家是每個中國人的“根”。家安國可安，家庭和諧至關重要。今天在京閉幕的十二屆全國人大常委會第十八次會議，表決通過了反家庭暴力法。這一法律旨在切實保障所有家庭成員特別是婦女兒童權益，努力讓每個家庭和睦幸福，進而促進整個國家的興旺發(fā)達。
可以禁止被申請人騷擾申請人
反家庭暴力法借鑒國外民事保護令制度，總結部分地區(qū)人民法院人身安全保護試點經驗，建立了人身安全保護令制度。
該法規(guī)定，當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理。當事人因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的，其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構可以代為申請。申請人身安全保護令應當以書面方式提出;書面申請確有困難的，可以口頭申請。人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地的基層人民法院管轄。家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院可以管轄人身安全保護令案件。人身安全保護令應當由人民法院以裁定形式作出。
這部法律還規(guī)定，作出人身安全保護令，應當具備下列條件：有明確的被申請人;有具體的請求;有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。
該法規(guī)定，人民法院受理申請后，應當在72小時內作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的，應當在24小時內作出。人民法院作出人身安全保護令后，應當送達申請人、被申請人、公安機關以及居民委員會、村民委員會等有關組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行，公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。
人身安全保護令可以包括下列措施：禁止被申請人實施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;責令被申請人遷出申請人住所;保護申請人人身安全的其他措施。
該法規(guī)定，申請人、被申請人對人身安全保護令或者駁回申請不服的，可以申請復議一次。復議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。人身安全保護令的有效期不超過6個月，自作出之日起生效。人身安全保護令失效前，人民法院可以根據(jù)受害人的申請撤銷、變更或者延長。被申請人違反人身安全保護令的，人民法院應當給予訓誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請人違反人身安全保護令，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
中小學應開展反家庭暴力教育
反家庭暴力法規(guī)定，中小學應當開展反家庭暴力教育。
這部法律確立了反家庭暴力工作遵循預防為主、教育與懲處相結合的原則，規(guī)定了以下預防措施：一是國家開展反家庭暴力宣傳教育，增強公民反家庭暴力意識，鼓勵社會力量開展反家庭暴力宣傳活動，工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、中小學、用人單位應當開展反家庭暴力宣傳教育。二是政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會、醫(yī)療機構應當將反家庭暴力納入業(yè)務培訓。醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。三是各級人民政府應當支持社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力防護知識教育等服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作，居民委員會、村民委員會應當配合協(xié)助，人民調解組織應當依法調解家庭糾紛。用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應當給予批評教育，并做好家庭矛盾的調解、化解工作。未成年人的監(jiān)護人應當正確進行家庭教育，依法履行監(jiān)護職責，不得實施家庭暴力。
精神暴力等屬于家庭暴力形式
反家庭暴力法規(guī)定，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
這部法律規(guī)定，各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經費保障。縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
該法還規(guī)定，人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認定家庭暴力事實。監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的，人民法院可以根據(jù)有關人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護人資格的加害人，應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
情節(jié)較輕者可由公安機關告誡
反家庭暴力法規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
家庭暴力的情節(jié)有輕有重，這部法律對不同情節(jié)的處理分別作了規(guī)定，加害人實施家庭暴力，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。對情節(jié)較輕依法不給予治安管理處罰的，在總結地方試點經驗的基礎上規(guī)定了告誡制度，由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書，告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內容。公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪，督促加害人不再實施家庭暴力。
家暴受害人可向公安機關報案
為了及時發(fā)現(xiàn)和制止家庭暴力，反家庭暴力法規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬，可以向公安機關報案。公安機關接到報案后應當及時出警，制止家庭暴力，按照有關規(guī)定調查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情。
該法規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應當給予幫助、處理。
同時，為了更好地保護無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權益，反家庭暴力法規(guī)定：學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案;未按規(guī)定報案造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
這部法律還規(guī)定：未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應當給予特殊保護。無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。
附：中華人民共和國反家庭暴力法(全文)
第一章 總則
第一條 為了預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權益，維護平等、和睦、文明的家庭關系，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。
第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
第三條 家庭成員之間應當互相幫助，互相關愛，和睦相處，履行家庭義務。
反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。
國家禁止任何形式的家庭暴力。
第四條 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構，負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應當依照本法和有關法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經費保障。
第五條 反家庭暴力工作遵循預防為主，教育、矯治與懲處相結合原則。
反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿，保護當事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應當給予特殊保護。
第二章 家庭暴力的預防
第六條 國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強公民反家庭暴力意識。
工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條 縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。
醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。
第九條 各級人民政府應當支持社會工作服務機構等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。
第十條 人民調解組織應當依法調解家庭糾紛，預防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應當給予批評教育，并做好家庭矛盾的調解、化解工作。
第十二條 未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育，依法履行監(jiān)護和教育職責，不得實施家庭暴力。
