一是深刻領(lǐng)會(huì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)涵要求。敢于擔(dān)當(dāng)是一種政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要在難題面前勇于開拓，矛盾面前敢抓敢管，風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任，要把敢于擔(dān)當(dāng)作為政治責(zé)任內(nèi)化于心、自覺于行，把黨的事業(yè)、歷史的重任、人民的期盼義無反顧地?fù)?dān)在肩上。敢于擔(dān)當(dāng)是一種思想境界，沒有崇高的思想境界，難有擔(dān)當(dāng)?shù)木�。敢于�?dān)當(dāng)，就是要自覺樹立為黨分憂的大局觀、為民解困的人本觀、奉獻(xiàn)一輩子的價(jià)值觀，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的精神家園。敢于擔(dān)當(dāng)是一種行為操守，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牟偈�，就是要有求真�?wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和理念，要嚴(yán)以律己，筑牢拒腐防變的思想防線。敢于擔(dān)當(dāng)是一種素質(zhì)能力，就是要在工作中始終有一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，就是要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的招法，突破難點(diǎn)、把握重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。二是敢擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的天職。嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢需要有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�、艱巨繁重的任務(wù)需要有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊膰?yán)治黨的要求需要有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�。�?dāng)前，南開區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，抓機(jī)遇防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板解難題是當(dāng)前我們必須要跨過的“鴻溝”，“關(guān)鍵少數(shù)”要切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，用擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)凝聚干部群眾一道攻堅(jiān)克難;“關(guān)鍵少數(shù)”要勇破堅(jiān)冰，切實(shí)把責(zé)任扛起來、傳導(dǎo)好，落實(shí)到位，肩負(fù)起凈化南開區(qū)政治生態(tài)的使命。三是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備敢擔(dān)當(dāng)?shù)木C合素養(yǎng)和能力。要做到善學(xué)、膽識(shí)、擔(dān)責(zé)、招法、韌勁。善學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)那疤幔梢恍袗垡恍校墒裁磳W(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，在學(xué)中干、干中學(xué)，不斷學(xué)習(xí)累積，努力使自己成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，只有這樣才有能擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱�。敢�?dān)當(dāng)要有膽識(shí)，要善用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析，做到底數(shù)清、情況明，把任何事情研究透，不斷提高科學(xué)決策的水平。敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮诵氖歉覔?dān)責(zé)，遇到矛盾不怕事，碰到問題不回避，敢于直面矛盾，敢于承擔(dān)失誤，善于從失誤中汲取教訓(xùn)、提升能力。敢擔(dān)當(dāng)不僅要有膽識(shí)還要有招法。要深入基層，調(diào)查研究，把矛盾問題抓得準(zhǔn)、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)，必須有鍥而不舍、不達(dá)目的不罷休的韌勁。要有咬定青山不放松的精神，有永不服輸?shù)木�，有“釘釘子”的精神。要反�?fù)抓抓反復(fù)、具體抓抓具體，抓細(xì)抓實(shí)抓透，善始善終、善作善成。
全體黨員區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，全體處級(jí)黨員干部參加。
黨員干部嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行發(fā)言稿(2)
喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，體現(xiàn)了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要切實(shí)強(qiáng)化黨章黨規(guī)意識(shí)，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上。
一、真抓實(shí)學(xué)，把紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)“立起來”。
喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，要深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)。一是原原本本學(xué)深學(xué)透。黨章規(guī)定了紀(jì)委的三項(xiàng)任務(wù)，明確了紀(jì)委職責(zé)定位，只有原原本本學(xué)深學(xué)透，才能持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。要通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，明確黨的紀(jì)律要求和規(guī)矩，自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范自己的言行，知道我們應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做。二是統(tǒng)籌結(jié)合融會(huì)貫通。進(jìn)一步加深對“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面”、“喚醒黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)意識(shí)”等重要論述的理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署、新要求上來。要把專題學(xué)習(xí)活動(dòng)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定，找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題和具體表現(xiàn)，進(jìn)一步查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。三是以案促學(xué)警示教育。加強(qiáng)對典型案件的剖析和警示教育，切實(shí)用身邊事教育身邊人，樹立紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”意識(shí)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩責(zé)任“扛起來”。
喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。一是樹牢責(zé)任意識(shí)。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體，兩者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。紀(jì)委既要協(xié)助同級(jí)黨委抓好主體責(zé)任的落實(shí)，又要監(jiān)督好下級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。二是抓好責(zé)任落實(shí)。切實(shí)貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的若干意見》，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單制，建立覆蓋全面的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。今年以來，我們建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)上考評系統(tǒng)，實(shí)行黨委、紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況網(wǎng)上在線實(shí)時(shí)申報(bào)和審核并確定得分，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。通過實(shí)施“一案雙查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、一把尺子，把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行“嚴(yán)起來”。
喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，要立足于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)。一是回歸本職。要把握依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)定位，不能把嚴(yán)格紀(jì)律審查簡單地等同于辦案，搞單打一。二是轉(zhuǎn)變方式。在堅(jiān)決立案調(diào)查有嚴(yán)重問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)，更多地運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化。三是抓早抓小。要堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，不能把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子，只重視查辦能移送司法機(jī)關(guān)的案件。堅(jiān)決克服以辦大案要案論英雄的傾向，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)追蹤，有了反映及時(shí)提醒，防止小錯(cuò)釀成大禍。今年上半年，縣紀(jì)委對群眾信訪舉報(bào)反映有苗頭性傾向性問題，但夠不上追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的干部，實(shí)施信訪談話10人次，發(fā)放信訪反映通知書1份，對1名有信訪問題的干部實(shí)行簽字背書。
四、規(guī)范制度，把紀(jì)律和規(guī)矩籠子“扎起來”。
喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，要切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是著力構(gòu)建制度體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，及時(shí)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，進(jìn)一步扎緊扎密制度籠子，加大治本力度。二是著力推動(dòng)制度執(zhí)行。突出解決利用公款存放進(jìn)行利益輸送、插手干預(yù)工程建設(shè)、投資入股等問題;推行“五不直接分管”制度，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是著力堵塞制度漏洞。圍繞近年來發(fā)生腐敗案件的領(lǐng)域和單位，健全監(jiān)督管理制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要通過紀(jì)律審查發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，壓縮腐敗行為發(fā)生的空間，努力構(gòu)筑黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
黨員干部嚴(yán)守黨章黨規(guī)規(guī)范黨員日常言行發(fā)言稿(3)
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。從嚴(yán)治黨，抓手在哪里?就在我們黨的重要法寶——黨規(guī)黨紀(jì)。不把黨規(guī)黨紀(jì)落到實(shí)處，從嚴(yán)治黨就是一句空話。擁有一套完整的黨內(nèi)法規(guī)是我們黨的一套政治優(yōu)勢。而其中，起著核心作用的就是黨內(nèi)法規(guī)中的“憲法”——黨章。在四中全會(huì)《決定》、關(guān)于《決定》的說明，*指出，從嚴(yán)治黨是一個(gè)永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大治本的工作力度，嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來。對一些干部在工作中出現(xiàn)的問題，要采取有針對性的措施加以解決。屬于能力不足的，就要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)總結(jié)提高;屬于擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，就要明確責(zé)任、加強(qiáng)督查;屬于不作為的，就要嚴(yán)肅批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要從健全工作目標(biāo)責(zé)任制入手，使每個(gè)崗位都職責(zé)和分工清晰、每項(xiàng)工作都程序和目標(biāo)清晰、每項(xiàng)獎(jiǎng)懲都認(rèn)定和執(zhí)行清晰，促使廣大干部勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)。"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育要突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，既鞏固和擴(kuò)大從嚴(yán)治黨成果，又有效解決黨的建設(shè)面臨的新問題。
