日前，省人力資源社會(huì)保障廳和省教育廳印發(fā)了《云南省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），全面啟動(dòng)我省深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作。記者就《實(shí)施方案》中廣大群眾關(guān)心的問題對(duì)省人社廳進(jìn)行了采訪。
我省三個(gè)州市試點(diǎn)有成效
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總數(shù)為108.1萬人，其中中小學(xué)教師就有48.5萬人，占隊(duì)伍總數(shù)的44.9%。
中小學(xué)教師職稱制度作為中小學(xué)教師選拔培養(yǎng)的一項(xiàng)重要制度，在中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用。但由于該制度是1986年首次職稱改革時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況建立的，分為中學(xué)教師和小學(xué)教師兩個(gè)職稱系列，中學(xué)教師最高職稱檔次設(shè)置到中學(xué)高級(jí)教師（副高級(jí)），小學(xué)教師最高職稱檔次只設(shè)置到小學(xué)高級(jí)教師（中級(jí)）。對(duì)此，國(guó)務(wù)院高度重視，積極探索研究深化改革問題，并于2009年1月在吉林松原市、山東濰坊市、陜西寶雞市開展了改革試點(diǎn)工作，于2011年9月在全國(guó)擴(kuò)大試點(diǎn)，各省選擇2至3個(gè)地級(jí)市開展試點(diǎn)，我省選擇了大理、玉溪、臨滄三個(gè)州（市）開展試點(diǎn)工作，截至目前，共有30名教師晉升了正高級(jí)教師職稱，2778名小學(xué)（幼兒園）教師晉升了高級(jí)教師職稱，為全省深化改革進(jìn)行了有益探索。
在兩次全國(guó)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2015年8月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院第103次常務(wù)會(huì)議研究同意，決定在全國(guó)全面推開深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作。8月底，人力資源社會(huì)保障部和教育部印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，并于9月初召開了工作部署會(huì)議，對(duì)全國(guó)深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作進(jìn)行了安排部署。
按照兩部《指導(dǎo)意見》的要求和工作會(huì)議的部署，我省于去年10月初啟動(dòng)了改革的前期工作，成立了以省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并擬定了我省中小學(xué)教師職稱制度改革的《實(shí)施方案》，經(jīng)省政府同意后，上報(bào)兩部，并于今年3月底得到批準(zhǔn)。省人力資源社會(huì)保障廳和省教育廳于4月15日召開了工作會(huì)議，對(duì)我省中小學(xué)教師職稱制度改革工作進(jìn)行了安排部署。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過改革將調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性，促進(jìn)中小學(xué)教師的合理流動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。
幼兒園教師晉升學(xué)歷放寬
據(jù)了解，此次我省中小學(xué)教師職稱制度改革主要包括全省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及各級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)、電化教育機(jī)構(gòu)、青少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)中的在職教師和教研人員。此外，民辦中小學(xué)校可參照我省《實(shí)施方案》，參加中小學(xué)教師職稱申報(bào)評(píng)審。
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在職稱體系建立上，將原來相互獨(dú)立的中學(xué)教師職稱系列與小學(xué)教師職稱系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱系列。在職稱等級(jí)設(shè)置上，改變?cè)瓉碇袑W(xué)教師最高等級(jí)為副高級(jí)，小學(xué)教師最高等級(jí)為中級(jí)的規(guī)定，統(tǒng)一將中小學(xué)教師職稱設(shè)置為五個(gè)等級(jí)，資格名稱依次為：三級(jí)教師（員級(jí)）、二級(jí)教師（助理級(jí)）、一級(jí)教師（中級(jí)）、高級(jí)教師（副高）和正高級(jí)教師（正高），與原中小學(xué)教師職稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：三級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二、三級(jí)教師、二級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師、一級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師、高級(jí)教師對(duì)應(yīng)原中學(xué)高級(jí)教師。也就是說，中學(xué)教師在原中學(xué)高級(jí)教師（副高級(jí)）的基礎(chǔ)上，可申報(bào)評(píng)審正高級(jí)教師；小學(xué)教師在原小學(xué)高級(jí)教師（中級(jí)）的基礎(chǔ)上，可申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師（副高級(jí)）和正高級(jí)教師（正高級(jí)）。
在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，將遵循中小學(xué)教育職業(yè)特點(diǎn)和教師成長(zhǎng)規(guī)律，按照突出師德素養(yǎng)和教育教學(xué)業(yè)績(jī)的導(dǎo)向要求，完善中小學(xué)教師職稱評(píng)審條件，克服片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷和論文的傾向。根據(jù)國(guó)家制定的基本標(biāo)準(zhǔn)條件，結(jié)合我省中小學(xué)教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，制定了《云南省中小學(xué)教師職稱評(píng)審條件》。與以往相比，這次制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)突出了課時(shí)量、班主任工作等教學(xué)業(yè)績(jī)方面的要求，在論文和獎(jiǎng)項(xiàng)方面，區(qū)分中學(xué)與小學(xué)、學(xué)校與教研機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校等不同層次的學(xué)校（單位），作出不同的要求，對(duì)小學(xué)（幼兒園）教師、縣及縣以下中學(xué)教師不作論文要求，并將小學(xué)（幼兒園）教師晉升高級(jí)教師的學(xué)歷放寬至中師學(xué)歷。
此外，按照同行專家評(píng)審的原則，健全評(píng)審組織，完善評(píng)審方法，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)審結(jié)果的公信力。
我省將于今年年底前完成首次評(píng)聘，初步實(shí)現(xiàn)制度入軌，6月底前完成資格過渡，8月底前完成三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師的評(píng)審和高級(jí)教師、正高級(jí)教師的申報(bào)推薦工作，10月底前完成高級(jí)教師和正高級(jí)教師評(píng)審工作。明年起，全省轉(zhuǎn)入常態(tài)化評(píng)聘。
