公務(wù)員漲工資需合理 基層公務(wù)員工資過低是現(xiàn)實(shí)
公務(wù)員漲工資最重要的是合理分配工資，基層公務(wù)員往往做事很多，工資卻很低，公務(wù)員漲工資最重要的是改變基層公務(wù)員工資過低的困境。
近日，中組部研究室巡視員、副主任張景虎在媒體上解讀《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》時(shí)透露，該方案于8月29日經(jīng)中央政治局會(huì)議審議通過，將以中央文件形式下發(fā)施行。知情人透露，方案中明確提出要健全干部的激勵(lì)保障機(jī)制，推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，職級(jí)與待遇掛鉤的制度，這對(duì)調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員積極性有幫助，也更符合人力資源管理的規(guī)律。
說到“公務(wù)員漲工資”，許多人是反對(duì)的。理由有許多，比如，整個(gè)社會(huì)的平均工資上漲幅度有限，公務(wù)員憑什么先漲工資?再比如，公務(wù)員漲工資，就是要把更多的納稅人的錢發(fā)給公務(wù)員，這顯然會(huì)加重公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也可能會(huì)加重納稅人的負(fù)擔(dān)?在民生投入相對(duì)薄弱的當(dāng)下，這是不是一種價(jià)值的顛倒?也有人認(rèn)為，公務(wù)員的工資，其實(shí)并不是很低，我國有許多底層次的行業(yè)，仍然羨慕公務(wù)員的工資……
公務(wù)員漲不漲工資，絕非是關(guān)乎公眾能否獲得公平正義的最關(guān)鍵因素。只要工資漲得合理、漲得透明，同時(shí)又能把當(dāng)下所有的公共權(quán)力納入有效的制約體制之中，那么，這樣的漲工資就并不可怕。相反，還可能會(huì)在某種程度上創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。關(guān)于公務(wù)員漲工資，正如所說的，“必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)，好的環(huán)境和好的制度互相促進(jìn)，科學(xué)有效的制度本身就是最穩(wěn)定、最直接的環(huán)境。”無疑，工資也是改善政治生態(tài)環(huán)境的重要因素。
現(xiàn)實(shí)是，基層公務(wù)員的工資其實(shí)并不高。尤其是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的公務(wù)員，他們在晉升行政職務(wù)無望的工作預(yù)期中，難免會(huì)不停的報(bào)怨工作。如果工資發(fā)放機(jī)制不改革，他們許多年輕人也將面臨不小的工作和生活壓力。此前，有許多媒體報(bào)道過公務(wù)員的工資問題。在北京，科級(jí)公務(wù)員僅有四五千的水平，確實(shí)已經(jīng)與北京這個(gè)地方的消費(fèi)嚴(yán)重不匹配。
人力資源管理常識(shí)告訴我們，一定程度的漲工資，能夠激發(fā)人們的工作熱情，調(diào)動(dòng)積極性。而此前中國科學(xué)院心理研究所與國內(nèi)某招聘網(wǎng)站聯(lián)合發(fā)布的《度中國職場心理健康調(diào)研報(bào)告》卻顯示，職場個(gè)人幸福感排名中，政府機(jī)關(guān)排名倒數(shù)第一，排名倒數(shù)第二的是民營企業(yè)。顯然，如果公務(wù)員以這樣的工作狀態(tài)工作下去，恐怕并不利于公共服務(wù)工作的開展。
糾結(jié)的現(xiàn)實(shí)是，基層公務(wù)員工資過低是現(xiàn)實(shí)，公務(wù)員工資發(fā)放制度以及公共權(quán)力不能受到很好約束也是現(xiàn)實(shí)。比起公務(wù)員漲工資，公眾其實(shí)在是擔(dān)心：下一個(gè)房叔或房姐，是不是隨時(shí)能夠出現(xiàn)?公共權(quán)力的監(jiān)管是不是仍然處于僵尸狀態(tài)?灰色乃至于黑色收入是不是仍然大行其道?而財(cái)政透明尤其是預(yù)決算完全透明又感覺總是遙遙無期?……假如這些問題解決不了，公眾就自然無法理解或支持公務(wù)員漲工資。
當(dāng)然了，對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，公眾更希望看到收入分配改革新政策及新方案【全文】的早日出臺(tái)，希望早日看到工資條例和工資集體協(xié)商制度的落實(shí)，也希望看到那個(gè)能夠讓所有的勞動(dòng)者都有尊嚴(yán)的“橄欖型社會(huì)”的早日到來�？峙逻@些，比公務(wù)員漲工資更容易吸引大家的關(guān)注度。
