7月1日起，我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的法規(guī)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)即將施行，《條例》中“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)”、“國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”兩條尤其引人關(guān)注。在事業(yè)單位社保改革已成大方向后，事業(yè)單位及個(gè)人何時(shí)起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，是否會(huì)影響現(xiàn)在的收入，未來(lái)如何領(lǐng)取養(yǎng)老金等問(wèn)題也都隨之浮出水面。
從省、市人社部門了解到，目前全省已有部分事業(yè)單位開(kāi)始參加社保，但高校等事業(yè)單位如何參保的具體細(xì)則還未出臺(tái)，養(yǎng)老金計(jì)算辦法和繳費(fèi)暫未掛鉤。
全省部分事業(yè)單位已參保 個(gè)人繳納8%
《條例》明確規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，其實(shí)早在《條例》出臺(tái)前，省內(nèi)就已有部分事業(yè)單位及員工開(kāi)始參保。省人社廳工作人員介紹，部分參加社保的事業(yè)單位，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和職工共同繳納，職工以本人上月應(yīng)發(fā)基本工資為繳費(fèi)基數(shù)，單位以全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。職工繳費(fèi)比例為本人基本工資的8%，由單位代扣代繳，單位繳費(fèi)比例按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則確定。
沈陽(yáng)市人社局相關(guān)工作人員介紹，目前沈陽(yáng)市繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位為差額撥款和自收自支這兩類，其他的事業(yè)單位及個(gè)人還未開(kāi)始繳納。
隨著7月1日即將到來(lái)，各事業(yè)單位中開(kāi)始流傳即將繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的說(shuō)法，對(duì)此，省人社廳工作人員表示，對(duì)于高校等事業(yè)單位來(lái)說(shuō)參保是大方向，但具體細(xì)則還未出臺(tái)，何時(shí)出臺(tái)、內(nèi)容是什么還要等國(guó)家的細(xì)則出來(lái)后再定。
目前還未接到從7月1日起單位及個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知，但都表示，“未來(lái)應(yīng)該是要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，開(kāi)始時(shí)間有可能是年底，也可能是明年，我們也都在等通知。”
沈陽(yáng)事業(yè)單位退休金暫未與新規(guī)掛鉤
《條例》施行后，事業(yè)單位工作人員最擔(dān)心的就是自己拿到手的養(yǎng)老金比并軌前多還是少，尤其即將退休的人群。目前來(lái)看，沈陽(yáng)市事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金還是依照現(xiàn)有的計(jì)算辦法，養(yǎng)老金繳費(fèi)暫不與退休金計(jì)算辦法掛鉤，很多人擔(dān)心養(yǎng)老金變少的情況暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)。至于未來(lái)會(huì)如何，就要看是否會(huì)有新的事業(yè)單位養(yǎng)老金計(jì)算辦法出臺(tái)。
此前改革試點(diǎn)事業(yè)單位按企業(yè)模式發(fā)放養(yǎng)老金
早在2008年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》，確定在全國(guó)5省份先期開(kāi)展試點(diǎn)(遼寧不在其列)。首先對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類，其中行政類事業(yè)單位可直接并入機(jī)關(guān)單位，按公務(wù)員對(duì)待;經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)企，與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)對(duì)接。對(duì)這部分人實(shí)行與目前的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式一致的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即要求單位與個(gè)人共同負(fù)擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中單位繳費(fèi)比例不超過(guò)單位工資總額的20%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人工資的8%，由單位代扣。養(yǎng)老待遇實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”，方案實(shí)施前退休的可享受原退休待遇;方案實(shí)施后開(kāi)始繳費(fèi)，且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后參照企業(yè)模式按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;對(duì)于方案實(shí)施前即進(jìn)入事業(yè)單位工作的“中人”，則由財(cái)政按照“每工作一年視同繳費(fèi)一年”的原則，代為一次性補(bǔ)足應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)，再參照企業(yè)模式計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
退休晚幾年會(huì)不會(huì)掙得少?
薛女士：52歲 遼寧大學(xué)教師
再有幾年就退休了的薛女士對(duì)《條例》有著不小的擔(dān)心，“我一位同事去年以三級(jí)教授的身份退休，退休工資6000元左右，我是副教授，還有3年退休，如果現(xiàn)在開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，也就意味著我可能不能依照之前的事業(yè)編制退休政策退休，即便是不一刀切，按照我繳納幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)就部分執(zhí)行新的養(yǎng)老金計(jì)算方法的話，很可能我退休晚了幾年，和同級(jí)別早退休的人相比，最后養(yǎng)老的錢反倒少了。”
參保后工資會(huì)減少還是增加?
李女士：30歲 沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院教師
剛進(jìn)入事業(yè)單位3年的李女士曾在私企打拼2年，月收入7000元，為了工作穩(wěn)定特意進(jìn)高校教書(shū)，成為了事業(yè)編制中的一員，目前未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。“現(xiàn)在單位都在傳我們要交養(yǎng)老保險(xiǎn)了，我第一個(gè)想法是，當(dāng)初進(jìn)入事業(yè)單位就是圖個(gè)穩(wěn)定，雖然收入少，但未來(lái)的退休有保障，沒(méi)想到以后也跟企業(yè)員工一樣要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休金能拿到多少也是未知。”李女士表示，“我現(xiàn)在還年輕，如果覺(jué)得改革對(duì)自己不利，我也許會(huì)選擇離開(kāi)事業(yè)單位，找一家待遇好一些的企業(yè)。”
“我和幾個(gè)事業(yè)單位的朋友都聽(tīng)說(shuō)要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)了，其實(shí)我們現(xiàn)在收入不高，工資到手是4000元，如果按照個(gè)人8%來(lái)繳費(fèi)的話，要從現(xiàn)收入中拿出320元，工資變相減少了。所以從我個(gè)人來(lái)說(shuō)，如果能參保和漲工資并行，政策應(yīng)該會(huì)更好推行一些。”
曾在企業(yè)參保 并軌后怎么算?
陳女士：42歲 沈陽(yáng)大學(xué)教師
陳女士到沈陽(yáng)大學(xué)前曾在企業(yè)工作5年并參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，在轉(zhuǎn)為事業(yè)編制后，就同大部分事業(yè)編制人員一樣未再繳納。聽(tīng)說(shuō)《條例》將出臺(tái)，陳女士開(kāi)始困惑了，“如果事業(yè)單位及個(gè)人也要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的話，對(duì)于我這樣的情況會(huì)如何處理，以前繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)是否還算數(shù)?”
沈陽(yáng)市人社局工作人員表示，按照現(xiàn)有政策規(guī)定，當(dāng)參保企業(yè)職工調(diào)入未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)，原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在為參保職工辦理終止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)手續(xù)后，封存?zhèn)�人繳費(fèi)形成的個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)計(jì)息，不能退付，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間算參加工作時(shí)間;將來(lái)國(guó)家有政策將機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，繳費(fèi)年限可合并計(jì)算。沒(méi)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)持本人退休審批表、退休單位證明及必要材料到原參保社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理在企業(yè)期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)一次性退付。
