中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準解讀

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為了加強中央行政單位通用辦公設(shè)備、家具配置管理,加快推進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合,推進資產(chǎn)管理和預算管理的科學化、規(guī)范化,我們結(jié)合改革和管理的有關(guān)要求,制定了《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》。

6月20日,財政部、全國人大常委會辦公廳、政協(xié)全國委員會辦公廳、國管局、中直管理局聯(lián)合發(fā)布通知,向社會公布了中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準,并于7月1日起施行。這意味著,在通用辦公設(shè)備、家具配置上,中央行政單位將執(zhí)行嚴格的統(tǒng)一標準, “豪奢”超配等行為再也行不通了。

辦公家具:符合簡樸實用要求,不得配置豪華家具

“對通用辦公設(shè)備和家具設(shè)置更嚴格的標準,是公務支出預算改革的一個突出亮點,也是推進資產(chǎn)管理和預算管理科學化、規(guī)范化的重要舉措! 中國財政科學研究院副院長白景明表示。

通用辦公設(shè)備、家具,是指普遍適用于中央行政單位,滿足辦公基本需要的設(shè)備、家具,不含專業(yè)類設(shè)備、家具。為規(guī)范中央行政單位資產(chǎn)配置,健全中央預算標準體系和資產(chǎn)配置標準體系,保障中央行政單位運行,配置辦公設(shè)備、家具需根據(jù)單位機構(gòu)設(shè)置、職能、編制內(nèi)實有人數(shù)等確定數(shù)量上限,根據(jù)市場行情確定價格上限。具體數(shù)量、價格由各單位結(jié)合實際,按照節(jié)約的原則配置。

新標準規(guī)定,中央行政單位配置辦公家具應當充分考慮辦公布局,符合簡樸實用要求,不得配置豪華家具,不得使用名貴木材。司局級配置的辦公桌,價格上限為4500元,處級及以下為3000元;辦公椅司局級價格上限為1500元,處級及以下為800元。辦公桌椅的最低使用年限為15年。

新標準還規(guī)定,視辦公室使用面積,每個處級及以下辦公室可以配置1個三人沙發(fā)或2個單人沙發(fā),司局級辦公室可以配置1個三人沙發(fā)和2個單人沙發(fā);視辦公室使用面積,每個辦公室可以選擇配置1個大茶幾或者1個小茶幾。此外,對辦公室書柜、文件柜、更衣柜、保密柜、茶水柜、會議桌椅的配置,新標準也做了詳細規(guī)定。

“中央八項規(guī)定出臺后,有關(guān)部門對黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準進行了修訂,各級工作人員辦公室使用面積有了嚴格限制。此次對辦公家具的配置出臺新標準,是在滿足必要的正常辦公條件基礎(chǔ)上,進一步壓縮了奢侈浪費的空間!卑拙懊髡f。

辦公設(shè)備:臺式電腦價格上限5000元,筆記本電腦價格上限7000元

新標準規(guī)定,中央行政單位配置辦公設(shè)備應當按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,配置具有較強安全性、穩(wěn)定性、兼容性,且能耗低、維修便利的設(shè)備,不得配置高端設(shè)備。

比如,臺式計算機(含預裝正版操作系統(tǒng)軟件)每臺價格上限為5000元,便攜式計算機(含預裝正版操作系統(tǒng)軟件)每臺價格上限為7000元, 最低使用年限為6年。便攜式計算機配置數(shù)量上限為單位編制內(nèi)實有人數(shù)的50%。外勤單位可增加便攜式計算機數(shù)量,同時酌情減少相應數(shù)量的臺式計算機。

打印機由單位根據(jù)工作需要選擇配置A3或A4打印機, A4打印機價格上限為1200元,A3為1500元,最低使用年限均為6年。除了電腦和打印機,通用辦公設(shè)備還包括復印機、傳真機、掃描儀、碎紙機、投影儀等,新標準對這些設(shè)備配置也作出了具體規(guī)定。新標準對辦公設(shè)備的采購和管理使用更加嚴格。以筆記本電腦為例,價格上限由原來的1萬元降為7000元,最低使用年限由原來的5年提高到6年。未來根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格變化等因素,新標準也將適時調(diào)整。

“特別需要說明的是,辦公家具和設(shè)備的最低使用年限,是根據(jù)使用頻率和耐用程度等因素確定的,但并不意味著超過了這一年限,就必須要報廢更新。已達到使用年限仍可以使用的,應當繼續(xù)使用!卑拙懊髡f。

公務支出標準更細化,制度體系更完備,有利于管住亂花錢

“新規(guī)定在適用對象上實現(xiàn)了全覆蓋,適用于所有中央行政單位。標準統(tǒng)一、覆蓋面廣,有利于控制政府行政成本,管住亂花錢。同時,對地方政府部門如何細化管理公務支出,也具有示范作用!卑拙懊鞅硎,通用辦公設(shè)備家具配置標準,是中央預算標準體系和資產(chǎn)配置標準體系的重要組成部分,也是實施政府采購和資產(chǎn)處置管理等工作的基本依據(jù)。

中央行政單位包括*直屬機關(guān),國務院各部委、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位、辦事機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央本級,有關(guān)人民團體及中央垂直管理系統(tǒng)行政單位。

按照黨中央、國務院的要求,近年來有關(guān)部門出臺了多項舉措,進一步貫徹落實中央八項規(guī)定,推進厲行節(jié)約、反對浪費制度建設(shè)。這些舉措包括連續(xù)壓縮中央部門“三公經(jīng)費”預算,確保支出規(guī)!爸粶p不增”;嚴格管理制度,細化會議費、培訓費等支出標準;實行公務機票政府采購,住宿費一地一標準等。

“公務支出標準更細化,制度體系更完備,將進一步促進政府清正廉潔,提升國家治理能力和水平!卑拙懊鹘榻B,目前,各項支出標準基本覆蓋了中央行政單位的公務活動,超出標準的費用無法列入預算,也報不了銷。隨著行政成本管理的科學化、標準化,開會去旅游景點、培訓上高檔菜肴、出差住豪華酒店行不通了,一些借公務活動“撈實惠”的現(xiàn)象得到明顯遏制。

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