各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《龍巖市黃標(biāo)車提前淘汰報(bào)廢補(bǔ)貼方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
龍巖市人民政府
4月19日
（此件主動(dòng)公開）
龍巖市黃標(biāo)車提前淘汰報(bào)廢補(bǔ)貼方案
為促進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染減排，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37 號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于切實(shí)做好黃標(biāo)車淘汰工作的通知》（閩政明電〔2015〕5 號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰報(bào)廢，扎實(shí)推進(jìn)我市黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程，確保2017年底前基本淘汰全市黃標(biāo)車。
二、補(bǔ)助范圍
自1月1日起，對(duì)符合本方案規(guī)定的補(bǔ)助條件，注冊(cè)登記所有人（以下簡稱“車主”）提前報(bào)廢的非公務(wù)類黃標(biāo)車。
黃標(biāo)車是指未達(dá)到國I排放標(biāo)準(zhǔn)的點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車和未達(dá)到國III排放標(biāo)準(zhǔn)的壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車，暫不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。
使用年限是指《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號(hào)）中規(guī)定的使用年限，以市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的登記信息為準(zhǔn)。
黃標(biāo)車報(bào)廢是指黃標(biāo)車注冊(cè)登記所有人（以下簡稱“車主”）將黃標(biāo)車交售給經(jīng)福建省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定資格的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)處理報(bào)廢。未報(bào)廢而將黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出我市的，不給予報(bào)廢補(bǔ)貼。
黃標(biāo)車提前報(bào)廢是指使用年限未屆滿的黃標(biāo)車提前一年以上（含一年）報(bào)廢和無使用年限的黃標(biāo)車報(bào)廢。
三、補(bǔ)助條件
（一）同時(shí)具備以下條件黃標(biāo)車提前報(bào)廢，可申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金：
1．經(jīng)本市環(huán)保部門核實(shí)應(yīng)核發(fā)黃色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的車輛；
2．在本市注冊(cè)登記，初次注冊(cè)登記日期在2005年12月31日之前（含）及2006年以后的車輛；
3．自1月1日至2017年12月31日期間交售給經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定資格的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)提前報(bào)廢的車輛；
4．車輛注冊(cè)登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織；
5．距離國家《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中強(qiáng)制報(bào)廢年限的一年以上（含一年）或無報(bào)廢年限限制車輛。其實(shí)際使用年限計(jì)算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的日期，具體以機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收拆解企業(yè)將報(bào)廢黃標(biāo)車信息錄入老舊汽車報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)的時(shí)間為準(zhǔn)。
（二）有下列情況之一的黃標(biāo)車，不得享受補(bǔ)貼資金：
1．在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期未取得機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；
2．提前報(bào)廢時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人私自拆除“五大總成”的；
3．因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄?bào)廢的；
4．本市公交車、各級(jí)行政事業(yè)等財(cái)政供養(yǎng)單位（含在巖省部屬行政事業(yè)單位）所有的；
5．已享受國家老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金和其他報(bào)廢汽車補(bǔ)貼政策的；
6．申請(qǐng)報(bào)廢當(dāng)年已經(jīng)達(dá)到《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號(hào)）第四條規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢條件；
7．本方案實(shí)施后轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入的。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照車輛類型、注冊(cè)時(shí)間、淘汰時(shí)間及《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定。
凡在2017年12月30日（含）前提前報(bào)廢的，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼（詳見附件1）。
若國家、省新出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策與本方案不一致的，依據(jù)“就高不就低”的原則調(diào)整補(bǔ)貼金額，已領(lǐng)取本市補(bǔ)貼的車主不得重復(fù)領(lǐng)取國家、省政府補(bǔ)貼。
五、補(bǔ)貼資金來源
