《意見(jiàn)》提出，近年來(lái)，我國(guó)教師教育改革持續(xù)推進(jìn)，師范生教育實(shí)踐不斷加強(qiáng)，但是還存在著目標(biāo)不夠清晰，內(nèi)容不夠豐富，形式相對(duì)單一，指導(dǎo)力量不強(qiáng)，管理評(píng)價(jià)和組織保障相對(duì)薄弱等問(wèn)題。師范生教育實(shí)踐依然是教師培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，師范畢業(yè)生的教育教學(xué)能力尚不能完全適應(yīng)中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校，下同)的需要。
《意見(jiàn)》提出，在師范生培養(yǎng)方案中設(shè)置足量的教育實(shí)踐課程，以教育見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和研習(xí)為主要模塊，構(gòu)建包括師德體驗(yàn)、教學(xué)實(shí)踐、班級(jí)管理實(shí)踐、教研實(shí)踐等全方位的教育實(shí)踐內(nèi)容體系，切實(shí)落實(shí)師范生教育實(shí)踐累計(jì)不少于1個(gè)學(xué)期制度。
教育部關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見(jiàn)
教師[2016]2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬有關(guān)高等學(xué)校：
近年來(lái)，我國(guó)教師教育改革持續(xù)推進(jìn)，師范生教育實(shí)踐不斷加強(qiáng)，但是還存在著目標(biāo)不夠清晰，內(nèi)容不夠豐富，形式相對(duì)單一，指導(dǎo)力量不強(qiáng)，管理評(píng)價(jià)和組織保障相對(duì)薄弱等問(wèn)題。師范生教育實(shí)踐依然是教師培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，師范畢業(yè)生的教育教學(xué)能力尚不能完全適應(yīng)中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校，下同)的需要。為增強(qiáng)師范生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐提出如下意見(jiàn)。
一、明確教育實(shí)踐的目標(biāo)任務(wù)。師范生教育實(shí)踐是教師教育課程的重要組成部分，是教師培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。舉辦教師教育的院校要圍繞培養(yǎng)適應(yīng)中小學(xué)教育教學(xué)需要、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的 “四有”好教師的目標(biāo)要求，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和有效指導(dǎo)下的教育實(shí)踐，促進(jìn)師范生深入體驗(yàn)教育教學(xué)工作，逐步形成良好的師德素養(yǎng)和職業(yè)認(rèn)同，更好地理解教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握必要的教育教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施、班級(jí)管理與學(xué)生指導(dǎo)等能力，為從事中小學(xué)教育教學(xué)工作和持續(xù)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、構(gòu)建全方位的教育實(shí)踐內(nèi)容體系。舉辦教師教育的院校要堅(jiān)持把融入教育實(shí)踐全過(guò)程，將教育實(shí)踐貫穿教師培養(yǎng)全過(guò)程，整體設(shè)計(jì)、分階段安排教育實(shí)踐的內(nèi)容，精心組織體驗(yàn)與反思，促進(jìn)理論與實(shí)踐的深度融合。在師范生培養(yǎng)方案中設(shè)置足量的教育實(shí)踐課程，以教育見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和研習(xí)為主要模塊，構(gòu)建包括師德體驗(yàn)、教學(xué)實(shí)踐、班級(jí)管理實(shí)踐、教研實(shí)踐等全方位的教育實(shí)踐內(nèi)容體系，切實(shí)落實(shí)師范生教育實(shí)踐累計(jì)不少于1個(gè)學(xué)期制度。
三、豐富創(chuàng)新教育實(shí)踐的形式。舉辦教師教育的院校要采取觀摩見(jiàn)習(xí)、模擬教學(xué)、專(zhuān)項(xiàng)技能訓(xùn)練、集中實(shí)習(xí)等多種形式，豐富師范生的教育實(shí)踐體驗(yàn)，提升教育實(shí)踐效果。充分利用信息技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教育實(shí)踐資源，組織師范生參加遠(yuǎn)程教育實(shí)踐觀摩與交流研討，探索建設(shè)師范生自主研訓(xùn)與考核數(shù)字化平臺(tái)。要積極開(kāi)展實(shí)習(xí)支教和置換培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)師范生深入薄弱學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。要拓寬教育實(shí)踐渠道，積極探索遴選師范生到海外開(kāi)展教育實(shí)踐等多種形式，開(kāi)闊師范生的視野。
四、組織開(kāi)展規(guī)范化的教育實(shí)習(xí)。舉辦教師教育的院校要制訂教育實(shí)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)習(xí)手冊(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等工作規(guī)范，做到實(shí)習(xí)前有明確要求、實(shí)習(xí)中有嚴(yán)格監(jiān)督、實(shí)習(xí)后有考核評(píng)價(jià)。教育實(shí)習(xí)應(yīng)包括教學(xué)實(shí)習(xí)、班主任實(shí)習(xí)、教研實(shí)習(xí)等多項(xiàng)內(nèi)容，其中，教學(xué)實(shí)習(xí)應(yīng)保證足量的課堂教學(xué)授課時(shí)數(shù)。實(shí)行實(shí)習(xí)資格考核制度，師范生必須通過(guò)相關(guān)課程學(xué)習(xí)和技能考核合格后方可進(jìn)入教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。要建立完善以實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)教案、聽(tīng)課評(píng)課記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范生教育實(shí)習(xí)檔案袋制度。
