湖南二胎新政策產(chǎn)假,湖南二胎產(chǎn)假規(guī)定
人口與計(jì)劃生育法修正案草案昨日提交第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議。修正案擬于1月1日起施行。
修正案草案將人口與計(jì)劃生育法第十八條第一款修改為：國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
修正案草案同時(shí)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等計(jì)劃生育配套制度進(jìn)行了調(diào)整完善。其中包括，刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，規(guī)定符合政策生育 的夫妻可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等條款，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施等，有利于更好地保護(hù)育齡 群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利。
產(chǎn)假新規(guī)定,產(chǎn)假規(guī)定2016
草案還明確規(guī)定，禁止買賣精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕。
根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定國家規(guī)定產(chǎn)假天數(shù)具體如下：
1、女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；
2、難產(chǎn)，增加產(chǎn)假15天；
3、生育多胞胎，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天；
4、懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；
5、懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假；
6、晚育產(chǎn)假，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本省計(jì)劃生育條例規(guī)定。
產(chǎn)假新規(guī)定,產(chǎn)假規(guī)定2016
二胎產(chǎn)假多少天？
一般二孩產(chǎn)假只有98天
生育二孩能休多久？不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育，因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應(yīng)晚育獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)假將無法享受。加上二孩不屬于獨(dú)生子女，相應(yīng)增加的產(chǎn)假也無法享受，一般二孩產(chǎn)假就只有國務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。
至于全面二孩政策實(shí)施以及獨(dú)生子女不再獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于二孩產(chǎn)假的影響，多地企事業(yè)單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺(tái)，在此之前都得按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行”。
2016晚婚晚育假規(guī)定
二孩夫妻可延長生育假
“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后，不少用人單位對(duì)生育假的規(guī)定為：符合晚婚晚育的，生育第一個(gè)孩子可享受產(chǎn)假及各種獎(jiǎng)勵(lì)假合計(jì)約半年;而生育第二個(gè)孩子，只能休假98天。對(duì)此，不少準(zhǔn)媽媽心懷憂慮，98天是不是太短了，既然政策允許了，為什么第二個(gè)孩子的生育假更短?
對(duì)此，人口計(jì)生法修正案草案對(duì)第二十五條作出修改，將“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”修改為“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。
根據(jù)人口計(jì)生法第二十九條規(guī)定，延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇，由各省區(qū)市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
刪除晚婚晚育獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
根據(jù)現(xiàn)有《婚姻法》以及《計(jì)劃生育條例》的規(guī)定：按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的夫婦，可享受3天婚假。符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的夫婦，可享受晚婚假10天。
計(jì)劃于明年2月登記結(jié)婚并到英國度婚假的大齡青年梁先生和章小姐心情突然掉到低谷，“草案雖然刪除了‘晚婚晚育’的字眼，但希望婚假的10天假期還是可以保留的。”
不少上班族表示，一旦草案刪除了晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，極少企業(yè)會(huì)這么“仁慈”，仍會(huì)給員工保留這些假期。
2016產(chǎn)假婚假規(guī)定表
| 假期名稱 | 天數(shù) | 文件規(guī)定 | 備注 | ||
| 婚假 | 婚假 | 5天 | 經(jīng)法定程序辦理了結(jié)婚手續(xù)的，可休結(jié)婚假，婚假時(shí)間為5天。 | 節(jié)假日除外 | |
| 晚婚假 | 10天 | 比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚。（法定婚齡男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周 歲，省計(jì)生條例第18條） | 可各自享受晚婚假 | ||
| 懷孕 | 懷孕 | 懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，不得安排夜班勞動(dòng)和加班加點(diǎn)工作。從事體力勞動(dòng)的女職工，應(yīng)每天分上、下午安排兩次工間休息，每次休息時(shí)間為三十分鐘，按勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算。 | |||
| 學(xué)習(xí)假 | 1天 | 含登記結(jié)婚各種學(xué)習(xí)和產(chǎn)檢 | 登記結(jié)婚至產(chǎn)假內(nèi)有效 | ||
| 產(chǎn)假 | 產(chǎn)假 | 90天 | 女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天 | 產(chǎn)前沒休假可加入產(chǎn)假 | |
| 30天 | 因難產(chǎn)而剖腹、III度會(huì)陰破裂者 | 此兩項(xiàng)不能相加計(jì)算 | |||
| 15天 | 吸引產(chǎn)、鉗產(chǎn)、臀位牽引產(chǎn) | ||||
| 15天 | 多胞胎生育的每多生育一個(gè)嬰兒 | ||||
| 晚育假 | 15天 | 已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育 | （省計(jì)生條例第18條） | ||
| 辦光榮證假期 | 35天 | 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，女方增加產(chǎn)假35天 | |||
| 10天 | 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，男方享受看護(hù)假期10天 | 已休不辦證按事假處理 | |||
| 哺乳假 | 女職工產(chǎn)假期滿后，如有實(shí)際困難，由本人申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可請(qǐng)哺乳假至嬰兒一周歲。（一般實(shí)際只可申請(qǐng)最多三個(gè)月） | ||||
| 哺乳時(shí)間 | 凡有未滿一周歲嬰兒又符合計(jì)劃生育規(guī)定的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予兩次哺乳（含人工哺養(yǎng)）時(shí)間，每次哺乳時(shí)間為三十分鐘。 | 多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次增加哺乳時(shí)間三十分鐘。 | |||
