中小學(xué)教師職稱改革須不忘初心 促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量
職稱改革惠及廣大中小學(xué)教師，既是對(duì)他們辛勤勞動(dòng)的應(yīng)有尊重，也是對(duì)義務(wù)教育的一種促進(jìn)。只有讓中小學(xué)教師的心安下來(lái)，心無(wú)旁騖地守住三尺講臺(tái)，傳道授業(yè)解惑，義務(wù)教育的發(fā)展才有可靠人才的保障。
近日，人社部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，新的職稱制度設(shè)置了中小學(xué)教師正高級(jí)職稱、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制等，使中小學(xué)教師首次擁有和教授、研究員同樣的職業(yè)發(fā)展空間。廣州作為省中小學(xué)職稱制度改革的試點(diǎn)市，今年共有788人通過(guò)高級(jí)教師任職資格評(píng)審。
近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定全面推開(kāi)中小學(xué)教師職稱制度改革。改革帶來(lái)不少變化，如把職稱系列統(tǒng)一為初、中、高級(jí)，這意味著小學(xué)教師也能當(dāng)上教授，此外職稱評(píng)定將注重師德和教學(xué)水平等。人社部與教育部出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)、廣州的試點(diǎn)，都體現(xiàn)了這一精神�！靶W(xué)教師也當(dāng)能教授”，打破中小學(xué)教師職稱天花板，讓中小學(xué)教師有一個(gè)盼頭，這種改革是值得稱道的。職稱改革惠及廣大中小學(xué)教師，既是對(duì)他們辛勤勞動(dòng)的應(yīng)有尊重，也是對(duì)義務(wù)教育的一種促進(jìn)。只有讓中小學(xué)教師的心安下來(lái)，心無(wú)旁騖地守住三尺講臺(tái)，傳道授業(yè)解惑，義務(wù)教育的發(fā)展才有可靠人才的保障。假如能夠與大學(xué)教師一樣待遇，也能評(píng)上教授，對(duì)吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進(jìn)入中小學(xué)隊(duì)伍，尤其對(duì)吸引男教師進(jìn)入小學(xué)是有幫助的。
作為一種激勵(lì)性制度，或者制度性激勵(lì)，中小學(xué)教師職稱評(píng)定制度旨在滿足教師的心理、身份、自我實(shí)現(xiàn)等諸多需求，制度的邊際效用則是教學(xué)、教育產(chǎn)生正外部性，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。制度功能決定了中小學(xué)教師職稱評(píng)定必須滿足三個(gè)“有利”：有利于教師自我提升、有利于教學(xué)質(zhì)量增進(jìn)、有利于教育事業(yè)發(fā)展。
改革之舉，一在必達(dá)標(biāo)準(zhǔn)改革。學(xué)歷、教齡、現(xiàn)職稱年限、論文、教學(xué)成果、計(jì)算機(jī)、普通話、外語(yǔ)、培訓(xùn)進(jìn)修等等，中小學(xué)教師職稱評(píng)定設(shè)定的諸多前置條件，有利于學(xué)者型人才成長(zhǎng)，有利于評(píng)審的可操作性，但也存在一定的機(jī)械性。增加教學(xué)評(píng)價(jià)權(quán)重，將會(huì)更貼近中小學(xué)教師職稱制度的本義。
二在評(píng)價(jià)流程改革，賦予學(xué)校更多發(fā)言權(quán)。一位教師教得好不好、學(xué)生喜不喜歡、是否有資格當(dāng)“教授”，誰(shuí)最清楚?學(xué)生、教師同事最清楚。誰(shuí)最有發(fā)言權(quán)?當(dāng)然是學(xué)校最有發(fā)言權(quán)。理論模式應(yīng)該是，教師職稱由學(xué)校說(shuō)了算。現(xiàn)行的評(píng)定流程，話語(yǔ)權(quán)往往掌握在對(duì)教師的教學(xué)能力、水平、效果缺乏充分了解人手上，自上而下的流程在一定程度上保障了評(píng)定的獨(dú)立性、客觀性，但還是建議要賦予學(xué)校多一些話語(yǔ)權(quán)。
三在對(duì)鄉(xiāng)村教師尤其民辦老師的傾斜。曾經(jīng)有一個(gè)調(diào)研顯示，跟城市教師比起來(lái)，鄉(xiāng)村教師評(píng)職稱要花更多的時(shí)間——小學(xué)要多花5、6年的時(shí)間，中學(xué)也要多花4年。面臨更少的機(jī)會(huì)——一一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師連電腦都沒(méi)摸過(guò)，資料無(wú)處查，圖書(shū)無(wú)處找，寫論文“難于上青天”，要達(dá)到那些必達(dá)條件還真不是一件容易的事�，F(xiàn)在，廣州的中小學(xué)教師職稱評(píng)定，已經(jīng)作了一定程度的修正，“同等條件下優(yōu)先評(píng)聘”原則正在落實(shí)。由于種種原因，民辦教師在職稱評(píng)定上仍存在諸多困難，譬如培訓(xùn)進(jìn)修不夠、獲獎(jiǎng)不多等，需要再探討。
不忘初心，方得始終。中小學(xué)教師職稱制度改革，一定要回歸到教師、教學(xué)上來(lái)——讓中小學(xué)教師得到實(shí)惠，讓教學(xué)質(zhì)量得到促進(jìn)。
