各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,按照“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,較好地完成了省十二屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”:即生產(chǎn)總值突破xx000億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破5000億元,外貿(mào)出口總額突破300億美元,城鎮(zhèn)化率突破50%,農(nóng)村居民人均可支配收入突破1萬(wàn)元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全國(guó)前列。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全省生產(chǎn)總值xx708.6億元,增長(zhǎng)9.7%。財(cái)政總收入2680.5億元,增長(zhǎng)13.7%,其中一般公共預(yù)算收入1881.5億元,增長(zhǎng)16.1%。500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資xx677億元,增長(zhǎng)18%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5129.2億元,增長(zhǎng)12.7%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食總產(chǎn)428.7億斤,實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。規(guī)模以上工業(yè)增加值6833.7億元,增長(zhǎng)11.8%,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比由11.4∶53.5∶35.1調(diào)整到10.7∶53.4∶35.9。
——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。高速公路通車(chē)?yán)锍?5xx公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程588公里,達(dá)到3734公里。滬昆客專杭南長(zhǎng)段建成通車(chē),昌吉贛客專開(kāi)工建設(shè),江西進(jìn)入高鐵時(shí)代。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,城鎮(zhèn)人口超過(guò)農(nóng)村人口。
——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.1萬(wàn)人,社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在2.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24309元,增長(zhǎng)9.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入10117元,增長(zhǎng)11.3%,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
一年來(lái),主要做了以下工作:
(一)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首位,把握工作的力度和節(jié)奏,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,積極實(shí)施“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”政策。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)幫扶力度,建立涉企收費(fèi)清單管理制度,創(chuàng)新融資模式,“財(cái)園信貸通”發(fā)放貸款229億元,“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款21.1億元。堅(jiān)持抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。向社會(huì)新推出投資示范項(xiàng)目300個(gè),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,民間投資占全部投資的73.2%。非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到57.9%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。積極拓展消費(fèi)需求,增加公共產(chǎn)品有效供給,出臺(tái)了促進(jìn)信息、養(yǎng)老、健康消費(fèi)等政策措施,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。著力擴(kuò)大外貿(mào)出口,全面推行直通放行、綠色通道等通關(guān)措施,外貿(mào)出口總額320.4億美元,增長(zhǎng)13.7%。通過(guò)綜合施策,多管齊下破解發(fā)展難題,全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)全面深化改革開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,省級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)40%,向社會(huì)公開(kāi)省本級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄清單,啟動(dòng)省市縣三級(jí)網(wǎng)上“并聯(lián)”審批系統(tǒng)建設(shè)。基本完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制改革。實(shí)施省屬國(guó)企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化選聘國(guó)企高管等改革試點(diǎn),有序推進(jìn)省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳、先照后證等工商登記制度改革,新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)61.8%,注冊(cè)資本增長(zhǎng)1.1倍。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等改革有序推進(jìn),國(guó)有林場(chǎng)改革基本完成。文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等社會(huì)事業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,出臺(tái)全面擴(kuò)大開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的意見(jiàn),成功舉辦世界低碳會(huì)、中國(guó)綠博會(huì)、景德鎮(zhèn)國(guó)際瓷博會(huì)等活動(dòng),在香港成功舉辦贛港經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng),首次在臺(tái)灣成功舉辦贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會(huì),以主賓省身份赴澳門(mén)參加第三屆世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇,并成功舉辦江西風(fēng)景獨(dú)好(澳門(mén))旅游推介會(huì)。實(shí)際利用外資84.5億美元,增長(zhǎng)11.9%;利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金4540億元,增長(zhǎng)17.6%,新增央企入贛項(xiàng)目27個(gè),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提振向好。
(三)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加大科技創(chuàng)新力度,深化省校省院合作,積極搭建創(chuàng)新平臺(tái),新組建科技協(xié)同創(chuàng)新體13個(gè),新增產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟11個(gè)、院士工作站28家、高新技術(shù)企業(yè)300家。專利申請(qǐng)量2.56萬(wàn)件、增長(zhǎng)51.1%,專利授權(quán)量1.38萬(wàn)件、增長(zhǎng)38.7%,增幅居全國(guó)第一,南昌歐菲光獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)。7項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),特別是時(shí)隔xx年,1項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)?萍紕(chuàng)新對(duì)發(fā)展升級(jí)的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞抓龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群、強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng),大力培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),電子信息、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元,全省超千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)“百縣百園”工程,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3900億元,增長(zhǎng)19%,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到52%。出臺(tái)了促進(jìn)金融業(yè)改革發(fā)展的政策措施,金融機(jī)構(gòu)本外幣新增存款2172億元,新增貸款2522億元,新增貸存比達(dá)116.1%;企業(yè)直接融資651億元。大力推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè),旅游接待總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)25.2%,旅游總收入增長(zhǎng)39.7%。恒邦財(cái)險(xiǎn)公司、省旅游集團(tuán)、省民爆投資公司正式掛牌營(yíng)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2130億元,增長(zhǎng)19.2%。電子商務(wù)年交易額1384.8億元,增長(zhǎng)110.6%。健康養(yǎng)老、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(四)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力推進(jìn)昌九一體化發(fā)展,南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,南昌、九江綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)務(wù)院批復(fù)贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,贛州綜合保稅區(qū)等重大平臺(tái)獲批設(shè)立,中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援工作扎實(shí)推進(jìn),蘇區(qū)振興發(fā)展步伐加快。扎實(shí)推進(jìn)贛東北開(kāi)放合作、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持撫州深化區(qū)域合作,定位清晰、各具特色、合作互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局更趨完善。發(fā)布實(shí)施江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,出臺(tái)了進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn),城鎮(zhèn)化率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。深入開(kāi)展和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度,開(kāi)展省直管縣改革試點(diǎn)。所有縣(市、區(qū))財(cái)政總收入超6億元,其中超20億元的29個(gè),超30億元的xx個(gè),超40億元的7個(gè),豐城市、西湖區(qū)超50億元,南昌縣達(dá)87.3億元,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
