為認真貫徹落實中央、省、州、縣委關于黨風廉政建設工作會議精神,進一步加強局班子黨風廉政和反腐敗工作,班子主要領導與班子成員特簽訂以下目標責任書:
一、責任目標
1. 深入開展黨風廉政教育,不斷加強廉潔自律。及時組織學習傳達中央、省、州、縣委關于反腐倡廉的重要指示和有關會議精神;繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費;繼續(xù)貫徹落實胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣,建立健全機關作風建設的工作機制,著力解決辦事拖沓、行政不作為、亂作為,執(zhí)法不公、違規(guī)收費及“吃、拿、卡、要”等損害人民群眾利益的突出問題,以作風建設推動政風行風的進一步轉變;繼續(xù)全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,按照“更加注重預防”的要求,切實加強監(jiān)督檢查,不斷完善領導體制和工作機制,進一步明確責任,確保懲防體系建設的目標任務落到實處。
2.切實抓好行政問責辦法等四項制度的貫徹執(zhí)行。認真落實縣政府關于“行政負責人問責辦法”“限時辦結制”“首問責任制”“服務承諾制”等四項制度。多種形式,積極宣傳,做好服務承諾的有關工作。加大對不作為、亂作為和效率低下等問題的問責力度。
3. 確保房地產市場調控和住房保障政策落實到位。配合上級部門重點加強對房地產市場調控和住房保障政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保住房保障政策的執(zhí)行及低收入家庭住房困難工作的落實,并配合做好節(jié)能減排、固定資產投資等宏觀政策的監(jiān)督檢查。
4.著力解決房地產領域中群眾反映的突出問題。深入開展房地產市場秩序專項整治工作。重點查處房地產企業(yè)發(fā)布虛假廣告、哄抬價格、惡意炒作等違法違規(guī)行為,以及在規(guī)劃審批、預售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權錢交易行為。嚴肅查處在房地產開發(fā)、建設、銷售中失職瀆職、以權謀私等問題。
5.繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作,以城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察為著力點,配合有關部門堅決糾正不按法定程序修改規(guī)劃。嚴肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃問題突出、頂風違紀違規(guī)建設的典型案件。
6. 進一步加強對有形建筑市場的監(jiān)管。加強以規(guī)范招投標活動為重點的建筑市場監(jiān)管,加大對招標投標、資質審批、施工許可的監(jiān)管力度,進一步加強對公共資源交易中心建設工程交易的監(jiān)督、指導。嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為。
7. 繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。開展以房地產市場和建筑工程招標投標為重點,以治理官商勾結、權錢交易和不正當競爭行為為目標的治理商業(yè)賄賂工作。進一步研究落實治理商業(yè)賄賂工作與依法行政、廉政勤政工作的結合,推進誠信體系建設,探索建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長效機制建設,增強從源頭上治理商業(yè)賄賂的實效。
8. 加大工作力度,深入推進政務公開。認真貫徹實施好《中華人民共和國信息公開條例》,加強領導和監(jiān)督檢查,相互配合,積極協(xié)調,加大公開工作力度,深入推進政務公開,確保工作的各項措施落到實處。
9. 切實加強和深入推進監(jiān)督工作。認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察;以落實《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》為重點,堅決治理領導干部違規(guī)插手招標投標等市場交易活動謀取私利的問題。認真組織開展對所屬單位財務制度執(zhí)行和對建設項目各專項資金管理使用情況的監(jiān)督。
10.繼續(xù)加強信訪舉報和案件查辦工作。照《信訪條例》的要求,做好信訪群眾接待工作,妥善處理群體性上訪事件;堅持屬地分級管理的原則,落實重大案件報告制度,注意從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,拓寬案件線索渠道;推行領導接訪和干部下訪,暢通信訪渠道,及時解決問題;加強和改進信訪督辦工作,確保信訪舉報問題及時有效解決。嚴肅查辦違紀違法案件。
二、責任范圍
局黨委書記、局長龍源飛對住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設負總責,對局班子、局辦公室的黨風廉政建設負直接領導責任。
局黨委副書記、紀委書記潘懷雄協(xié)助局黨委書記、局長,負責對本系統(tǒng)的黨風廉政建設情況進行監(jiān)督檢查。
局黨委委員、副局長周偉對分管的規(guī)劃股、建管股、質安監(jiān)站的黨風廉政建設負直接領導責任。
局黨委委員、副局長黃生寧對分管的房管所、住保辦的黨風廉政建設負直接領導責任。
局黨委委員、副局長張俊對分管的市政大隊、環(huán)衛(wèi)站、路燈所、園林綠化站、市政公用股的黨風廉政建設負直接領導責任。
局紀委副書記農恩福協(xié)助黨委書記、副書記對本系統(tǒng)的
黨風廉政建設情況進行監(jiān)督檢查。
三、責任制具體內容
1、按照班子的分工,協(xié)助書記、局長抓好黨風廉政建設,負責指導、督促所分管的股室、單位制定黨風廉政建設的貫徹意見和措施;
2、經常聽取分管的股室、單位黨風廉政建設的情況匯報,幫助解決工作中存在的問題,遇重大問題,應親自解決;
3、掌握所分管股室、單位的黨風廉政情況,對分管股室、單位干部職工有違紀違法的苗頭性問題,應及時打招呼,重大問題及時向局班子報告;
4、切實支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法查處分管股室、單位發(fā)生的違紀違法案件;
5、嚴格執(zhí)行黨紀國法和領導干部廉潔自律、廉潔從政的各項制度和規(guī)定,教育管理好配偶、子女和身邊工作人員;
6、積極開展和推進廉政文化建設活動。
四、責任追究
對分管的股室、單位內發(fā)生下列情況之一的,應追究其責任:
1、對違反黨的基本路線和政治紀律的行為放任不管,不批評、不報告、不制止的;
2、對局黨委關于黨風廉政建設的部署和要求不傳達、不貫徹,對職責范圍的黨風廉政建設不研究、不部署、不檢查的;
3、對管轄范圍發(fā)生的有法不依,執(zhí)法不公,甚至徇私舞弊、貪贓枉法,嚴重侵犯行政相對人權益,造成重大損失和惡劣影響的;
4、對以權謀私、不廉政行政、作風粗暴等方面的突出問題不制止、不查處的;
5、對嚴重違法違紀問題長期失察、姑息遷就,或故意掩蓋、瞞案不報、壓案不辦的;
6、對群眾舉報的重要問題不及時調查處理而造成嚴重后果的;
7、包庇袒護違法、違紀行為,干擾、阻礙案件查處,打擊、報復舉報人或辦案人員的;
8、因官僚主義、失職瀆職,使單位、部門的主要工作、重大開支項目等造成嚴重損失和惡劣影響的;
9、因揮霍奢侈、鋪張浪費等行為,對集體造成嚴重損失和惡劣影響的;
10、對配偶、子女和身邊的工作人員嚴重違法亂紀等問題知情不管、包庇、縱容的。
對上述問題視其情節(jié)輕重,采取以下追究方式:
1、誡勉談話;
2、責令檢查并限期改正;
3、通報批評。
本責任書有效期限從簽訂之日起至××××年續(xù)簽之日止,期間如有人事變動,由繼任負責人承擔責任內容。本責任書一式三份,局主要領導、責任人各執(zhí)一份,局辦存一份。
局主要領導簽字:責任人簽字:
××××年××月××日