尹果是重慶主城某單位公務(wù)員,身為主任科員的他有著20多年的工作年限。他為記者展示了6月和7月的工資條,通過比對(duì)工資條上的各欄數(shù)據(jù)可以看到,尹果的職務(wù)工資和級(jí)別工資均有增長(zhǎng),兩項(xiàng)加起與之前相比翻了一倍多,而工作性津貼和生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng)則有減少。同時(shí),從7月起,他的工資條上多了養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金兩項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用,再加上一些其他雜費(fèi)及代扣部分,7月份,他的實(shí)發(fā)工資為4754元,比6月漲了379元。
李君是廣西壯族自治區(qū)政府某部門的科員,工齡為4年。財(cái)務(wù)部門提供給他的補(bǔ)發(fā)工資條上顯示,從去年10月到今年6月,總計(jì)5463元,平均每月補(bǔ)發(fā)607元?鄢龖(yīng)繳9個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)2860.56元和個(gè)人職業(yè)年金1430.28元,李君實(shí)際到手的補(bǔ)發(fā)工資為1172.16元。再扣除醫(yī)療保險(xiǎn),李先生平均每個(gè)月新增工資不到130.24元。
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗旗委一位公務(wù)員余小彤則告訴記者,他們的工資調(diào)整已經(jīng)落實(shí),相比而言,工資調(diào)整后單位那些工齡長(zhǎng)的職工漲得多,她自己的工資漲了691元,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金后,拿到手的工資漲幅不太大。
福建省漳州市某單位一位有著14年工齡的普通科員馮陽(yáng)向記者透露,福建省公務(wù)員的工資調(diào)整從去年10月1日已經(jīng)開始,調(diào)整后的工資表已經(jīng)上報(bào),目前調(diào)整補(bǔ)發(fā)的工資還未發(fā)放,預(yù)計(jì)7月中旬可以拿到手。另外,據(jù)他了解,漳州的普通科員實(shí)發(fā)到手工資預(yù)計(jì)漲幅為130-150元,他的工齡比較長(zhǎng),實(shí)發(fā)到手預(yù)計(jì)漲150-160元。
陜西省省直某單位公務(wù)員李鑫已工作10年,屬正科級(jí)干部,據(jù)介紹,目前對(duì)其的工資調(diào)整已經(jīng)開始,目前每個(gè)月實(shí)發(fā)工資增加幅度為300元,但由于對(duì)其津貼減少了200元,所以發(fā)到手里的實(shí)際收入增加了100元。據(jù)了解,此省直單位是從10月開始對(duì)其工資進(jìn)行補(bǔ)助發(fā)放,截至6月底,共為其補(bǔ)發(fā)工資1000余元。
根據(jù)人社部此前透露,按全國(guó)平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平不同存在差異,對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。在走訪的6個(gè)省份中,上海浦東區(qū)某街道的基層公務(wù)員陳迅則對(duì)記者表示,“6月工資已經(jīng)發(fā)到手了,跟以前相比沒有變化。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日就機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義談及公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】時(shí)表示,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。
國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案
一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,
二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
談及公務(wù)員工資調(diào)整問題,胡曉義表示,國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強(qiáng)調(diào):“各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)!
此外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,用財(cái)政的錢繳納職業(yè)年金會(huì)造成制度上新的不公平。對(duì)此,胡曉義回應(yīng)稱,在這次的《國(guó)務(wù)院養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中有幾個(gè)重要的政策,除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要改變模式、改變待遇確定機(jī)制、待遇調(diào)整機(jī)制,在多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系方面也作出了重要的改革舉措??建立職業(yè)年金。這是從兩個(gè)角度考慮的,一方面從上世紀(jì)90年代,國(guó)務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方向。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包括了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
胡曉義指出,在實(shí)踐中,企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加,積累了7400多億資金,應(yīng)該說還有很大的發(fā)展空間,但就制度而言這是起步。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,如果只是改基本的制度還是不完整的,所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計(jì)引入到改革內(nèi)容中。
胡曉義表示,說到職業(yè)年金的供款渠道,公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政,沒有其他渠道。所以要建立這個(gè)制度,這是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。至于說到制度公平的問題,問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。
胡曉義稱,目前為止,政府部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策,包括企業(yè)年金繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策。1月1日開始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定,不僅個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅,而且在投資收益進(jìn)入到個(gè)人賬戶的部分也是延交個(gè)人所得稅,這都是一些積極的信號(hào)。當(dāng)然這需要一個(gè)發(fā)展過程,因?yàn)槠髽I(yè)的情況千差萬別,顯然是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)才能夠更早更快的為企業(yè)職工建立企業(yè)年金,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的可能沒法考慮。