按照現(xiàn)行財(cái)政體制，補(bǔ)貼資金依據(jù)分級(jí)承擔(dān)的原則進(jìn)行籌集。按照車輛行駛證中登記的車主住址所在地為依據(jù)，車主住址所在地是新羅區(qū)和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）東肖鎮(zhèn)、紅坊鎮(zhèn)的，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。市級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分的補(bǔ)貼資金實(shí)行按季撥付方式，按照新羅區(qū)和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財(cái)政、商務(wù)局提供的已實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼資金每月補(bǔ)貼資金進(jìn)行季度，形成季度匯總表，經(jīng)市財(cái)政、商務(wù)等部門審核后，由市財(cái)政局撥付給新羅區(qū)財(cái)政局、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財(cái)政局，再由新羅區(qū)財(cái)政局、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財(cái)政局撥給新羅區(qū)、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）商務(wù)局。其余各縣（市）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）的高陂、坎市、培豐、虎崗按照本方案標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金由縣（市）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）財(cái)政自行籌集和承擔(dān)。
六、辦理機(jī)構(gòu)
各縣（市、區(qū)）政府和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)是黃標(biāo)車提前淘汰報(bào)廢工作的責(zé)任主體。各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）商務(wù)、財(cái)政、環(huán)保、公安、交通等部門應(yīng)行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核、復(fù)核及補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。各縣（市、區(qū)）政府和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)要負(fù)責(zé)將聯(lián)合服務(wù)窗口地址、聯(lián)系方式、辦公時(shí)間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會(huì)公布。
七、辦理流程
符合補(bǔ)貼范圍的黃標(biāo)車車主（或委托代理人）應(yīng)于2018年1月31日前到車輛登記地所在縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）服務(wù)窗口提交申請(qǐng)，逾期提出的，將不予受理申請(qǐng)。具體申報(bào)材料如下：
1．《龍巖市黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（一式五份、詳見附件2，可在各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取或登陸市商務(wù)局網(wǎng)站lywjm.longyan.gov.cn下載）；
2．《報(bào)廢汽車回收證明》第快車教育原件；
3．《機(jī)動(dòng)車注銷證明》復(fù)印件一份（驗(yàn)原件）；
4．車主（個(gè)人）有效身份證明復(fù)印件一份（簽字并驗(yàn)原件）;
5．車主（單位）營業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件一份（加蓋公章并驗(yàn)原件）；
6．與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件一份（簽字/加蓋公章）；
7．由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，需提供車主授權(quán)委托書原件一份、委托代理人身份證復(fù)印件一份（驗(yàn)原件）；對(duì)符合補(bǔ)貼條件的黃標(biāo)車，各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)服務(wù)窗口應(yīng)于受理后30 個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到申請(qǐng)人銀行賬戶；對(duì)不符合條件的，各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）服務(wù)窗口應(yīng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)并書面說明理由。
八、其他事項(xiàng)
1．各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）應(yīng)根據(jù)本方案原則制定并發(fā)布本轄區(qū)黃標(biāo)車提前淘汰報(bào)廢補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)通告，通過主要媒體向社會(huì)公布，并采取多種形式廣為宣傳。
2．各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）的交警、環(huán)保、財(cái)政、商務(wù)部門在審查黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)材料過程中如有疑異的，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局、財(cái)政局、商務(wù)局、交警支隊(duì)進(jìn)行復(fù)核。
3．市環(huán)保局、財(cái)政局、商務(wù)局、交警支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)研究、推進(jìn)、總結(jié)工作進(jìn)展，建立橫向、縱向信息交換、材料復(fù)核工作機(jī)制，指導(dǎo)督促各地確保補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)發(fā)放，確保補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行。
4．審計(jì)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)、2017年黃標(biāo)車報(bào)廢補(bǔ)貼資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
5．本方案由市商務(wù)局、財(cái)政局、環(huán)保局、交警支隊(duì)等部門組織實(shí)施。
6．本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
- 附 件 下 載:
?1．龍巖市黃標(biāo)車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表.doc
?2．龍巖市黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表.doc
?3．機(jī)動(dòng)車使用年限及行駛里程參考值匯總表.doc
?4．黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼車型與機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記類型對(duì)應(yīng)表.doc
?5．授權(quán)委托書（參考格式）.doc
