各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經濟區(qū)管委會，市直有關單位：
現(xiàn)將《龍巖市黃標車提前淘汰報廢補貼方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
龍巖市人民政府
4月19日
（此件主動公開）
龍巖市黃標車提前淘汰報廢補貼方案
為促進機動車污染減排，改善環(huán)境空氣質量，根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37 號）、《福建省人民政府關于切實做好黃標車淘汰工作的通知》（閩政明電〔2015〕5 號）要求，結合我市實際情況，制定本方案。
一、目標任務
采取財政補貼方式，鼓勵黃標車提前淘汰報廢，扎實推進我市黃標車淘汰進程，確保2017年底前基本淘汰全市黃標車。
二、補助范圍
自1月1日起，對符合本方案規(guī)定的補助條件，注冊登記所有人（以下簡稱“車主”）提前報廢的非公務類黃標車。
黃標車是指未達到國I排放標準的點燃式發(fā)動機汽車和未達到國III排放標準的壓燃式發(fā)動機汽車，暫不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。
使用年限是指《機動車強制報廢標準規(guī)定》（國家商務部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號）中規(guī)定的使用年限，以市公安機關交通管理部門的登記信息為準。
黃標車報廢是指黃標車注冊登記所有人（以下簡稱“車主”）將黃標車交售給經福建省經貿委認定資格的報廢汽車回收拆解企業(yè)處理報廢。未報廢而將黃標車轉出我市的，不給予報廢補貼。
黃標車提前報廢是指使用年限未屆滿的黃標車提前一年以上（含一年）報廢和無使用年限的黃標車報廢。
三、補助條件
（一）同時具備以下條件黃標車提前報廢，可申請領取補貼資金：
1．經本市環(huán)保部門核實應核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標志的車輛；
2．在本市注冊登記，初次注冊登記日期在2005年12月31日之前（含）及2006年以后的車輛；
3．自1月1日至2017年12月31日期間交售給經商務部門認定資格的報廢汽車回收拆解企業(yè)提前報廢的車輛；
4．車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；
5．距離國家《機動車強制報廢標準規(guī)定》中強制報廢年限的一年以上（含一年）或無報廢年限限制車輛。其實際使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機動車報廢回收拆解企業(yè)的日期，具體以機動車報廢回收拆解企業(yè)將報廢黃標車信息錄入老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)的時間為準。
（二）有下列情況之一的黃標車，不得享受補貼資金：
1．在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期未取得機動車安全檢驗合格標志的；
2．提前報廢時，機動車所有人私自拆除“五大總成”的；
3．因交通事故等非自然原因導致直接報廢的；
4．本市公交車、各級行政事業(yè)等財政供養(yǎng)單位（含在巖省部屬行政事業(yè)單位）所有的；
5．已享受國家老舊汽車報廢更新補貼資金和其他報廢汽車補貼政策的；
6．申請報廢當年已經達到《機動車強制報廢標準規(guī)定》（國家商務部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號）第四條規(guī)定的強制報廢條件；
7．本方案實施后轉出或轉入的。
四、補助標準
補貼標準按照車輛類型、注冊時間、淘汰時間及《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號）有關規(guī)定進行確定。
凡在2017年12月30日（含）前提前報廢的，按標準給予補貼（詳見附件1）。
若國家、省新出臺相關補貼獎勵政策與本方案不一致的，依據(jù)“就高不就低”的原則調整補貼金額，已領取本市補貼的車主不得重復領取國家、省政府補貼。
五、補貼資金來源
按照現(xiàn)行財政體制，補貼資金依據(jù)分級承擔的原則進行籌集。按照車輛行駛證中登記的車主住址所在地為依據(jù)，車主住址所在地是新羅區(qū)和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）東肖鎮(zhèn)、紅坊鎮(zhèn)的，補貼資金由市、區(qū)財政各承擔50%。市級財政承擔部分的補貼資金實行按季撥付方式，按照新羅區(qū)和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政、商務局提供的已實際發(fā)放補貼資金每月補貼資金進行季度，形成季度匯總表，經市財政、商務等部門審核后，由市財政局撥付給新羅區(qū)財政局、龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政局，再由新羅區(qū)財政局、龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政局撥給新羅區(qū)、龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）商務局。其余各縣（市）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）的高陂、坎市、培豐、虎崗按照本方案標準發(fā)放補貼資金，補貼資金由縣（市）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財政自行籌集和承擔。
六、辦理機構
各縣（市、區(qū)）政府和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會是黃標車提前淘汰報廢工作的責任主體。各縣（市、區(qū)）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）商務、財政、環(huán)保、公安、交通等部門應行政服務中心設立聯(lián)合服務窗口，辦理補貼資金申請、審核、復核及補貼資金發(fā)放等工作。各縣（市、區(qū)）政府和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會要負責將聯(lián)合服務窗口地址、聯(lián)系方式、辦公時間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會公布。
七、辦理流程
符合補貼范圍的黃標車車主（或委托代理人）應于2018年1月31日前到車輛登記地所在縣（市、區(qū)）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）服務窗口提交申請，逾期提出的，將不予受理申請。具體申報材料如下：
1．《龍巖市黃標車提前報廢補貼資金申請表》（一式五份、詳見附件2，可在各縣（市、區(qū)）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）聯(lián)合服務窗口領取或登陸市商務局網站lywjm.longyan.gov.cn下載）；
2．《報廢汽車回收證明》第快車教育原件；
3．《機動車注銷證明》復印件一份（驗原件）；
4．車主（個人）有效身份證明復印件一份（簽字并驗原件）;
5．車主（單位）營業(yè)執(zhí)照和機構代碼證復印件一份（加蓋公章并驗原件）；
6．與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件一份（簽字/加蓋公章）；
7．由委托代理人辦理申領手續(xù)的，需提供車主授權委托書原件一份、委托代理人身份證復印件一份（驗原件）；對符合補貼條件的黃標車，各縣（市、區(qū)）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會服務窗口應于受理后30 個工作日內將補貼資金發(fā)放到申請人銀行賬戶；對不符合條件的，各縣（市、區(qū)）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）服務窗口應在 30 個工作日內退回申請并書面說明理由。
八、其他事項
1．各縣（市、區(qū)）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）應根據(jù)本方案原則制定并發(fā)布本轄區(qū)黃標車提前淘汰報廢補貼有關事項通告，通過主要媒體向社會公布，并采取多種形式廣為宣傳。
2．各縣（市、區(qū)）和龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）的交警、環(huán)保、財政、商務部門在審查黃標車報廢補貼申請材料過程中如有疑異的，應當向市環(huán)保局、財政局、商務局、交警支隊進行復核。
3．市環(huán)保局、財政局、商務局、交警支隊應加強溝通協(xié)調，及時研究、推進、總結工作進展，建立橫向、縱向信息交換、材料復核工作機制，指導督促各地確保補貼資金安全、及時發(fā)放，確保補貼工作順利進行。
4．審計部門在職責范圍內，對、2017年黃標車報廢補貼資金進行審計監(jiān)督。
5．本方案由市商務局、財政局、環(huán)保局、交警支隊等部門組織實施。
6．本方案自印發(fā)之日起實施。
- 附 件 下 載:
?1．龍巖市黃標車補貼標準明細表.doc
?2．龍巖市黃標車提前報廢補貼資金申請表.doc
?3．機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表.doc
?4．黃標車提前報廢補貼車型與機動車注冊登記類型對應表.doc
?5．授權委托書（參考格式）.doc