五、全面推行教育實(shí)踐“雙導(dǎo)師制”。師范生教育實(shí)踐由舉辦教師教育的院校教師和中小學(xué)教師共同指導(dǎo)。舉辦教師教育的院校要安排數(shù)量足夠的責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐的教師，采取駐校指導(dǎo)、巡回指導(dǎo)和遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行有效指導(dǎo)。舉辦教師教育的院校要與地方教育行政部門(mén)、中小學(xué)協(xié)同遴選優(yōu)秀教研員和中小學(xué)教師擔(dān)任指導(dǎo)教師。培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校教師的院校還應(yīng)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，遴選企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任指導(dǎo)教師。舉辦教師教育的院校要與中小學(xué)、教研機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)題研究、協(xié)同教研、定期培訓(xùn)等多種形式，不斷提高指導(dǎo)教師的專(zhuān)業(yè)化水平和實(shí)踐指導(dǎo)能力。
六、完善多方參與的教育實(shí)踐考核評(píng)價(jià)體系。舉辦教師教育的院校要以指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)為主，兼顧同伴評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和實(shí)踐基地評(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用課堂觀察、學(xué)生訪談及教育實(shí)踐檔案分析等多樣化的方式，全面客觀評(píng)價(jià)師范生教育實(shí)踐。探索建設(shè)師范生教育實(shí)踐管理系統(tǒng)和教師成長(zhǎng)數(shù)字化檔案，形成從職前培養(yǎng)到職后培訓(xùn)的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展檔案庫(kù)。完善教育實(shí)踐與就業(yè)一體化的指導(dǎo)體系，大力推動(dòng)教育實(shí)踐與就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。
七、協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的教育實(shí)踐基地。地方教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)師范生規(guī)模結(jié)構(gòu)和服務(wù)面向，與舉辦教師教育的院校共同遴選建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、多樣化的教育實(shí)踐基地。實(shí)踐基地應(yīng)具備良好的校風(fēng)師風(fēng)、較強(qiáng)的師資力量、豐富的課程資源和教改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保能為師范生提供充足的實(shí)踐崗位、充分的實(shí)踐機(jī)會(huì)、有效的實(shí)踐指導(dǎo)和安全健康的實(shí)踐環(huán)境。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)遴選建設(shè)一批示范性教育實(shí)踐基地，在師范生教育實(shí)踐、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)研究、基地學(xué)校發(fā)展等多方面建立合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。中小學(xué)要將接納師范生教育實(shí)踐作為應(yīng)盡義務(wù)和重要責(zé)任，地方教育行政部門(mén)要將接納師范生教育實(shí)踐作為中小學(xué)工作考核評(píng)價(jià)和特色評(píng)選的重要內(nèi)容。
八、建立健全指導(dǎo)教師激勵(lì)機(jī)制。舉辦教師教育的院校要將教師指導(dǎo)師范生教育實(shí)踐作為教學(xué)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，制定指導(dǎo)師范生教育實(shí)踐在折算教學(xué)工作量、職務(wù)(職稱(chēng))晉升、薪酬分配等方面的優(yōu)惠政策。地方教育行政部門(mén)和中小學(xué)要將指導(dǎo)師范生教育實(shí)踐納入教師業(yè)績(jī)考核范圍，作為中小學(xué)教師評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和職務(wù)(職稱(chēng))晉升的重要依據(jù)，作為中小學(xué)教師評(píng)選特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人的重要條件。
九、切實(shí)保障教育實(shí)踐經(jīng)費(fèi)投入。地方教育行政部門(mén)要高度重視師范生教育實(shí)踐工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度。要在經(jīng)費(fèi)安排、教師補(bǔ)充和教師培訓(xùn)等方面對(duì)實(shí)踐基地予以?xún)?yōu)先支持。舉辦教師教育的院校要建立師范生教育實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大教育實(shí)踐經(jīng)費(fèi)投入，確保完成師范生教育實(shí)踐任務(wù)的需要。
各地、各舉辦教師教育的院校要認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)精神，并結(jié)合實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，切實(shí)把師范生教育實(shí)踐工作落到實(shí)處。