| 節(jié)育手術(shù) | 上環(huán) | 3天 | （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息三日， | 連續(xù)計(jì)算假期 | |
| 取環(huán) | 2天 | （二）按規(guī)定取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休息二日； | |||
| 輸精管 | 10天 | （三）輸精管結(jié)扎的，休息十日； | 施行結(jié)扎手術(shù)的，配偶可以享受三日的看護(hù)假 | ||
| 輸卵管 | 30天 | （三）輸卵管結(jié)扎的，休息三十日 | |||
| 皮植 | 3天 | （四）采用皮下埋植劑避孕的，自植入或者取出手術(shù)之日起 | |||
| 人流 | 流產(chǎn) | 15天 | （五）懷孕兩個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息十五日 | 施行人工流產(chǎn)的，配偶可以享受一日的看護(hù)假 | |
| 30天 | （五）懷孕兩個(gè)月以上四個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息三十日 | ||||
| 引產(chǎn) | 45天 | （五）懷孕四個(gè)月以上引產(chǎn)的，休息四十五天 | 配偶享受五日的看護(hù)假 | ||
原各地產(chǎn)假婚假規(guī)定：
產(chǎn)假婚假規(guī)定解讀
焦點(diǎn)一 “第十八條”修改為“提倡生二孩”
《人口與計(jì)劃生育法》是我國人口計(jì)劃生育領(lǐng)域唯一的一部法律，自2001年審議通過后至今未修改。
黨的十八屆五中全會(huì)提出：“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)�！�
現(xiàn)行的《人 口與計(jì)劃生育法》于2002年正式實(shí)施，其中第18條規(guī)定，“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條 件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定�！边@條規(guī)定與全面二孩政策內(nèi)容相悖。
焦點(diǎn)二 強(qiáng)行“結(jié)扎”、“上環(huán)”將成歷史
值得一提的是，此次《人口與計(jì)劃生育法》修正草案中，獎(jiǎng)勵(lì)與保障的條款也進(jìn)行了修訂。
按照現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育法》，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》;獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省(區(qū)、市)有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
草案刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
這意味著，今后對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，將不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
同時(shí)，草案明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì)，草案還規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
另外，草案中還刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。
焦點(diǎn)三 “全面禁止代孕”擬寫入法
代孕是指將患者夫婦的受精胚胎，植入另一個(gè)女性的子宮，由該女子替他們完成“十月懷胎一朝分娩”的過程，俗稱“借腹生子”。代孕改變了傳統(tǒng)生育方式，對(duì)傳統(tǒng)的生育觀和法度都提出了挑戰(zhàn)。
“代孕”技術(shù)的實(shí)施具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，涉及社會(huì)、道德、法律等一系列問題，與現(xiàn)行的法律、法規(guī)、倫理和社會(huì)道德相違背。
專家指出，雖然代孕是對(duì)不孕不育夫婦的一種補(bǔ)救方式，但事實(shí)也證明，不少代孕所誕下的試管嬰兒出生后容易存在缺陷。
目前，我國禁止代孕的法律缺失，部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制尚未完全理順，基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，代孕案件存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、處罰難的現(xiàn)象。
原產(chǎn)假婚假規(guī)定
女的滿23周歲，男的滿25周歲結(jié)婚屬于晚婚。女的滿23周歲后十個(gè)月生育的算晚育。
根據(jù)《婚姻法》以及《計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，職工結(jié)婚可享受以下待遇：
產(chǎn)假新規(guī)定,產(chǎn)假規(guī)定2016
(一)婚假：
1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3 天婚假。
2、符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
3、結(jié)婚時(shí)男女雙方不在一地工作的，可視路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。
4、在探親假(探父母)期間結(jié)婚的，不另給假期。
5、婚假包括公休假和法定假。
6、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。
(二)婚假期間工資待遇：在婚假和路程假期間，工資照發(fā)。
1959年，勞動(dòng)部在《對(duì)試行企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇的意見》中規(guī)定： “為了照顧我國舊有習(xí)慣，不論工人職員，請(qǐng)婚喪假在三個(gè)工作日以內(nèi)的，工資照發(fā)�！边@一規(guī)定，現(xiàn)在仍然有效，因此，一般情況下，用人單位應(yīng)給予員工一至三 天的婚假。員工可以在領(lǐng)取結(jié)婚證后向用人單位申請(qǐng)婚假，用人單位應(yīng)當(dāng)給予，并不得以請(qǐng)婚假為由扣減工資。
晚婚晚育產(chǎn)假
按照國家和省市相關(guān)政策規(guī)定:
1、《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本產(chǎn)假90天產(chǎn)假。
2、符合晚育條件，除基本產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天。難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天。
3、實(shí)行純母乳喂養(yǎng)的女職工增加一個(gè)月產(chǎn)假。
正常產(chǎn)假90天+晚育獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假30天+難產(chǎn)假15天，一般生一個(gè)小孩的且是晚育和難產(chǎn)的，也就是135天了。
“計(jì)劃生育”大事記
1.1971年7月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》，把控制人口增長的指標(biāo)首次納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
2.1980年9月，黨中央發(fā)表《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。
3.1982年9月，黨的十二大把計(jì)劃生育確定為基本國策，同年12月寫入憲法。
4.1991年5月，*、國務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長的決定》，明確貫徹現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口增長。
5.2002年9月，《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》施行。
6.2013年11月，《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。
7.2013年12月，*、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。(記者 溫如軍)