(五)扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,南昌、九江空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率分別為80.5%、84.4%,其他設(shè)區(qū)市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國(guó)家Ⅱ級(jí)。全省地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80.9%,設(shè)區(qū)市城區(qū)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%。完成植樹(shù)造林210.2萬(wàn)畝。吉安、撫州成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。新增國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處、國(guó)家級(jí)森林公園2處、國(guó)家級(jí)濕地公園13處。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動(dòng),農(nóng)村面源污染防治取得新成效。完成國(guó)家下達(dá)的老機(jī)動(dòng)車(chē)及黃標(biāo)車(chē)、燃煤鍋爐淘汰任務(wù),淘汰了80家企業(yè)落后產(chǎn)能項(xiàng)目,單位生產(chǎn)總值能耗下降和主要污染物減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。國(guó)家六部委批復(fù)江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,我省成為全國(guó)首批全境納入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份。
(六)切實(shí)保障改善民生,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。民生工程50件實(shí)事全面完成。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù),就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款1xx.5億元。提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平,建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度。重大疾病免費(fèi)救治工作順利推進(jìn),全年免費(fèi)救治大病患者12萬(wàn)例。出臺(tái)了深化教育領(lǐng)域綜合改革、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的政策措施,啟動(dòng)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件改善計(jì)劃,開(kāi)展高等學(xué)校綜合改革。文藝創(chuàng)作第六次獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)“滿堂紅”。成功舉辦第十四屆省運(yùn)會(huì),成功承辦第三屆國(guó)際道教論壇。新開(kāi)工保障性住房10.68萬(wàn)套,基本建成12.3萬(wàn)套。新開(kāi)工棚戶區(qū)改造22.38萬(wàn)套,基本建成13.81萬(wàn)套。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,全年減貧70萬(wàn)人。大力推進(jìn)法治江西、平安江西建設(shè),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
深入開(kāi)展國(guó)防教育和擁軍優(yōu)屬,扎實(shí)推進(jìn)“信息化建設(shè)軍民融合”深度發(fā)展,國(guó)防動(dòng)員建設(shè)取得新成效。
政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改落實(shí)工作,指導(dǎo)政府系統(tǒng)開(kāi)展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,推動(dòng)形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的新常態(tài)。對(duì)中央和省出臺(tái)的政策落實(shí)情況開(kāi)展定期調(diào)度和督查,促進(jìn)政策落地、工作落實(shí)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。向省人大常委會(huì)提交法規(guī)議案9件,制定和修改政府規(guī)章6件。開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng)。加大政府廉政建設(shè)力度,加強(qiáng)土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等監(jiān)督管理,開(kāi)展了打擊虛開(kāi)發(fā)票集中整治、民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查、“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,
嚴(yán)肅查處了一批損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決查辦了一批違紀(jì)違法案件。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,取得這樣的成績(jī),來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士,向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警,向中央駐贛單位,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)內(nèi)外友好人士,表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去一年工作,我們清醒地看到,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不牢固,投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足,新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較多困難,市場(chǎng)需求不足,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升,部分企業(yè)增產(chǎn)不增效。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些體制機(jī)制障礙依然存在,全面深化改革任重道遠(yuǎn)。財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩,民生支出剛性增長(zhǎng),群眾對(duì)改善民生還有許多新期待。工作落實(shí)機(jī)制還不完善,政府依法行政水平和工作效能還有待進(jìn)一步提高等。對(duì)此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長(zhǎng)動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)階段,面臨著加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型雙重任務(wù)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),必須堅(jiān)定不移加快發(fā)展,努力保持較快的增長(zhǎng)速度;必須下大力氣優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高發(fā)展的質(zhì)量效益;必須千方百計(jì)挖掘潛力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制,實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入系列重要講話精神,深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持加快發(fā)展與提高質(zhì)量效益同步推進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)放在更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建設(shè)生態(tài)文明,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上,500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%左右,外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)7%左右,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),節(jié)能減排完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)。
做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,關(guān)鍵要適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、采取新舉措、培育新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)雙升。重點(diǎn)把握好六個(gè)方面:一是更加注重穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)增效。堅(jiān)持把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首要任務(wù),積極擴(kuò)大有效需求,深入挖掘增長(zhǎng)潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益。二是更加注重深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)放思路,拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,完善開(kāi)放舉措,加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展升級(jí)。四是更加注重生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是更加注重保障民生、促進(jìn)和諧。堅(jiān)持把改善民生與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、社會(huì)發(fā)展活力結(jié)合起來(lái),加大民生保障力度,不斷增進(jìn)人民群眾福祉。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。六是更加注重依法行政、優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,全面推進(jìn)法治江西建設(shè),提高政府工作法治化水平,努力營(yíng)造公開(kāi)透明、公平公正和充滿活力的發(fā)展環(huán)境。