公務(wù)員需筑牢心中的“責(zé)任清單”
今年,北京將重點(diǎn)公布行政審批、投資項(xiàng)目審批、行政處罰事項(xiàng)的“三個(gè)清單”,由此明晰政府部門每個(gè)單位、每個(gè)職位的權(quán)責(zé),給權(quán)力劃定邊界,讓公務(wù)人員“盡責(zé)”也接受監(jiān)督——這份政府交由民眾監(jiān)督的“國(guó)家公務(wù)員責(zé)任清單”值得點(diǎn)贊!(11月25日 《新華網(wǎng)》)
“責(zé)任清單”相對(duì)而言就是“權(quán)力清單”。權(quán)力是民眾賦予政府的,也是政府部門最核心的資源,現(xiàn)在清權(quán)、曬權(quán)確實(shí)是好的開始,公開了“權(quán)力清單”就等于把他們自己的權(quán)力“家底”完全公之于眾”,接受監(jiān)督和考評(píng),在反腐成為重中之重的當(dāng)下,這顯然是最根本的源頭問題。
當(dāng)然,建立政府“權(quán)力清單”和公務(wù)員個(gè)人“責(zé)任清單”是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的重要體現(xiàn)和保障,詮釋了有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的法治思維和理念,體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的憲法精神。
但我們也應(yīng)該注意,說(shuō)“權(quán)力清單”多么多么重要,那是不爭(zhēng)的事實(shí),筆者還認(rèn)為,比“權(quán)力清單”更重要的是“責(zé)任清單”,“責(zé)任清單”可以反過來(lái)看出“權(quán)力清單”的范疇和維度,可以折射出“權(quán)力清單”到底履行得怎么樣。
不過,什么事都不可能是一帆風(fēng)順、一蹴而就,公布公務(wù)員的“責(zé)任清單”也是如此,何況公務(wù)員的“責(zé)任清單”同樣會(huì)觸及到的利益調(diào)整關(guān)系,也會(huì)產(chǎn)生一系列的深層次的矛盾。因此,公務(wù)員“責(zé)任清單”的公開也是一場(chǎng)政治革命,需要攻堅(jiān)破難,強(qiáng)力探索,必須拿出壯士斷腕的勇氣和決心。
現(xiàn)代法治有這樣一句名言:“法無(wú)規(guī)定不可為,法無(wú)禁止即自由”。“責(zé)任清單”是一種規(guī)則,一種秩序,更是一種法治思維。當(dāng)前,我們要上行下效,從中央機(jī)關(guān)做起,“曬”出公務(wù)員的“責(zé)任清單”,讓社會(huì)共同參與,一起監(jiān)督“責(zé)任清單”,只有形成全方位、經(jīng)常化、立體式的監(jiān)督和責(zé)任追究,“責(zé)任清單”才能真正體現(xiàn)公開的價(jià)值,公務(wù)員也才能真正筑牢心中的“責(zé)任清單”。(攀言)