剛剛過去的被稱為新時期中國歷史的“法治元年”，首次以“依法治國”為主題的中央全會—十八屆四中全會，為本輪司法體制改革提供強(qiáng)有力的支撐。
在中央政法會議召開滿一年之際，新京報推出系列報道，回溯過去一年政法改革在后勞教時代、司法改革、公共安全等方面的改革新舉措和新思路。
2013年12月28日，全國人大常委會通過《關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》，施行了近60年、廣受爭議的勞教制度終于畫上句號。其后，全國350余個勞教場所全部摘牌轉(zhuǎn)型。
制度變革帶來的是機(jī)構(gòu)人事的“轉(zhuǎn)型”，勞教所大多轉(zhuǎn)變?yōu)榻涠揪�、輕刑犯監(jiān)獄以及教育矯治局;原工作人員也面臨分流和適應(yīng)新工作的“挑戰(zhàn)”。目前，各地區(qū)正在著手解決勞教制度廢止后的人員分流、場所再利用、機(jī)構(gòu)重設(shè)等一系列問題。
機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型
轉(zhuǎn)為教育矯治局北京“一步到位”
安徽、上海等絕大多數(shù)省市調(diào)整為戒毒局;山東等地轉(zhuǎn)為輕刑犯監(jiān)獄。
1月15日14時許，北京市大興區(qū)天堂河強(qiáng)制隔離戒毒所對面，一處占地約200多畝的未掛牌場所，被鐵絲網(wǎng)層層包圍。大門口的告示牌上，被抹去的紅色字體依稀可以看出“勞教所警戒區(qū)”字樣。門崗工作人員證實(shí)，此處正是原來的天堂河勞教所，“現(xiàn)在里面早就沒人了。”他說。
廢止勞教制度后，絕大多數(shù)省區(qū)市都將原來的勞教局調(diào)整為戒毒局。去年11月5日，在國新辦的新聞發(fā)布會上，司法部副部長張?zhí)K軍回應(yīng)廢止勞動教養(yǎng)制度的后續(xù)工作時，也表示：“司法部和各省司法行政機(jī)關(guān)已經(jīng)轉(zhuǎn)變工作職能，設(shè)立了戒毒管理局，全國絕大多數(shù)的勞教場所已轉(zhuǎn)為強(qiáng)制隔離戒毒所�！�
安徽全省8個勞教場所全部加掛“強(qiáng)制隔離戒毒所”牌子，向戒毒管理全面轉(zhuǎn)型。上海市吳淞路333號，原掛有上海市勞動教養(yǎng)工作管理局、上海市戒毒管理局兩塊牌子，目前只剩下上海市戒毒管理局一塊牌子。
有的省份則將勞教所轉(zhuǎn)為輕刑犯監(jiān)獄，山東將該省第一女子勞教所等6所勞教所，轉(zhuǎn)為輕刑犯監(jiān)獄。
將勞教局調(diào)整為教育矯治局的，僅有北京等少數(shù)地區(qū)。北京市勞教系統(tǒng)一位工作人員介紹，早在去年5月6日，北京市政府就正式發(fā)文，決定將北京市勞動教養(yǎng)工作管理局調(diào)整為北京市教育矯治局，為市政府部門管理機(jī)構(gòu)，由市司法局管理。
上述“更名”文件下發(fā)前后，北京市勞動教養(yǎng)工作管理局下轄的7處勞教所，有的轉(zhuǎn)為監(jiān)獄，如原來的團(tuán)河勞教所，現(xiàn)在已是“北京市監(jiān)獄團(tuán)河二監(jiān)區(qū)”;有的轉(zhuǎn)為強(qiáng)制隔離戒毒所，如天堂河勞教所預(yù)計會并入天堂河強(qiáng)制隔離戒毒所。
由于“三定方案