王岐山同志在第十八屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)上講話中，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)遵守和維護(hù)黨章的重要性：“黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行”，“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依靠黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政”�！包h章規(guī)定黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，以執(zhí)政黨綱領(lǐng)保證憲法和法律的實(shí)施”;王岐山強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠黨章黨規(guī)黨紀(jì)。"黨紀(jì)"與"國法"不是一個(gè)概念，不能混同。黨紀(jì)嚴(yán)于國法。黨是政治組織，黨規(guī)黨紀(jì)保證著黨的理想信念宗旨，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨黨員的底線;法律體現(xiàn)國家意志，是全體中華人民共和國公民的底線。黨章規(guī)定，黨員必須自覺遵守紀(jì)律、模范遵守法律。全面從嚴(yán)治黨，就要抓全黨的紀(jì)律，使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。
追根溯源，黨章為黨的建設(shè)和活動(dòng)確立了最基本的原則和最根本的行為規(guī)范，是其他黨內(nèi)法規(guī)的依據(jù)。今朝出發(fā)，新的時(shí)期要依規(guī)從嚴(yán)管黨治黨，首要任務(wù)就是遵守和維護(hù)黨章。
長期以來，特別是黨的十八大以來，在維護(hù)黨章、貫徹執(zhí)行黨章上，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委的作用突出、作為明顯。黨章規(guī)定，紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此，十八同中央紀(jì)委著力推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚集黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù)，努力做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，在向黨章回歸中找準(zhǔn)了履職盡責(zé)的法寶、思路和依據(jù)。黨章規(guī)定，紀(jì)委要維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)其他法規(guī)。于是，黨的十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)明政治、組織等各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。嚴(yán)打“老虎”、勤拍“蒼蠅”，形成持續(xù)有力震懾，在黨內(nèi)、也在社會(huì)上樹起黨規(guī)黨紀(jì)的威信。 黨章規(guī)定，紀(jì)委要檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。所以，圍繞中央關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”的重大部署，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化掃紀(jì)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)深入開展。實(shí)踐證明：當(dāng)黨章等到遵守和維護(hù)時(shí)，黨章的權(quán)威得以牢固樹立和彰顯時(shí)，也正是黨的紀(jì)律得到加強(qiáng)時(shí)。 黨章居于核心，而黨內(nèi)其他法規(guī)制度，也是我們管黨治黨的重要依據(jù)。經(jīng)過94年實(shí)踐探索，我們黨已經(jīng)形成了包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。然而，與時(shí)俱進(jìn)是我們黨的品質(zhì)，四中全會(huì)《決定》明確指出，要“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”;第十八屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，確保到建黨100周年時(shí)，建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”。事實(shí)上，四中全會(huì)之前，我們黨對“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”的相關(guān)工作已有所布置，黨的十八大以來，步伐更是明顯加快;《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布，中國共產(chǎn)黨首次擁有黨內(nèi)“立法”;《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》相繼印發(fā)實(shí)施。
人們發(fā)現(xiàn);法規(guī)制度的效力，逐漸在生活中顯現(xiàn)。最近，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在搖號(hào)買車。細(xì)問之下，原來隨著《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革新政策及新方案【全文】》出臺(tái)，公車私用受到嚴(yán)格禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部搖號(hào)買車這一細(xì)微變化，反映和正是制度對于干部行為的約束和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 制度籠子越扎越緊，并不止于公車改革這一個(gè)領(lǐng)域。人們欣喜地看到，從中央層面不斷出臺(tái)各類規(guī)章制度，到陸續(xù)制定作風(fēng)方面的多項(xiàng)禁令，中央對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系進(jìn)行了更加明確的部署。
可以說，從嚴(yán)治黨的過程，也是構(gòu)建法規(guī)制度體系的過程;制度不斷完善的過程。也是黨的紀(jì)律不斷加強(qiáng)的過程。沒有什么比法規(guī)制度的力量更富根本性、全局性和穩(wěn)定性，更能長久、剛性地約束黨員干部的言行。黨規(guī)黨紀(jì)是治黨管黨建設(shè)黨的法寶，不僅體現(xiàn)在它的硬性約束上，也體現(xiàn)在它的價(jià)值引導(dǎo)上。例如，黨務(wù)公開種種規(guī)定的形成，何嘗不是在鼓勵(lì)人民群眾加強(qiáng)監(jiān)督?月餅腐敗被精準(zhǔn)打擊，何嘗不是在回歸傳統(tǒng)節(jié)日溝通情感的本義?公款吃喝被捆住手腳，何嘗不是在塑造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的價(jià)值理念? 從這個(gè)角度看，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的過程，也是價(jià)值觀、權(quán)力觀、是非觀正本清源的過程;依靠黨內(nèi)法規(guī)制度管黨治黨的過程，也是黨員干部形成行為習(xí)慣、重塑價(jià)值觀念的過程。
正如所言，“要使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建章立制黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程”。這也是黨規(guī)黨紀(jì)是法寶的重要原因之一。
一個(gè)政黨的成熟，不僅體現(xiàn)在思想理論上，也體現(xiàn)在法規(guī)制度建設(shè)上。 黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)破立并舉，成效顯著。新的歷史起點(diǎn)上，重任在肩，仍需竭力前行。四中全會(huì)把形成完備的黨內(nèi)法規(guī)體系作為體系的重要內(nèi)容，這將更好地為我們管黨治黨、執(zhí)政治國提供有力保障
