公務(wù)員分類管理改革步伐緩慢
全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研公務(wù)員法實(shí)施情況的報(bào)告介紹,公務(wù)員分類管理改革步伐緩慢。
報(bào)告介紹,國(guó)家至今尚未出臺(tái)行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定,多數(shù)地方公務(wù)員管理基本上實(shí)行統(tǒng)一模式,無(wú)論是從事綜合管理,還是專業(yè)技術(shù)崗位、執(zhí)法執(zhí)勤崗位的公務(wù)員,基本上按同樣模式招錄、使用和管理,實(shí)行同樣的考核、激勵(lì)制度。
公務(wù)員招錄制度仍然不夠完善
全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研公務(wù)員法實(shí)施情況的報(bào)告介紹,公務(wù)員招錄制度不夠完善。
報(bào)告介紹,招錄的針對(duì)性不強(qiáng)。一些省份還沒(méi)有實(shí)行分級(jí)分類考試,不同層級(jí)、不同工作性質(zhì)的公務(wù)員,采用相同的試卷、試題,考試內(nèi)容難以體現(xiàn)崗位特點(diǎn)?荚嚨目茖W(xué)性需要提高。各地公務(wù)員面試考官隊(duì)伍的組織主要強(qiáng)調(diào)公平公正、避免暗箱操作,但不少面試考官往往不了解具體崗位的用人需求;有些考生經(jīng)強(qiáng)化培訓(xùn)后在答題上出現(xiàn)模式化,考官難以判斷考生是否符合崗位需求。特殊人才招錄制度有待完善。法醫(yī)、技偵、排爆、網(wǎng)絡(luò)安全、高級(jí)翻譯等特殊人才招錄缺少統(tǒng)一規(guī)定,各地錄用辦法和標(biāo)準(zhǔn)差別較大,導(dǎo)致特殊需要人才難以順利進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員考核機(jī)制逐步得到優(yōu)化
全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研公務(wù)員法實(shí)施情況的報(bào)告介紹,公務(wù)員考核機(jī)制逐步優(yōu)化。
報(bào)告介紹,各地積極探索開(kāi)展平時(shí)考核。廣西等地創(chuàng)建公務(wù)員平時(shí)考核管理信息平臺(tái),增強(qiáng)考核的科學(xué)性、實(shí)效性。同時(shí)改進(jìn)年度考核。通過(guò)細(xì)化公務(wù)員年度考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、建立業(yè)績(jī)檔案等方式,突出工作實(shí)績(jī)?cè)谀甓瓤己酥械幕A(chǔ)地位。考核辦法日益完善。山東建立考核監(jiān)控臺(tái)賬,鼓勵(lì)公眾參與,每年電話隨機(jī)訪問(wèn)10萬(wàn)名群眾,將調(diào)查結(jié)果應(yīng)用于考核。多數(shù)地方將考核結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)以及獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒的依據(jù),努力解決考核結(jié)果與公務(wù)員升遷脫節(jié)問(wèn)題。