2015年3月中旬,*主席在主持召開中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議時(shí),明確指出:“國防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志。”“要強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搞好總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)改革工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。”
根據(jù)習(xí)主席的這一講話精神,可以看出,新一輪國防和軍隊(duì)建設(shè)改革,大體步驟分5個(gè)階段,即健全集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搞好總體設(shè)計(jì),統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),整體實(shí)施與推進(jìn),督導(dǎo)落實(shí)。
當(dāng)時(shí)間來到2015年1月底的時(shí)候,我們可以看到,以下9個(gè)方面的條件基本具備:
一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。即以全面深化改革為己任的黨中央,以及業(yè)已成立并運(yùn)轉(zhuǎn)起來的“國安委”和“中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。
一個(gè)目標(biāo)清晰的安全戰(zhàn)略構(gòu)想。即由政治局通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》,以它為指導(dǎo),軍事改革的頂層設(shè)計(jì)將更加科學(xué)和清晰。
一個(gè)推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意志。習(xí)主席已經(jīng)表明:“深化國防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口,一定要把握好。這是我們回避不了的一場大考,軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷!
一個(gè)匯聚軍隊(duì)與社會(huì)智慧的決策機(jī)制。即習(xí)主席所強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持科學(xué)議事決策,堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見”。
一個(gè)明確的改革路徑。即“以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。”“深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革”等等。
一個(gè)具備實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用效能的新型武器裝備體系。即近年來先后研制成功的軍事預(yù)警與通信系統(tǒng)、新一代作戰(zhàn)飛機(jī)、新型艦艇、陸戰(zhàn)武器,以及追趕國際先進(jìn)水平的雷達(dá)、電子設(shè)備等等。
一個(gè)聽指揮守紀(jì)律有能力推進(jìn)改革的軍事人才隊(duì)伍。目前我軍絕大多數(shù)高中級(jí)軍官都已經(jīng)通過信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)培訓(xùn),掌握了相應(yīng)的作戰(zhàn)與訓(xùn)練能力。經(jīng)過反腐、正風(fēng)、肅紀(jì),軍隊(duì)干部隊(duì)伍推進(jìn)改革的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和監(jiān)督力,都更加強(qiáng)勁。
一個(gè)強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。當(dāng)代中國人民對“強(qiáng)國夢”“強(qiáng)軍夢”的熱烈響應(yīng)和廣泛支持,網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)輿論中對深化軍隊(duì)改革的積極呼喚,都表明啟動(dòng)新一輪軍事改革的民意基礎(chǔ)十分深厚。
一個(gè)堅(jiān)實(shí)的財(cái)政后盾。不久前,國家統(tǒng)計(jì)局宣布,2015年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破60萬億元,國家財(cái)政收入有望超過14萬億。這表明,經(jīng)過30多年改革開放與建設(shè)發(fā)展,國家已經(jīng)具有推進(jìn)軍事改革的厚實(shí)財(cái)政實(shí)力。
這9個(gè)方面的條件表明,推進(jìn)新一輪軍事改革的第一、第二個(gè)步驟已經(jīng)基本完成,進(jìn)入第三、第四個(gè)步驟勢在必行。
推進(jìn)新一輪軍事改革,是黨中央的重大決策,也是時(shí)代呼聲和歷史重任,更是確保我軍“能打仗、打勝仗”的關(guān)鍵舉措。軍心所向,民心所歸,利害攸關(guān),不容失敗。每一個(gè)關(guān)心個(gè)人幸福和國家命運(yùn)的中國人,都應(yīng)當(dāng)關(guān)心改革,支持改革,為改革獻(xiàn)智獻(xiàn)力,把改革大業(yè)推向偉大目標(biāo)。