3月3日,全國兩會拉開序幕,在今年的兩會上,教育問題依舊作為熱點問題,廣受民眾關注。據(jù)悉,截至“兩會”召開前夕,在民進中央?yún)⒄h政的提案素材中,教育類提案占比25%,39件提案中,有10件與教育有關。
農(nóng)村教育問題持續(xù)發(fā)熱
教育提案:《關于農(nóng)村小規(guī)模學校標準化建設的提案》與《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置促進農(nóng)村教育發(fā)展的提案》在農(nóng)村上做了較為深刻的建議。
教育提案:《關于進一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制的提案》,則更聚焦“農(nóng)村師資”問題。
民進中央在提案中建議:一是構建科學的農(nóng)村教師基本編制測算模型,通過核算學校的工作總量及類別來設定教師編制,測算的標準是教師的總工作量與日均工作量;二是設定合理的農(nóng)村教師的機動編測算標準,設置機動編,使部分教師能夠從教學崗位上替換下來定期參加培訓,機動編占基本編的比例取決于輪訓時間與輪訓周期,數(shù)值上等于兩者之比;三是科學地測算農(nóng)村教師的編制總量和結構,各地按照科學化的編制測算數(shù)據(jù)對每所學校特別是小規(guī)模學校的教師編制進行調(diào)整,補齊缺少的教師編制數(shù);四是制定農(nóng)村學校教師編制保障的配套政策,對于嚴重缺乏教師但財政能力有限的地區(qū),建立
中央、省級和縣級財政的合理分擔機制,對于結構性缺編嚴重的地區(qū),依據(jù)人力資源的市場定價,通過提高工資、住房和子女教育等方面的待遇提升農(nóng)村教師的崗位吸引力。
外化學位制度改革
教育提案:沒有將“學位制度”問題,作為外化和聚焦的討論點。
教育提案:《關于深化國家學位制度改革,釋放研究生教育活力的提案》,明確提出建議改革學位制度,建議實行單一學位證書制度。
民進中央在提案中建議:回歸學位本質(zhì),明確我國學位授予單位在學位授予工作中的主體資格,學位是具體的大學或科研機構的學位,而非“國家學位”,明確質(zhì)量保障和促進方面的主體責任;放松學位授權管制,重視學位授權標準體系建設,統(tǒng)籌新增學位授權點評審與現(xiàn)有學位授權點評估工作,充分發(fā)揮第三方組織的職能和作用,引入國際同行評價;取消研究生招生計劃,全面落實學位授予單位招生自主權,教育行政部門設定研究生招生的基準條件,高校或科研機構確定年度招生計劃,自主增加投入,吸引優(yōu)秀生源,并以招生計劃數(shù)作為標準劃撥教育財政經(jīng)費。
強化對教師本體的關注
教育提案:《關于建立縣域內(nèi)義務教育學校教師、校長交流輪崗制度的提案》,提出實行義務教育校長教師交流輪崗,并在全國各地陸