李克強總理22日考察鐵路總公司時強調(diào),鐵總要在政企分開、投融資體制改革等方面進行大膽探索。這不僅是為自身發(fā)展尋求新的機遇,也是為大型國企改革創(chuàng)造經(jīng)驗。
理順政企關(guān)系仍然是今后鐵路改革的“牛鼻子”
李克強稱贊鐵路總公司從原鐵道部舊有的行政管理體制中實現(xiàn)了“靚麗轉(zhuǎn)身”。
“從過去的‘鐵老大’,到如今的鐵路總公司。一年多的實踐證明改革是成功的。”他說,“改革優(yōu)化了鐵路管理體制,確立了鐵路運輸體制的市場主體,進一步解放了鐵路的生產(chǎn)力,釋放了改革紅利。”
李克強指出,本屆政府“開門第一件事”,就是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,處理好政府和市場的關(guān)系。下一步,政府會繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,不斷完善國有企業(yè)監(jiān)管體系,為市場創(chuàng)造更加公平競爭的環(huán)境。
他強調(diào),凡是合法依規(guī)、企業(yè)可以自主決策的事情,要允許企業(yè)自主決策。“理順政企關(guān)系仍然是今后鐵路改革的‘牛鼻子’,要緊緊扭住不放。”
推進鐵路建設不能再靠國家“單打獨斗”
大力發(fā)展鐵路建設,必須加快融資體制改革步伐。李克強說,鐵路建設再像過去僅僅依靠行政力量推動已經(jīng)難以為繼。但市場對鐵路需求的空間仍然十分巨大,特別中西部地區(qū)。
“推進鐵路建設不能再靠國家‘單打獨斗’,要放寬資本準入,吸引更多社會資金參與鐵路建設。”總理說。
對于蒙西—華中鐵路、川南城際鐵路等以民間資本為主的鐵路建設項目試點,李克強表示充分肯定。他說,必須以投融資體制改革為突破口,破除鐵路等交通基礎(chǔ)設施遇到的投資瓶頸問題。鐵路總公司要進一步解放思想、通盤考慮,繼續(xù)深化改革,推動鐵路建設總體平衡發(fā)展。
“你們的探索,對于大型國企的整體改革具有重要的示范意義。”李克強說。中國鐵路要在國際競爭中提高自身綜合實力
李克強強調(diào),鐵路是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)命脈,是經(jīng)濟發(fā)展的先行官,也是人民群眾民生改善的重要依托。鐵路建設既是經(jīng)濟工程、發(fā)展工程,也是民生工程。
他要求,當前要更好發(fā)揮鐵路在現(xiàn)代化建設中的重要作用,加大鐵路建設力度,為新型城鎮(zhèn)化建設和區(qū)域平衡發(fā)展創(chuàng)造條件。
“火車一響,黃金萬兩。解決區(qū)域發(fā)展不平衡,交通要先行。要讓近2億貧困人口從大山和荒漠深處走出來。”李克強說,“對于西部民眾來說,鐵路不僅縮短了他們到東部發(fā)達地區(qū)的時間和空間距離,也縮短了他們和發(fā)達地區(qū)的心理距離,幫助他們加速融入國家現(xiàn)代化進程。”
被外媒稱為中國裝備“總推銷員”的中國總理,在談到“走出去”戰(zhàn)略時強調(diào),要充分用好對外合作平臺,創(chuàng)造有利于企業(yè)和裝備走出去的環(huán)境。
“我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵的時候心里特別有底氣!”他說,鐵路“走出去”戰(zhàn)略,不僅帶動了裝備出口、勞務出口,讓外匯運用多元化,也推動了中國裝備建設和管理運營技術(shù)進入國際市場,在競爭中持續(xù)提升自身的綜合實力。
數(shù)億人民群眾靠鐵路出行,鐵總要不忘自己的社會責任
考察鐵路調(diào)度大廳時,李克強聽取了運營調(diào)度、暑期運輸、安全保障情況等匯報。他鼓勵鐵路總公司全體員工,要發(fā)揮更大創(chuàng)造力,讓鐵路發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,為民生改善創(chuàng)造條件。
“你們雖然從鐵道部變成了鐵路總公司,但數(shù)億人民群眾出行主要依靠鐵路,你們不能忘記自己的社會責任!”李克強說。他要求,鐵路建設質(zhì)量第一,鐵路運營乘客至上.要在保障安全的前提下提高工作效率,要在提高效率的基礎(chǔ)上提高服務水平。
李克強最后說:“希望你們繼續(xù)深化管理體制改革,提高經(jīng)濟效益,合理配置資源,凝聚改革的最大合力。”