18屆四中全會(huì)人事任命分析

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四中全會(huì)人事任命

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議定于10月20日至23日在北京召開。本次會(huì)議的主要議程是研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,但追認(rèn)人事調(diào)整,以及高層可能的人事變動(dòng),也是本次會(huì)議的一個(gè)重要看點(diǎn)。這也引起了外媒的廣泛關(guān)注。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,對(duì)中央委員或候補(bǔ)委員給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由中央委員會(huì)全會(huì)三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局和地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出處理決定,待召開委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。因此,十八屆四中全會(huì)將正式審議通過中紀(jì)委關(guān)于蔣潔敏、李東生、李春城、王永春、萬慶良五人審查報(bào)告,對(duì)此前的有關(guān)“雙開”處分予以追認(rèn),并撤銷他們的中央委員、中央候補(bǔ)委員職務(wù)。一次中央全會(huì)同時(shí)撤銷五位中央委員會(huì)成員職務(wù),力度之大極其罕見。

香港《文匯報(bào)》認(rèn)為,參照以往四中全會(huì)傳統(tǒng),這次會(huì)議也會(huì)有高層任命,為進(jìn)一步的政府人事安排做鋪墊。

據(jù)大公網(wǎng)報(bào)道,十八屆四中全會(huì)還將對(duì)中央委員會(huì)組成人員作出調(diào)整。至少五名違法違紀(jì)的中央委員、中央候補(bǔ)委員將在全會(huì)上被正式開除黨籍、撤銷在中央委員會(huì)的職務(wù)。按照黨章,會(huì)議將遞補(bǔ)中央委員。

正式開除違法違紀(jì)中央委員后,中央委員會(huì)一般會(huì)從候補(bǔ)委員中遞補(bǔ)新的委員,以保證中央委員的名額數(shù)量。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,中央委員會(huì)委員出缺,由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。按照十八屆中央候補(bǔ)委員的排名,國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂、國家宗教局局長王作安有望按次序成為中央委員。

11月14日,黨的十八大選舉產(chǎn)生了由205名委員和171名候補(bǔ)委員組成的中央委員會(huì)。馬建堂、王作安遞補(bǔ)中央委員后,中央委員數(shù)量仍維持205名。但原有的171名中央候補(bǔ)委員,在三名被撤銷職務(wù)、兩名遞補(bǔ)為中央委員之后,將減少至166人。

此外,還有兩位中央候補(bǔ)委員正在接受中紀(jì)委調(diào)查,但尚未作出處理決定,即山西省委常委、太原市委書記陳川平和內(nèi)蒙古黨委常委、政府常務(wù)副主席潘逸陽。另有一位中紀(jì)委委員落馬,即曾長期在山西任職的原中國科協(xié)黨組書記申維辰。如果在四中全會(huì)召開之前仍未有定論,則可能在今后的中央全會(huì)上再進(jìn)行處理。

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