繼深圳、廣州等城市之后，珠海政府出手調(diào)控樓市了!剛剛，珠海市府辦發(fā)布【珠海市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知】。
經(jīng)珠海市政府同意，自10月6日起，為了進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提出如下意見：
一、加大住宅用地供應(yīng)力度，加強(qiáng)土地出讓監(jiān)管
積極推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，合理確定土地出讓規(guī)模和節(jié)奏，防止區(qū)域分化拉大或出現(xiàn)局部區(qū)域過熱，加快“城市更新”的步伐，進(jìn)一步保障住房供應(yīng)量，平衡市場供給。
強(qiáng)化土地購置資金的監(jiān)管，提高競買土地保證金的比例，企業(yè)和個人競買土地保證金不得低于出讓底價的50%。
“招拍掛”出讓商品住房用地，土地溢價率超過一定比例，由競價轉(zhuǎn)為競配人才住房或公共租賃住房面積。
二、加強(qiáng)住房保障工作
落實新出讓土地商品住房開發(fā)項目、城市更新項目配建人才住房和公共租賃住房政策，配建面積不得低于住宅建筑面積10%，產(chǎn)權(quán)無償歸政府所有，主要用于解決高層次人才、符合公共租賃住房保障條件的技術(shù)和技能人才住房問題。
落實“十三五”住房保障專項規(guī)劃中126公頃保障性住房儲備用地總量供給，已建成或在建項目加快配租(配售)或建設(shè)工作;未建設(shè)的在底前完成選址落地，各區(qū)政府(管委會)要根據(jù)住房保障需求加快推進(jìn)建設(shè)，著重解決符合公共租賃住房保障條件的中低收入住房困難家庭、“夾心層”住房問題。
三、執(zhí)行限購和差別化住房信貸政策
(一)自即日起，我市執(zhí)行住房限購政策，對以下類型居民家庭，暫停在全市范圍內(nèi)向其銷售建筑面積144平方米及以下的普通住房：
1.擁有3套及以上的本市戶籍居民家庭;
2.擁有1套及以上的非本市戶籍居民家庭;
3.無法提供購房之日前在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭。
(二)根據(jù)銀發(fā)〔2015〕305號和銀發(fā)〔2016〕26號等文件規(guī)定，實施限購措施城市首次購房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%，相關(guān)差別化住房信貸政策如下：
1.居民家庭首次購買普通住房(指從未購置過住房)，按照國家政策，最低首付款比例不低于30%。
2.對于有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;有一套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭或相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于30%。
3.居民家庭擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付款比例不低于40%。
4.對擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
四、完善商品房交易價格報備及信息公開制度
新建商品房項目在銷售(預(yù)售和現(xiàn)樓銷售)前，應(yīng)到市價格主管部門進(jìn)行價格備案，對報價明顯高于周邊在售項目價格和本項目前期成交價格且不接受指導(dǎo)的商品住房項目，價格主管部門不予備案;沒有進(jìn)行價格備案的項目，屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可、屬于現(xiàn)房銷售的暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。
對取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在預(yù)售許可證核發(fā)的十天內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并在售樓處將信息和預(yù)售許可證等證照予以公開;商品住房項目在銷售中，要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價、一房一價的規(guī)定，實際銷售價格不得高于申報價格。同一批次分批銷售時，不得提高銷售價格;下一批次備案價格不得高于上一批次同類型房屋成交均價。
五、整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序
(一)加強(qiáng)商品房預(yù)售行為監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營。取得預(yù)售許可的商品房項目，應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和《珠海市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理辦法》規(guī)定，依法依規(guī)、誠信經(jīng)營。
(二)對未取得預(yù)售許可的項目，開發(fā)企業(yè)不得以誠意金、內(nèi)部VIP、參加各種形式的電商活動、回饋活動等形式進(jìn)行認(rèn)籌;對取得預(yù)售許可的項目，開發(fā)企業(yè)不得采取拖延開盤時間或控制房源等手段“捂盤惜售”，故意制造房源緊張氣氛;不得標(biāo)示虛假信息或使用欺騙性、模糊性的語言誤導(dǎo)消費者，侵害消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
(三)加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)活動的管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動，受客戶委托對外發(fā)布真實的房源和價格信息，不得違規(guī)獨占房源信息、哄抬房價。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實行明碼標(biāo)價，不得利用虛假或容易使人誤解的標(biāo)價內(nèi)容和方式等進(jìn)行價格欺詐。嚴(yán)禁從事首付貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)。
(四)嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局會同市國土、發(fā)改、稅務(wù)、公安、工商等部門聯(lián)合開展專項治理，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)“捂盤惜售”、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為。
(五)加強(qiáng)商品房項目的價格和廣告管理。價格主管部門嚴(yán)肅查處違反價格報備規(guī)定、哄抬房價的行為;工商部門嚴(yán)查虛假、不實廣告和宣傳行為。對開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為予以公開曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
六、充分發(fā)揮金融監(jiān)管作用
金融主管部門會同市處非辦、公安、稅務(wù)、公積金中心等部門，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場金融秩序整頓和監(jiān)管，重點打擊零首付、首付貸、眾籌買房等市場違法違規(guī)行為，繼續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資排查和整治。
七、切實加強(qiáng)部門聯(lián)動，完善房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，市發(fā)改、國土、統(tǒng)計、稅務(wù)、工商、金融、市政府新聞辦、人民銀行、銀監(jiān)、不動產(chǎn)登記中心等單位參加的房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的跟蹤、分析和研判，及時完善相關(guān)監(jiān)管措施。
八、正確引導(dǎo)社會輿論
各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺要正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和政策的宣傳，客觀、公正地報道房地產(chǎn)市場情況，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。對各類機(jī)構(gòu)及個人利用各種公共平臺散布虛假消息，制造、傳播謠言的，由公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息管理等部門堅決予以查處。(原題為《珠海深夜發(fā)布樓市調(diào)控政策，執(zhí)行限購限貸，外地人購房需1年社�！�)
